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        從歷史和現(xiàn)狀與國際合作視角看節(jié)能減排

        2020-01-01 01:37:22王德華
        上海節(jié)能 2019年12期
        關(guān)鍵詞:石油能源

        王德華

        上海交通大學(xué)國際能源研究中心

        0 前言

        2013年起,中國東中部地區(qū)發(fā)生大范圍霧霾以來,如何權(quán)衡處理好資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長之間的關(guān)系顯得非常重要,而技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中,特別是在節(jié)能減排中扮演著重要角色。本文從節(jié)能減排這一重要視角出發(fā),從歷史、現(xiàn)狀和中印國際合作三個(gè)層面分析了技術(shù)進(jìn)步在增長轉(zhuǎn)型中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的作用機(jī)制和效應(yīng)。人類的發(fā)展史可以說和人類利用能源的歷史密不可分,因?yàn)槊恳淮文茉吹拈_發(fā)、利用都給人類的生活帶來了巨大的變化和影響。

        地質(zhì)歷史和人文歷史的資料告訴我們,地球上人類的出現(xiàn)大約是在距今數(shù)百萬年前的時(shí)期。那個(gè)時(shí)代的人類和現(xiàn)代的人類不同,被稱為猿人,是未開化的階段。這些遠(yuǎn)古的祖先還不知道如何利用工具和使用火種。大概經(jīng)歷了幾百萬年的進(jìn)化,人類的祖先才開始使用一些簡單的石器。

        1 人類利用能源溯源

        人類的發(fā)展史可以說是一部人類利用能源的歷史,因?yàn)槊恳淮文茉吹拈_發(fā)和利用都給人類的生活帶來了新的體驗(yàn)。

        1.1 燧人氏與火的使用

        中國歷史上的“三皇五帝”之一的燧人氏最大的功勞是發(fā)明了人工取火。后來的古書對(duì)這件事作了詳細(xì)的描述。遠(yuǎn)古的時(shí)候,老百姓吃的是生冷的瓜果、蚌、蛤等食物,這些食物中有許多是難于消化的,吃下去很傷脾胃,老百姓也因?yàn)檫@一點(diǎn)而經(jīng)常得腸胃疾病。這時(shí),有一個(gè)非常了不起的人物出現(xiàn)了,他發(fā)明了取火方法,用火來烤、煮生冷的食物。這樣,又腥又臊的蚌、蛤等食物就變得非常好吃了。他把取火和烤、煮食物的方法教給了老百姓。老百姓非常高興,也很感激他,就讓他當(dāng)老百姓的領(lǐng)袖,稱他為燧人氏。燧人氏即是領(lǐng)袖的稱號(hào)。

        燧人氏發(fā)明人工取火的方法是非常不容易的。據(jù)說,他是用“鉆木”的方式得到火的。他懂得“鉆木”取火,是從自然現(xiàn)象中受到的啟發(fā)。古書上記載了這樣一個(gè)傳說:很久以前,有個(gè)國家叫遂明國。遂明國有一種大樹,名叫“燧”。這種樹長得非常高大,能遮蔽的陰涼地就有好多畝。后來,有一個(gè)了不起的人來到大樹下休息。突然,他發(fā)現(xiàn)有一只鳥在啄這棵樹,大樹竟然冒出火花來。受到啟發(fā)的他也用一個(gè)小樹枝來鉆樹木,結(jié)果也冒出了火花。后來,他逐漸用別的樹枝在木頭上使勁鉆,同樣生出了火?;?,就這樣被發(fā)明了。

        北京猿人所使用的火,并不是人類自己制造出來的火,而是天然的火。比如,天上打雷,引燃森林里的枯枝,使森林燃燒。也許,原始人在森林或草原的一場大火之后,發(fā)現(xiàn)那些被燒死、燒熟了的動(dòng)物的肉,比他們?cè)瓉沓缘纳飧?,因而受到啟發(fā),開始有意識(shí)地去采集和保存火種?;鸬氖褂茫乖既苏莆樟艘环N強(qiáng)大的自然力,大大地增強(qiáng)了自己的生存力量。有了火,原始人可以用它烘干潮濕的洞穴,生活條件得到了極大的改善。火的使用,使北京猿人成為吃熟食的人。他們把動(dòng)物打死以后,拖回山洞,放在火上燒熟了,不僅味道鮮美,而且更容易消化,為身體提供更加豐富的營養(yǎng)。這樣,人類的體質(zhì)更健壯,大腦也更加發(fā)達(dá)。

        原始人人工取火的方法,是人類在制造工具或武器的過程中發(fā)明的。當(dāng)人們制造石器的時(shí)候,兩塊燧石相撞,會(huì)迸發(fā)出火星。制造木棒的時(shí)候,木頭經(jīng)過長時(shí)間的摩擦也會(huì)發(fā)熱,甚至冒出煙來。不知經(jīng)過多少萬年的摸索,人類在總結(jié)用火和保存火種經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步掌握了火的性能,找到了取火的方法。用赤鐵礦石和燧石互相碰撞來取火,是人類最早發(fā)明的取火方法。這兩種石頭相碰發(fā)出的火星比其它的石頭多,也更容易點(diǎn)燃干草一類的易燃物品。除了用石頭碰撞取火以外,人類還發(fā)明了摩擦取火、鉆木取火等多種方法,而鉆木取火曾是取火的重要方法[1]。

        1.2 煤炭時(shí)代

        煤炭是地球上蘊(yùn)藏量最豐富、分布地域最廣的化石燃料。據(jù)世界能源委員會(huì)的評(píng)估,世界煤炭可采資源量達(dá)48 400億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(tce),占世界化石燃料可采資源量的66.8%。表1列出了世界煤炭可經(jīng)濟(jì)開采儲(chǔ)量分布情況[2],表2列出2017年底,世界煤炭已探明的可經(jīng)濟(jì)開采儲(chǔ)量[3]。

        表1 世界煤炭可經(jīng)濟(jì)開采儲(chǔ)量分布情況單位:Mt

        表2 2017 年底,全世界各國探明煤炭儲(chǔ)量排行榜

        在煤炭代替木炭做燃料煉鐵這一技術(shù)變革之前,冶煉業(yè)一直大量消耗著森林資源。大量砍伐森林導(dǎo)致了燃料恐慌,而用煤炭做燃料可以大幅度提高生鐵的產(chǎn)量,并可以將生鐵煉成熟鐵,這為以后的大工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。以煤為燃料的蒸汽機(jī)的發(fā)明是工業(yè)革命開始的標(biāo)志。以機(jī)器勞動(dòng)代替手工勞動(dòng),開始使用大量天然的廉價(jià)能源。煤炭的開發(fā)使用帶來的另一重大進(jìn)步便是煉鋼工業(yè)的發(fā)展和成熟。1770年,用焦炭冶煉出世界上第一批有價(jià)值的鋼鐵,冶金工業(yè)的發(fā)展帶來了材料的革命。有了先進(jìn)的材料工藝,蒸汽機(jī)的發(fā)明生產(chǎn)有了條件。1782年,瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī),三年之后蒸汽機(jī)用于紡織行業(yè)。從此,工業(yè)革命席卷了整個(gè)歐洲,改變了世界。

        煤的開發(fā)是工業(yè)革命的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。1850~1870年間,英國煤炭產(chǎn)量從5 000萬t增加到11 200萬t,生鐵產(chǎn)量從230萬t增加到600萬t,分別占世界總產(chǎn)量的51.5%和50.9%。

        以煤炭為能源,蒸汽機(jī)為動(dòng)力的第一次工業(yè)革命使得英國到處都可以聞到蒸汽的氣息。工廠遍地開花,一座座的廠房煙囪拔地而起。中世紀(jì)的古典優(yōu)雅的田園生活突然間被濃煙包圍起來,生活迅速的喧鬧嘈雜起來。社會(huì)分化越來越明顯,歷史進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代??梢哉f,這個(gè)時(shí)代是以煤炭作為動(dòng)力而開創(chuàng)出來的。英國依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成為當(dāng)時(shí)的霸主,在整整一個(gè)世紀(jì)里擴(kuò)張著自己的地位和權(quán)利,直到另一個(gè)時(shí)代的來臨[4]。

        1.3 石油黃金時(shí)代

        人類對(duì)石油的認(rèn)識(shí)和煤炭一樣,并不是在現(xiàn)代才有的:2000年前,我國西北地區(qū)人民用石油點(diǎn)燈;北魏時(shí)期用石油潤滑車軸;唐宋時(shí)期用石油制作蠟燭及油墨;北宋時(shí),開封出現(xiàn)了煉油作坊,煉出的油用在軍事上,做燃燒器的燃料;元朝時(shí),用于醫(yī)藥、治六畜疥癬。我國古代的石油鉆井工藝也不斷改進(jìn):北宋中期開始以簡單的機(jī)械沖擊鉆井(即頓鉆)代替手工掘井;宋末元初,開始了以畜力絞車的鉆井工藝;13世紀(jì),在陜北的延長開鑿出世界第一口石油井,那是在打井取鹽時(shí)的意外收獲。美國人于1859年在賓夕法尼亞州打出了西方第一口石油井,被作為現(xiàn)代石油業(yè)的起點(diǎn)載人了史冊(cè)。隨后,俄國也開始開采石油,并在1897~1906年鋪設(shè)了第一條輸油管道[5]。

        20世紀(jì),石油在天然氣的協(xié)助下,把煤炭從工業(yè)世界動(dòng)力之王的寶座上拉了下來。發(fā)達(dá)的資本主義國家紛紛削減煤炭的用量,而大量開采使用石油。在第一次世界大戰(zhàn)的前夕,英國海軍部長丘吉爾做出了用油來代替用煤的戰(zhàn)略決定。60年代中期,英國政府已肯定地認(rèn)為英國的國際貿(mào)易地位要求迅速增加使用石油。法國政府公開調(diào)整和收縮國內(nèi)煤炭工業(yè),轉(zhuǎn)而大規(guī)模的使用石油。建立在煤碳基礎(chǔ)上的日耳曼帝國也轉(zhuǎn)向了石油。1970年代初,整個(gè)歐洲全部耗能中,煤的比例減少到22%,石油上升到60%。同時(shí)期的日本能源消費(fèi)中石油占70%,盡管日本從用煤到用油的起步比較晚,但石油已經(jīng)成為該國經(jīng)濟(jì)的支柱。顯然,美國是石油時(shí)代的先驅(qū),美國不僅較早地認(rèn)識(shí)到石油的戰(zhàn)略價(jià)值,而且國內(nèi)擁有豐富的資源,致力于控制全世界的大部分石油資源。

        石油已經(jīng)成為所有工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)生命線,操縱著經(jīng)濟(jì)的每個(gè)方面。盡管石油是一種商品,但它已屹立在其他所有商品之上。它的影響直到今天依然不曾褪色,且成為人們互相爭奪和追逐的對(duì)象。回顧20世紀(jì)近百年的歷史,第一次世界大戰(zhàn)中,內(nèi)燃機(jī)取代了戰(zhàn)馬和燒煤的蒸汽機(jī)車,從而確立了石油作為國力因素之一的重要地位。在遠(yuǎn)東和歐洲,石油對(duì)第二次世界大戰(zhàn)的進(jìn)程和結(jié)局都至關(guān)重要。日本人在攫取東南亞石油資源的同時(shí),攻擊珍珠港以保護(hù)側(cè)翼,希特勒入侵前蘇聯(lián)最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是奪取高加索油田,然而美國在石油業(yè)中的支配地位具有決定意義。到戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí),德國和日本的燃料罐里的石油都已枯竭,歐洲其他國家也面臨著能源危機(jī)。歐洲復(fù)興計(jì)劃(馬歇爾計(jì)劃)正是依靠石油才產(chǎn)生作用的。在冷戰(zhàn)期間,跨國公司和發(fā)展中國家之間爭取石油控制權(quán)的斗爭曾是非殖民化和民族工業(yè)崛起的重要部分。20世紀(jì)70年代,“石油力量”如龐然大物多次隱隱浮現(xiàn),將迄今在國際政治中心處于邊緣的國家一下子抬高到具有巨大財(cái)富和影響的地位上,并使那些以石油為經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)的工業(yè)國憂心忡忡,坐臥不安。0PEC組織的作用與日俱增。90年代以后,在伊拉克和科威特的戰(zhàn)爭中,石油又處于核心地位。2003年,美國發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭,其最終目的還是為了石油。

        在今天的社會(huì)里,石油似乎意味著一切,石油徹底改變了人類的生活、生產(chǎn)方式。石油、天然氣是重要的燃料和化工原料,大部分國家的工廠、電站、家庭和交通都是使用石油和天然氣。石油已成為人類進(jìn)步的標(biāo)志,整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)也越來越多地依賴著石油的消費(fèi)。據(jù)國際能源署提供的資料,2000年世界一次能源供應(yīng)總量構(gòu)成中,石油占34.8%,煤炭占23.5%,天然氣占21.1%,可再生能源占13.8%,核能占6.8%。

        雖然,現(xiàn)代的人們已經(jīng)開始看到過渡燃燒石油、天然氣和煤炭這些化石燃料帶來的后果,可是短時(shí)期內(nèi),人們?nèi)詿o法找到可以替代它們的能源。在很長的時(shí)期內(nèi),石油依然是能源危機(jī)的核心問題[6]。

        2 能源利用的現(xiàn)狀及面臨的問題

        如今,廉價(jià)石油的時(shí)代不僅已經(jīng)一去不復(fù)返,而且石油產(chǎn)能已經(jīng)接近“巔峰”,石油供應(yīng)的下降將不可避免。如果人類不改變現(xiàn)有的能源消費(fèi)和生產(chǎn)方式,石油資源的枯竭只是一個(gè)時(shí)間問題。目前,按照石油資源的枯竭速度,這一天的到來或許在本世紀(jì)就會(huì)出現(xiàn)[7]。

        2.1 能源結(jié)構(gòu)

        世界的資源分布是不均勻的,每個(gè)國家的能源結(jié)構(gòu)差異也是非常大的。在發(fā)達(dá)國家的人們充分享受著汽車、飛機(jī)、暖氣、熱水這些便利生活的時(shí)候,貧困國家的人們還靠著原始的打獵、伐木來做飯生活。

        國際能源署的能源統(tǒng)計(jì)資料清楚地告訴我們,非經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的地區(qū),如亞洲、拉丁美洲和非洲是可燃性、可再生能源的主要使用地區(qū)。這三個(gè)地區(qū)使用的可燃性、可再生能源總和達(dá)到了總數(shù)的62.4%,其中很大一部分用于居民區(qū)的炊事和供暖。

        目前,世界各國能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),一般取決于該國資源、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展等因素。

        1)煤炭資源豐富的發(fā)展中國家,在能源消費(fèi)中往往以煤為主,煤炭消費(fèi)比重較大。2002年,中國66.59%、印度55.6%。

        2)發(fā)達(dá)國家石油在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重均在35%以上。2002年,美國39.0%、日本47.6%、德國38.6%、法國35.9%、英國35.0%、韓國51.0%。

        3)天然氣資源豐富的國家,天然氣在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例均在35%以上。2002年,俄羅斯54.6%、英國38.6%。

        4)化石能源缺乏的國家根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展核電及水電。2002年,日本核能在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例為14.0%、法國占38.3%、韓國占13.19%、加拿大水力占27.2%。

        5)世界前20個(gè)能源消費(fèi)大國中,煤炭占第一位的有5個(gè),占第二位的有6個(gè),占第三位的有9個(gè)。當(dāng)前,全世界石油在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占第一位,所占比例正在緩慢下降。煤炭占第二位,所占比例也在下降。目前,天然氣占第三位,所占比例持續(xù)上升,前景良好。

        我國是世界上以煤炭為主的少數(shù)國家之一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離當(dāng)前世界能源消費(fèi)以油、氣燃料為主的基本趨勢(shì)和特征。2002年,我國一次能源的消費(fèi)總量為1 425.4M tce,構(gòu) 成 為 煤 炭 占 66.5% ,石 油 占24.6% ,天 然 氣 占 2.7% ,水 電 占 5.6% 和 核 電0.6%。煤炭高效、潔凈利用的難度遠(yuǎn)比油、氣燃料大得多。我國大量的煤炭是直接燃燒使用,用于發(fā)電或熱電聯(lián)產(chǎn)的煤炭只有47.99%,而美國為91.5%。我國終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不合理,電力占終端能源的比重明顯偏低,國家電氣化程度不高。2000年,我國一次能源轉(zhuǎn)換成電能的比重只有22.1%,世界發(fā)達(dá)國家平均皆超過40%,有的國家達(dá)到45%[8]。

        2.2 能源效率

        礦物燃料是工業(yè)、運(yùn)輸和民用系統(tǒng)的主要能源。發(fā)電主要是靠礦物燃料燃燒后所放出的化學(xué)熱來實(shí)現(xiàn)的。世界公認(rèn)的燃料供應(yīng)上的有限性以及我們的社會(huì)對(duì)能源的高度依賴性,促使人們以極大的努力來研究各種代用能源。核動(dòng)力已經(jīng)在電力生產(chǎn)中起著重要作用,太陽能已用于家庭供暖,一個(gè)以太陽能、地?zé)帷L(fēng)能和潮汐能的利用為目標(biāo)的大規(guī)模研究開發(fā)計(jì)劃正在付諸實(shí)施。與此同時(shí),礦物燃料則開始變得越來越寶貴,而且按長遠(yuǎn)觀點(diǎn)看,工業(yè)界將不得不以節(jié)能作為一種自我保護(hù)措施。在這種情況下,浪費(fèi)燃料必須受到制止,能源利用的綜合效率應(yīng)當(dāng)成為工程設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

        能源效率,對(duì)很多人來說,特別是發(fā)達(dá)國家來說意味著受苦和犧牲。很多人對(duì)20世紀(jì)70年代“石油危機(jī)”還記憶猶新。當(dāng)時(shí),我們被要求關(guān)閉家中的取暖器(穿毛衣),將燈光調(diào)暗,盡量不開車等。這種節(jié)能的舉措是不正確的。能源效率和節(jié)能雖然相關(guān),但不一樣。能源效率是指終端用戶使用能源得到的有效能源量與消耗的能源量之比。節(jié)能是指節(jié)省不必要的能耗,例如當(dāng)你在客廳看電視時(shí)還把廚房里的燈開著,沒有目的耗能就是浪費(fèi)。避免這種浪費(fèi)不代表犧牲,而恰恰是省錢。必須認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)能源是需要成本的——無論是電、汽油、民用燃料油還是天然氣等,這不是指經(jīng)濟(jì)成本,而是能源成本[9]。

        比如,石油精煉廠需要能量才能運(yùn)轉(zhuǎn)。假設(shè)一家精煉廠需要相當(dāng)1L的汽油才能生產(chǎn)出5L供汽車使用的汽油。設(shè)想現(xiàn)在有了新科技,只需要1L當(dāng)量的汽油就可以生產(chǎn)出10L供汽車使用的汽油,顯而易見,能源效率高。

        又如,汽車和卡車的汽油和柴油發(fā)動(dòng)機(jī)能源效率并不高。雖然,在過去的幾十年有了很大的改觀,但一般來說,每輸入到機(jī)動(dòng)車10L油中,只有4L有效地用于車輛驅(qū)動(dòng),6L都被浪費(fèi)了,主要轉(zhuǎn)換成熱量,隨尾氣排出或者進(jìn)入散熱器。

        假設(shè)有了新技術(shù),將汽車燃料有效使用率從每10L有效提高到6L,能源效率就會(huì)上升50%。諸如此類,還可以設(shè)想有一種新科技,用全新能源替代汽油和柴油,其內(nèi)在能源效率要比燃料發(fā)動(dòng)機(jī)高得多。

        提高能源效率是緩解能源危機(jī)的一條重要途徑。欠發(fā)達(dá)國家由于在技術(shù)和資金方面的關(guān)系,能源效率十分低下,與發(fā)達(dá)國家的差距非常巨大。當(dāng)然,發(fā)達(dá)國家自己也同樣需要繼續(xù)開發(fā)新的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)更高的能源效率。因此,許多發(fā)達(dá)國家開始幫助一些不發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)來改善能源使用情況,實(shí)現(xiàn)一種互利的合作關(guān)系。

        我國能源從開采、加工與轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)以及終端利用的能源系統(tǒng)總效率很低,不到10%,僅為歐洲地區(qū)的一半。能源效率通常是指后三個(gè)環(huán)節(jié)的效率,約為30%,比世界先進(jìn)水平低約10個(gè)百分點(diǎn)。我國能源強(qiáng)度遠(yuǎn)高于世界平均水平。2000年,我國單位產(chǎn)值能耗(tce/百萬美元)按匯率計(jì)算為1274,美國為364,歐盟為214,日本為131。2000年,我國火電供電煤耗(gce/kW·h)平均為392,日本為316;鋼可比能耗(kgce/t)中國平均為781,日本為646;水泥綜合能耗(kgce/t)中國平均為181.0,日本為125.7。

        我國能源利用率低的主要原因除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題以外,還有就是由于能源科技和管理水平落后,終端能源以煤為主,油、氣與電的比重較小的不合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)所致。節(jié)能旨在減少能源的損失和浪費(fèi),以使能源資源得到更有效的利用,與能源效率問題緊密相關(guān)。我國能源效率很低,能源系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有很大的節(jié)約能源的潛力[10]。

        2.3 能源環(huán)境

        世界上曾發(fā)生過著名的“八大公害”事件:比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件、美國多諾拉煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、日本水俁病事件、日本富山骨痛病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件。其中,前四位都是由于人類在工業(yè)發(fā)展和生活中能源利用管理不當(dāng)而造成的環(huán)境污染,最典型的是倫敦?zé)熿F事件和美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件。下面我們簡單了解一下上述這兩次事件當(dāng)時(shí)造成的危害,就可理解能源利用和環(huán)境保護(hù)的重要關(guān)系。

        1)倫敦?zé)熿F事件。1952年12月5日~8日,倫敦城市上空高壓,大霧籠罩,連日無風(fēng)。當(dāng)時(shí),正值冬季大量使用燃煤取暖時(shí)期,煤煙粉塵和濕氣積聚在大氣中,使許多城市居民都感到呼吸困難、眼睛刺痛,僅在四天時(shí)間內(nèi)死亡了4 000多人,在之后的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),又有8 000人陸續(xù)死亡。這是20世紀(jì)世界上最大的由燃煤引發(fā)的城市煙霧事件。

        2)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件。從20世紀(jì)40年代起,已擁有大量汽車的美國洛杉磯城上空開始出現(xiàn)由光化學(xué)煙霧造成的黃色煙幕。它刺激人的眼睛、灼傷喉嚨和肺部、引起胸悶等,還使植物大面積受害,松林枯死,柑橘減產(chǎn)。1955年,洛杉磯因光化學(xué)煙霧引起的呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的人數(shù)達(dá)到400多人,這是最早出現(xiàn)的由汽車尾氣造成的大氣污染事件。

        目前,溫室效應(yīng)和地球變暖給人類帶來了威脅,科學(xué)家們尋找地球變暖的各種原因,認(rèn)為20世紀(jì)以來工業(yè)化的結(jié)果已經(jīng)造成了溫室效應(yīng)。過度燃燒、砍伐森林樹木、草原過度放牧、植被破壞等都減少了地球自己調(diào)解二氧化碳(CO2)的功能。又如,海上船舶航行的時(shí)候污染海面,原油的泄漏等造成的污染,也令海水不能正常的吸收二氧化碳(CO2)。酸雨、臭氧層的空洞,這一切的變化導(dǎo)致了生態(tài)的嚴(yán)重破壞。在人類不斷擴(kuò)大自己的生存空間的時(shí)候,也慢慢地把自己圍困在更小的范圍里面掙扎。如果再這樣繼續(xù)下去,人類會(huì)發(fā)現(xiàn)自己再也沒有適合居住的土地了。

        我國能源環(huán)境問題的核心是大量直接燃煤造成的城市大氣污染和農(nóng)村過度消耗生物質(zhì)能引起的生態(tài)破壞(我國農(nóng)村消耗的生物質(zhì)能,其數(shù)量是全國其他商品能源的22%),還有日益嚴(yán)重的車輛尾氣的污染(大城市大氣污染類型已向汽車尾氣型轉(zhuǎn)變)。

        我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國。燃煤釋放的SO2占全國排放總量的35%,CO2占35%,NO2占60%,煙塵占75%。我國酸雨區(qū)由南向北迅速擴(kuò)大,已超過國土面積的40%。1998年,酸雨沉降造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GNP(國民生產(chǎn)總值)的2%。溫室氣體CO2,排放的潛在影響是21世紀(jì)能源領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。1995年,我國CO2的排放量約為821Mt碳,占世界總量的13.2%。

        我國農(nóng)村人口多、能源短缺,且沿用傳統(tǒng)落后的用能方式,帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題,如生物質(zhì)能過度消耗、森林植被不斷減少、水土流失和沙漠化嚴(yán)重、耕地有機(jī)質(zhì)含量下降等。

        我國政府已經(jīng)開始重視能源環(huán)境問題,正在努力改善和挽救日益惡化的生態(tài)環(huán)境。1989年12月26日,第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。之后,又陸續(xù)頒布了《中華人民共和國大氣污染防治法》《水污染防治法》《環(huán)境噪聲防治法》等相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。中國還積極參加國際合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來改變過去落后的能源利用形勢(shì)[11]。

        3 中印能源國際合作與節(jié)能減排

        上海國際問題研究中心南亞中亞研究所、印度中國研究所上海市對(duì)外文化交流協(xié)會(huì)和上海社會(huì)科學(xué)院外事處聯(lián)合舉辦的中印能源對(duì)話于2007年5月15日在上海社會(huì)科學(xué)院舉行。會(huì)上,印度學(xué)者介紹了印度重視節(jié)能社會(huì)、新能源的開發(fā)和利用,特別是印度實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑規(guī)模化等經(jīng)驗(yàn)值得中國學(xué)習(xí)。

        印度政府為了應(yīng)付日趨嚴(yán)重的能源緊張局面,痛下決心,把更有效地利用能源工作提上日程。印度采取的措施就是通過宣傳使“節(jié)能”觀念深入人心。2004年12月14日,印度政府借“全國節(jié)能日”的契機(jī),大張旗鼓地為獲得“國家節(jié)能獎(jiǎng)”企業(yè)頒獎(jiǎng),同時(shí)正式宣布要在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場“節(jié)約能源”行動(dòng),時(shí)間跨越整個(gè)2005年,并特意為此發(fā)行了一枚面值為5盧比的節(jié)能主題郵票。印度在宣布進(jìn)一步開拓海內(nèi)外能源市場的同時(shí),辛格總理再次呼吁有效地節(jié)約能源。他說:“采用更好的節(jié)能措施,并更好地利用能源,可以使我們每年至少節(jié)省1000萬t石油”。根據(jù)計(jì)劃,印度所有政府部門及公用設(shè)施必須切實(shí)提高能源的使用效率,確保在未來幾年內(nèi)將能源消耗降低至少30%。

        據(jù)介紹,印度節(jié)能建設(shè)的工作亮點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:加大投入。全面實(shí)施重點(diǎn)工程,組織實(shí)施低能耗,綠色建筑示范項(xiàng)目;加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣;加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,制訂出臺(tái)相關(guān)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育節(jié)能服務(wù)市場,加快推行合同能源管理,重點(diǎn)支持專業(yè)化節(jié)能樓宇;加強(qiáng)行政管理,建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制;制定法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等法律的制定及修訂工作;政府機(jī)構(gòu)率先垂范,建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。智能建筑在節(jié)能減排工作中需要?jiǎng)?chuàng)新智能建筑,工程界應(yīng)在《方案》的指導(dǎo)下,在節(jié)能工作中進(jìn)行理念的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新和工作模式的創(chuàng)新。

        此外,值得一提的是今年9月10日,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、印度國家轉(zhuǎn)型委員會(huì)共同舉辦的第六次中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話及中印經(jīng)濟(jì)合作論壇在印度新德里舉行。國家發(fā)展改革委主任何立峰,印度國家轉(zhuǎn)型委員會(huì)副主席庫馬爾共同主持對(duì)話會(huì)并出席論壇作主旨發(fā)言。

        在對(duì)話會(huì)上,中印雙方回顧總結(jié)各工作組進(jìn)展情況,就兩國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、雙邊務(wù)實(shí)合作等議題充分交換意見,達(dá)成了一系列共識(shí)。中方表示,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,正加快全面建成小康社會(huì)。印度提出“5年內(nèi)建成5萬億美元經(jīng)濟(jì)體”宏大目標(biāo)。雙方發(fā)展方向一致,中印兩國攜手合作,將助力彼此發(fā)展,為亞洲乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮貢獻(xiàn)力量[12]。

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