許建定

（山西省水土保持科學(xué)研究所）

興縣高家村鎮(zhèn)地處黃河中游晉陜峽谷東岸多沙粗沙區(qū)，也是晉綏革命老區(qū)，水土流失極為嚴(yán)重。自然條件差，生態(tài)環(huán)境惡劣，土地生產(chǎn)力低，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)貧困，屬呂梁山集中連片特困地區(qū)。為了扶貧攻堅(jiān)，2014年被列為國家重點(diǎn)水土保持工程項(xiàng)目區(qū)，經(jīng)過3 a的短期強(qiáng)化治理，現(xiàn)已取得了顯著成效。

1 項(xiàng)目區(qū)自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)況

高家村鎮(zhèn)位于興縣西部黃河岸畔，地貌類型屬黃土丘陵溝壑區(qū)，梁峁起伏，溝壑縱橫，地形破碎，谷深坡陡。年均降水量485mm，70%集中在7-9月，雨型多屬暴雨。土壤以黃綿土為主，耕層14-20 cm，有機(jī)質(zhì)含量低。重點(diǎn)水土保持工程項(xiàng)目區(qū)土地總面積45.46 km2，包括高家村、趙家川口村等6個(gè)行政村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年總?cè)丝? 977人，勞動(dòng)力3 048個(gè)，人口密度175人/km2；耕地面積967.63 hm2，人均耕地0.12 hm2，年農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧497.57 kg，人均純收入2 641元。

2 重點(diǎn)治理前水土流失概況

據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)水土流失面積27.70 km2，占總土地面積60.93%。以水力侵蝕為主，重力侵蝕呈點(diǎn)狀分布。其中，輕度侵蝕0.87 km2，占水土流失面積3.14%，主要分布在河灘地、梯田和經(jīng)濟(jì)林地；中度侵蝕3.09 km2，占11.16%，主要分布在坡耕地、工礦用地和農(nóng)村宅基地；強(qiáng)烈侵蝕11.64 km2，占42.02%，主要分布在坡度10°-25°之間的坡耕地和其他草地；極強(qiáng)烈侵蝕10.38 km2，占37.47%，主要分布在溝蝕和重力侵蝕較嚴(yán)重的裸地和其他草地；劇烈侵蝕1.72 km2，占6.21%，主要分布在植被覆蓋率小于30%且坡度大于35°的其他草地和裸地。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目區(qū)年土壤侵蝕總量19.30萬t，平均土壤侵蝕模數(shù)4 245 t/km2。2014年底，綜合治理度35.69%，植被覆蓋率24.56%。

3 水土保持工程布局

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的水土流失治理現(xiàn)狀與扶貧攻堅(jiān)需要，規(guī)劃布局了以下8項(xiàng)水土保持開發(fā)建設(shè)工程。

3.1 河道治理工程

蔚汾河高家村—碧村段河道治理7.58 km。

3.2 休閑池塘養(yǎng)魚工程

包括新建沉淀池和養(yǎng)殖池兩部分，占地面積1.08 hm2。沉淀池深4m，主要用于沉淀引自黃河水中的泥沙，為養(yǎng)殖池提供清潔用水。養(yǎng)殖池深3.5m，漿砌石構(gòu)造，主要用于養(yǎng)魚，為農(nóng)家樂提供成品魚，同時(shí)兼具垂釣功能。主要放養(yǎng)黃河鯉、鯰等土著魚類。

3.3 溫室大棚工程

建設(shè)場(chǎng)地選擇在蔚汾河兩岸高家村的現(xiàn)有灘地，占地1.5 hm2，新建溫室大棚10座。溫室大棚東西走向，棚寬8m、長(zhǎng)100m、高3m，棚間距6m。

3.4 大口井?dāng)U澆工程

新建大口井4座，其中高家村和碧村各1座，趙家川口村2座，配備提水設(shè)施4套，輸水明渠4.80 km，建設(shè)完成后可增加水澆地119.33 hm2。

3.5 溝壩地治理工程

高家溝村紅碾子溝溝道平坦寬敞且兩岸坡度小，通過對(duì)其整治，可新增溝壩地9.77 hm2。

3.6 梯田建設(shè)工程

新修梯田573.99 hm2，配套簡(jiǎn)易道路28.17 km。田面寬度設(shè)計(jì)為8-20m。

3.7 林草植被工程

營造油松喬木林685.56 hm2，檸條灌木林293.73 hm2，經(jīng)濟(jì)林83.58 hm2（仁用杏47.73 hm2，核桃8.48 hm2，棗樹27.37 hm2），人工種草（紫花苜蓿）127.81 hm2，配套簡(jiǎn)易道路共7.72 km。

3.8 封禁自然修復(fù)工程

封禁自然修復(fù)面積582.85hm2，建設(shè)圍欄3861m。

以上規(guī)劃布局的各項(xiàng)治理措施全部完成后，可使累計(jì)治理度達(dá)到85%以上。

4 水土保持綜合效益分析

4.1 水土保持工程實(shí)施情況及投資

工程項(xiàng)目由專業(yè)施工企業(yè)組織實(shí)施，經(jīng)過3 a的強(qiáng)化治理，除規(guī)劃的水澆地面積未完成外（只完成70.9 hm2），其他梯田、溝壩地、經(jīng)濟(jì)林、喬灌林、種草、封禁等水土保持措施及養(yǎng)魚池塘、溫室大棚全部完成。項(xiàng)目建設(shè)總投資6 744.84萬元，其中工程措施投資4 542.06萬元，植物措施投資1 402.37萬元，封禁治理投資4.42萬元，單位治理面積投資287.32萬元/km2。

4.2 綜合效益分析

4.2.1 經(jīng)濟(jì)效益分析

經(jīng)濟(jì)效益分兩部分：一是項(xiàng)目區(qū)可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的措施；二是當(dāng)?shù)刎毨敉ㄟ^參與治理獲得的勞務(wù)收入。

項(xiàng)目區(qū)可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的措施，主要包括機(jī)修梯田、水澆地、溝壩地、經(jīng)濟(jì)林、溫室大棚及養(yǎng)魚塘等。據(jù)調(diào)查，梯田、水澆地、溝壩地均為基本農(nóng)田，主要種植糧食作物，1 hm2單產(chǎn)一般年份分別可提高2 250 kg、3 000 kg和10 500 kg（原來荒灘改造成溝壩地后的產(chǎn)量），糧食產(chǎn)量平均按2元/kg計(jì)，根據(jù)新增面積計(jì)算：梯田573.99 hm2，年增加產(chǎn)值258.30萬元；水澆地70.90 hm2，年增加產(chǎn)值42.54萬元；溝壩地9.77 hm2，年增加產(chǎn)值20.52萬元；共計(jì)年增加產(chǎn)值321.36萬元。新修的10座溫室大棚，主要種植高附加值的反季節(jié)蔬菜，據(jù)調(diào)查年1 hm2單產(chǎn)可達(dá)37 500 kg，平均按6元/kg計(jì)，根據(jù)新增面積計(jì)算年可增加產(chǎn)值33.75萬元。新增經(jīng)濟(jì)林結(jié)果后，據(jù)調(diào)查，一般年份1 hm2單產(chǎn)：仁用杏為2 250 kg，棗樹為3 000 kg，核桃為2 250 kg；單價(jià)為：仁用杏4元/kg，棗樹4元/kg，核桃16元/kg。按此與新增面積計(jì)算：仁用杏47.73 hm2，年增加產(chǎn)值42.96萬元；棗樹27.37 hm2，年增加產(chǎn)值32.84萬元；核桃8.48 hm2，年增加產(chǎn)值30.53萬元；共計(jì)年增加產(chǎn)值106.33萬元。據(jù)調(diào)查，新建池塘養(yǎng)魚，年可增加產(chǎn)值20萬元。以上各項(xiàng)合計(jì)，年增加產(chǎn)值481.44萬元。

在實(shí)施重點(diǎn)治理過程中，施工企業(yè)積極吸納當(dāng)?shù)刎毨舻膭趧?dòng)力參與工程建設(shè)，并支付勞動(dòng)報(bào)酬，使其增加收入。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)90%以上貧困戶的家庭勞動(dòng)力，3 a間均參加了河道治理、梯田輔助作業(yè)、喬木林栽植、灌木林營造、經(jīng)濟(jì)林栽植等勞動(dòng)密集型工程投勞，共獲得勞動(dòng)報(bào)酬1 505.15萬元，年均501.72萬元，人均年增加收入628.96元。

4.2.2 生態(tài)效益分析

項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是植被覆蓋率的提高，二是水土流失量的減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，林草面積增加1 190.68 hm2，改善植被質(zhì)量面積582.85 hm2，加上原有的林草面積，使有效植被覆蓋面積達(dá)到了2 890.61 hm2，植被覆蓋率由重點(diǎn)治理前的24.56%提高到63.59%，生態(tài)環(huán)境明顯改善。根據(jù)有關(guān)研究成果計(jì)算，新增治理措施每年可保土8.65萬t，保水42.90萬m3（見表1），使治理區(qū)的水土流失得到有效控制，減輕了自然災(zāi)害的發(fā)生。

表1 新增治理措施蓄水保土效益分析表

4.2.3 社會(huì)效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，建設(shè)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了極大改善，基本農(nóng)田大幅度增加，部分農(nóng)田可實(shí)現(xiàn)水利化、機(jī)械化，為糧食安全提供了保證。溫室大棚、養(yǎng)魚塘等開發(fā)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)林面積的增加，有效推進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造了條件。治理程度的提高和生態(tài)環(huán)境的改善，可有效預(yù)防旱澇災(zāi)害，增加居民的獲得感、幸福感，從而體現(xiàn)顯著的社會(huì)效益。