張波
摘要:商業(yè)銀行反洗錢工作亟須新興技術手段助力,如何將區(qū)塊鏈應用到商業(yè)銀行反洗錢管理中,優(yōu)化商業(yè)銀行反洗錢合規(guī)性程序,提高商業(yè)銀行打擊洗錢犯罪的成效,是一個值得探究的問題。
關鍵詞:區(qū)塊鏈? 反洗錢? 金融服務
近幾年,區(qū)塊鏈被各行各業(yè)相繼引入,其技術成果在一定程度上力推了一些行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,同時對國民的財產安全起到了保駕護航的作用。若區(qū)塊鏈能應用在商業(yè)銀行反洗錢領域,對遏制洗錢將有不可預估的貢獻。
商業(yè)銀行對區(qū)塊鏈的應用,主要是想實現(xiàn)自證清白、資產可審計,資產可管理、反欺詐反洗錢有效監(jiān)管、防偽溯源,成為新型金融監(jiān)管工具和自律手段。但不是商業(yè)銀行所有金融服務都能應用于區(qū)塊鏈,商業(yè)銀行應在新監(jiān)管要求下,有選擇的在部分領域應用區(qū)塊鏈。
因科技力量和人才資源的匱乏,區(qū)塊鏈的應用暫時會集中于個別彰顯商業(yè)銀行核心競爭力的金融機構開展和推廣。如匯豐銀行的實時區(qū)塊鏈支付、工商銀行的自助可控區(qū)塊鏈平臺、交通銀行的區(qū)塊鏈國內信用證等。但即便這些金融鰲頭對部分金融服務應用了區(qū)塊鏈技術,仍難以在其領域達到實時全網(wǎng)直播和去中心化,仍需繼續(xù)發(fā)展進化和研討。試想,若將這個中心建立在央行和一些權威部門,對商業(yè)銀行部分金融服務應用區(qū)塊鏈技術,在實際決策中統(tǒng)籌考慮行業(yè)標準,實現(xiàn)相對去中心化和公開透明,商業(yè)銀行在洗錢研判上將會達到一個質的突破。
一、區(qū)塊鏈談客戶名單管理
為了突破客戶透明度問題,央行可在客戶名單方面應用區(qū)塊鏈建立一個客戶信息數(shù)據(jù)庫,各商業(yè)銀行通過央行提供的安全通道,將各自客戶的身份信息、客戶風險事件傳輸至該信息數(shù)據(jù)庫。今后,各商業(yè)銀行再與客戶建立業(yè)務關系時,首先需通過該信息數(shù)據(jù)庫查詢、核對相關客戶身份信息和風險事件,然后再進一步完善、更新更多的客戶信息,且歷史信息是不可能被任何人干預、修改和刪除的,這樣這個數(shù)據(jù)庫的客戶信息永遠是實時的、有效的且能回溯的,客戶的風險等級也能做到客觀劃分。各商業(yè)銀行也能確實做到精準“了解你的客戶”,有效判定客戶準入標準,準確為客戶匹配金融產品,從而降低商業(yè)銀行產品風險和被洗錢分子利用的可能性,確實落實了商業(yè)銀行及其工作人員風險為本的原則。同時各商業(yè)銀行通過該信息數(shù)據(jù)庫還可減少人工對客戶審核方面的重復勞動,經(jīng)常性人力成本也會得到降低。
區(qū)塊鏈應用到權威機關,如將公安部門的居民證件信息、暫住人員信息、護照信息等與商業(yè)銀行建立共享客戶信息平臺,居民在公安機關更新、登記相關證件信息后,通過區(qū)塊鏈將全新的、有效的居民信息實時傳輸?shù)缴虡I(yè)銀行客戶系統(tǒng),對于那些需要變更身份信息的客戶就無需到各商業(yè)銀行網(wǎng)點辦理更新、登記手續(xù),避免客戶路途周折、提高商業(yè)銀行運營效質,也是“放管服”政策的有效體現(xiàn)。如有權機關將反恐名單或資金信息發(fā)布后,直接共享至商業(yè)銀行名單庫,從時間上、內容上完全做到無縫、實時的名單監(jiān)控,恐怖主義融資行為將無處遁形,形成有效震懾,維護國民利益,保障社會安定。
二、區(qū)塊鏈談客戶資金交易管理
各商業(yè)銀行客戶的行外交易資金都需要通過央行支付平臺進行結算和清算,區(qū)塊鏈應用于支付平臺后,央行可將支付、征信、貨幣、反洗錢等與客戶資金、客戶信息等相關聯(lián)的部門重組,形成一個宏偉的支付清算部門,建立一個綜合支付平臺,以實現(xiàn)客戶資金的實時結算和清算。這樣不僅極大的提高了金融效率,還可以對客戶涉及的每筆交易賬戶信息完整度規(guī)則進行編輯,增加客戶資金交易的透明度,防止重復的、虛假的交易數(shù)據(jù),同時能持續(xù)對客戶交易中和交易后的資金進行監(jiān)管,并對之前的交易行為進行回溯,解決資金斷點問題。
目前商業(yè)銀行資金監(jiān)測現(xiàn)狀例舉如下:
例1,A銀行的客戶通過支付系統(tǒng)將款項劃轉至B銀行客戶,A銀行無法得知該筆資金在B銀行的流向,同樣B銀行也無法得知該筆款項在A銀行的資金來源,因此會發(fā)生資金“斷點”。這樣商業(yè)銀行是無法了解整個資金周轉脈絡,分析人員只能通過合理懷疑進行主觀判斷,價值上報就會大打折扣。
例2,在電信詐騙案件中,犯罪分子因為利用了商業(yè)銀行資金“斷點”這個漏洞,在全國各地、各個商業(yè)銀行大量開立銀行結算賬戶進行行騙,當被害人意識到被騙并報警,警方從立案、追溯到結案整個過程時間久、質效低,即便破案,受害者的損失往往不能挽回。
因此,當區(qū)塊鏈技術的有效應用,這些問題就可以得到相對解決。每一筆收入、支出,都可以全面顯現(xiàn),數(shù)據(jù)的透明度、商業(yè)銀行的分析甄別,公安部門的調查和取證等都會在實質性、精準性、及時性得到一個跨越。
同時,基于保密性和風險性原則,央行可根據(jù)各類風評報告和閾值指標決定商業(yè)銀行對該支付平臺的享有權限,或者商業(yè)銀行可以根據(jù)本單位客戶異動情況向央行申請數(shù)據(jù)查詢,央行也可以根據(jù)平臺出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)、預警案情,向關聯(lián)的義務機構法人單位發(fā)出協(xié)查,同時調動相關權力部門、義務機構進行洗錢研判、立案,最終打擊洗錢分子。
三、區(qū)塊鏈談洗錢類罪
(一)區(qū)塊鏈應用于現(xiàn)金管理
2013年起,央行開始推進人民幣冠字號碼記錄工作,客戶投訴商業(yè)銀行支付假幣的糾紛驟然減少,但沒有實現(xiàn)客戶柜面交易冠字號碼與客戶交易流水的綁定。若區(qū)塊鏈應用于現(xiàn)金冠字號碼管理,將冠字號碼與客戶交易流水綁定,就可實現(xiàn)經(jīng)商業(yè)銀行流轉的現(xiàn)金全部能夠留存清晰的軌跡。這樣現(xiàn)金就形成了一條從發(fā)行到投入市場流通的數(shù)據(jù)鏈條,保證了每一張通過商業(yè)銀行端現(xiàn)金的完全追溯。對打擊腐敗、毒品、黑社會組織等犯罪行為增加了透明度,對資金的實際來源可追本溯源。
(二)區(qū)塊鏈應用于網(wǎng)絡詐騙
區(qū)塊鏈的應用,可以成為商業(yè)銀行打擊網(wǎng)絡詐騙、洗錢的強大手段。因為它的透明性和防重復性,商業(yè)銀行可清楚的審查客戶交易的所有記錄,由于區(qū)塊鏈是恒久不變的,所以客戶的交易記錄是不可能發(fā)生逆變的,商業(yè)銀行可以借此對客戶交易行為進行回溯,從而減少客戶資金被欺詐的風險,有效打擊網(wǎng)絡詐騙犯罪。
四、區(qū)塊鏈談商業(yè)銀行反洗錢管理
區(qū)塊鏈的應用可以降低商業(yè)銀行反洗錢的經(jīng)營成本和風險成本。近年來,反洗錢、反恐融資和反逃稅形勢日趨嚴峻,出現(xiàn)風險交叉?zhèn)魅荆O(jiān)管不斷加碼升級,導致整個商業(yè)銀行的監(jiān)管成本急劇增加和帶來更多的反洗錢工作挑戰(zhàn)。
區(qū)塊鏈應用到商業(yè)銀行反洗錢管理中,能夠通過防篡改的方式降低商業(yè)銀行的經(jīng)營風險,能夠通過高透明的方式降低本商業(yè)銀行的審計成本。使用區(qū)塊鏈能儲存所有交易的歷史記錄(包括共享文件和履行的合規(guī)性行為),可以作為日后商業(yè)銀行有效履職、勤勉盡責的工作記錄,實現(xiàn)并達到與監(jiān)管所必須的合規(guī)能力。
一組數(shù)據(jù)研究預測:2016年,高盛集團投資研究部門發(fā)布長達88頁的區(qū)塊鏈報告,預測區(qū)塊鏈技術能簡化現(xiàn)金證券清算和結算流程,為美國和全球資本市場分別節(jié)約20億和60億美元資本。目前,高盛集團已經(jīng)形成智能電網(wǎng)、現(xiàn)今證券、金融機構反洗錢等多個領域的應用實例。認為,區(qū)塊鏈可以改善銀行結構性痛點,并最終優(yōu)化整個反洗錢合規(guī)性流程。
但區(qū)塊鏈的應用,商業(yè)銀行需要辯證擇優(yōu),不可盲目跟風。商業(yè)銀行的去中心化應該是相對的而不是絕對的,一定要在強有力的監(jiān)管政策基礎上實現(xiàn),一定是“去匿名化”的嚴厲的實名監(jiān)管,否則會被不法分子借用搭建新的欺詐、逃稅、恐融、擴融、洗錢等新的犯罪手法。所以我國的政治環(huán)境和管理思想一定要有中心,特別是商業(yè)銀行的中心監(jiān)管,完全去中心化當前只是一個理想的構思,需要央行和商業(yè)銀行長期持續(xù)性探究?,F(xiàn)階段,商業(yè)銀行最重要的是要保持一種客觀的、平靜的態(tài)度,面對區(qū)塊鏈這項新的科學技術穩(wěn)健實踐和完善。
商業(yè)銀行反洗錢工作亟須新興技術手段助力,以推動反洗錢工作的健康進步。相信商業(yè)銀行只要符合風險管理、合規(guī)管理應用區(qū)塊鏈技術,央行監(jiān)管體系及監(jiān)管方式能夠對責任主體進行風險把控,未來商業(yè)銀行反洗錢管理中的合規(guī)性程序就可以優(yōu)化,商業(yè)銀行交易監(jiān)控的差錯率就會減少,商業(yè)銀行系統(tǒng)性“缺損”現(xiàn)象也將降低,從而減少商業(yè)銀行遭遇處罰的機會,最終提高商業(yè)銀行打擊洗錢犯罪成效,促進社會安定,國家繁榮、人民幸福!
參考文獻:
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[2]《地下黑錢溫床還是反洗錢利器?高盛區(qū)塊鏈反洗錢實例》.
[3]《利用比特幣洗錢80億?關注區(qū)塊鏈金融犯罪刻不容緩》.
(作者單位:晉中銀行太原分行)