文│呂曉娟（陜西省牧工商總公司）

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是新時代中國發(fā)展的根本要求，黨的十九大明確提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。李克強總理在政府工作報告中指出，2019年要協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。2019年全國兩會明確農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要全面提升畜禽等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)。

高質(zhì)量發(fā)展包含創(chuàng)新體系建設(shè)、實體經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和民生保障改善等四個方面的高質(zhì)量，要求更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。動物福利作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是人類社會文明進步的標志，是人類福利總體水平上升的象征，關(guān)系著公眾利益，關(guān)乎經(jīng)濟問題，影響對外貿(mào)易，更關(guān)系到一個國家的國際聲望。改善動物福利水平旨在為人類提供健康優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，是人類共建共享美好生活的重要環(huán)節(jié)。

一、動物福利是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震在青島調(diào)研時強調(diào)，要堅持高標準謀劃、高質(zhì)量推進，突出抓好養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足實際，注重運用市場化、信息化手段全面提升監(jiān)管能力和水平，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明，畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要構(gòu)建綠色高效、資源節(jié)約、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)的新格局。聯(lián)合國糧農(nóng)組織認為，動物福利是改善畜牧業(yè)和健康的重要手段，并明確將關(guān)注動物福利作為全球畜牧系統(tǒng)發(fā)展的重點領(lǐng)域。

二、關(guān)注動物福利就是關(guān)注人類健康

世界動物衛(wèi)生組織指出，動物福利就是要讓動物生活健康、舒適、安全、得到良好飼喂、能表達天生的行為，并免受痛苦和恐懼，這些要求涵蓋科學管理、疾病預(yù)防、獸醫(yī)治療、人文關(guān)懷、人道屠宰等方面。其核心理念就是要從滿足動物基本需求的“人道”角度合理地飼養(yǎng)動物和利用動物，保障動物的健康，減少動物的痛苦，使動物和人類和諧共處。按照國際標準，動物福利包含生理、環(huán)境、衛(wèi)生、行為、心理五大福利。

實施動物福利有利于糧食安全和生態(tài)環(huán)境保護，關(guān)注動物福利就是關(guān)注人類健康。動物福利在歐美，已不再只是一種理念，它已經(jīng)形成了一種趨勢和實踐。歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國家和地區(qū)都有動物福利方面的法律，世界貿(mào)易組織的規(guī)則中也有明確的動物福利條款。

新中國成立70年來，中國畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了解決供給問題、解決質(zhì)量安全問題兩個大臺階，穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。伴隨著畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，動物福利事業(yè)也同步發(fā)展，取得了顯著成效。中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會動物福利國際合作委員會先后制定了《農(nóng)場動物福利要求》系列標準，目前已出臺生豬、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞福利標準，填補了國內(nèi)動物福利標準空白。

作為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，陜西正大始終堅持食品安全、生態(tài)友好、動物友好的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。正大集團很早便成立了動物福利委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導全球農(nóng)牧食品事業(yè)動物福利體系建設(shè)，遵循國際標準和原則，保障動物福利，為消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。截至目前，集團25%以上的農(nóng)場已達到國際動物福利標準，2018年以后全球新建的農(nóng)場100%推行動物福利標準。正大集團也是歐盟之外第一家開展動物福利的企業(yè)，是歐盟成員國之外首個獲得QS證書的企業(yè)，從動物營養(yǎng)、農(nóng)場養(yǎng)殖、運輸、屠宰全產(chǎn)業(yè)鏈實行福利生產(chǎn)。

三、當前我國動物福利保護現(xiàn)狀及存在問題

客觀地講，我國動物福利保護現(xiàn)狀令人憂心。因為動物福利而引發(fā)的經(jīng)濟問題、公共衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境和健康等問題屢見不鮮。由于資金不足，管理不到位，部分養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)境較差，飼料種類少，營養(yǎng)不均衡，生產(chǎn)管理不規(guī)范，疫病防控不及時，過度使用疫苗藥品，致使動物產(chǎn)品藥殘多、質(zhì)量差、環(huán)境污染等問題發(fā)生。粗暴運輸、宰前注水、屠宰不夠人性化對動物機體也會產(chǎn)生極大的應(yīng)激，嚴重影響肉質(zhì)、口感和風味。因此，關(guān)注動物福利，提升畜牧業(yè)管理水平，改善生態(tài)環(huán)境迫在眉睫。

四、提升動物福利，著重抓好以下幾個環(huán)節(jié)

提升動物福利要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，按照“清潔、智能、高效”的原則，實施“源頭減量、糞污利用、系統(tǒng)配套”的綠色生產(chǎn)工藝，運用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升智能化水平，降低勞動成本。推行標準化、精細化、安全化飼養(yǎng)集成技術(shù)，降投入、提質(zhì)量、增效益。立足養(yǎng)殖場立體生態(tài)，建立圈內(nèi)清潔無味，場區(qū)草林舍一體化的生態(tài)體系，解決環(huán)境污染，減少氨氮排放，建設(shè)公園式美麗牧場。

改善動物福利要從養(yǎng)殖環(huán)境、疫病防控、生產(chǎn)管理、廢棄物處理、運輸屠宰五個方面重點關(guān)注，著力改善動物生存環(huán)境，加強疫病防控，實施人性化管理、廢棄物無害化處理、人道運輸和屠宰，降低應(yīng)激水平，增強動物機體免疫機能，滿足動物行為需求，提高生產(chǎn)性能和繁殖性能，從而改善動物產(chǎn)品品質(zhì)，保護生態(tài)環(huán)境，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.環(huán)境控制，提供舒適生存環(huán)境。改善動物生活條件，提供適宜的溫度、濕度、通風、光照，可采用全自動化、智能化的飼喂系統(tǒng)、飲水系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、降溫系統(tǒng)、環(huán)境控制系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，讓動物在舒適的環(huán)境中快樂地生長。

2.疫病防控，增強動物機體免疫力。引進優(yōu)良品種，優(yōu)化免疫程序，以血清學檢測為依據(jù)，確定使用疫苗的種類、時間、次數(shù)；避免盲目用、過度用；及時、有效地治療、照料、隔離，盡可能少用藥，減少藥品種類；禁用違禁藥物，慎用預(yù)防性藥物和促生長劑；研發(fā)、應(yīng)用新型疫苗藥品。

3.人性化管理，減少動物應(yīng)激。學習歐美先進管理模式，根據(jù)動物階段生長規(guī)律采用營養(yǎng)套餐，保證飲用水質(zhì)量；采用去尾、斷喙等傳統(tǒng)技術(shù)的福利替代技術(shù)；日常生產(chǎn)管理做到人性化，友善對待每一個動物，減少應(yīng)激。

4.廢棄物無害化處理，減少疫病傳播。大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實行場邊小循環(huán)，區(qū)域大循環(huán)相結(jié)合，在發(fā)展有機肥的同時，重視糞便和廢液的土壤營養(yǎng)質(zhì)、營養(yǎng)液產(chǎn)業(yè)化利用。糞肥就地就近運輸和施用，配套建設(shè)糞肥田間貯存池、沼液輸送管網(wǎng)、沼液施用設(shè)施等，打通糞肥還田通道。建立健全病死畜禽無害化處理體系，減少疫病傳播，保護生態(tài)環(huán)境。

5.人道運輸、屠宰，降低動物驚嚇和恐懼。在運輸、裝卸、宰前靜養(yǎng)、屠宰等過程中，盡量減少動物遭受的痛苦，減少其緊張和恐懼，采用全封閉式專業(yè)化車輛運輸，屠宰加工廠采用全自動化設(shè)備進行屠宰分割，宰殺時先將其“致昏”，使其失去知覺，再放血致死，體現(xiàn)對生命的尊重。

推進動物健康養(yǎng)殖，改善動物的飼養(yǎng)方式和生存環(huán)境，善待動物，是保證動物生存福利的基本條件，將動物福利理念貫穿于整個養(yǎng)殖過程中。關(guān)注動物福利，提高生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖效益，著力打造“從農(nóng)場到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈控制體系，為消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)、可追溯的健康食品，實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境保護的可持續(xù)，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。