汪明志
(潞安環(huán)能股份公司 王莊煤礦,山西 長治 046031)
煤礦安全生產(chǎn)是關(guān)乎國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會和諧的一項重要工作,加強煤礦安全管理,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,關(guān)乎到煤礦企業(yè)的高效生產(chǎn)以及長遠發(fā)展[1]。據(jù)統(tǒng)計,山西省2017年共發(fā)生煤礦安全事故29起、死亡64人,煤礦安全生產(chǎn)管理的形勢仍舊嚴峻,制約煤礦安全發(fā)展的根本性問題依然存在。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,煤礦歷年事故中73%源于人的不安全行為,15%源于設(shè)備、系統(tǒng)等不安全性,10%源于礦井環(huán)境,而造成人、物、環(huán)境事故發(fā)生的根源在于煤礦管理、安全意識和安全信息缺失等,即所謂的人-物-環(huán)境-管理-文化-信息系統(tǒng)(4M-C-I),要想實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全建設(shè),就必須從4M-C-I維度進行分析,探索其影響本質(zhì)安全的根源[2-3]。王莊煤礦作為潞安環(huán)能的標桿礦井,國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井,一直以來堅持“筑牢安全防線、促進安全生產(chǎn)”的方針,圍繞創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的發(fā)展思路,積極加強和提高自身安全生產(chǎn)管理水平,確保王莊煤礦多年來持續(xù)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。
本質(zhì)安全型礦井是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然選擇,是新形勢下社會發(fā)展和現(xiàn)代化信息技術(shù)在煤礦企業(yè)生產(chǎn)應用的客觀要求,是煤礦加強安全生產(chǎn)管理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)煤礦企業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展的重要手段和途徑[2]。本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在發(fā)生故障、人為錯誤操作等情況下仍舊保持其安全性。將其內(nèi)涵擴展至本質(zhì)安全型礦井,即通過安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)升級、生產(chǎn)環(huán)境改善、生產(chǎn)人員素質(zhì)提高等構(gòu)建現(xiàn)代化礦井安全生產(chǎn)體系,基本特征在于管理體系和制度的可靠性、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的可靠性、人員的可靠性,本質(zhì)在于達到人、物、系統(tǒng)、制度的有機結(jié)合,生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)有效銜接。本質(zhì)安全型礦井主要體現(xiàn)在,對煤礦事故發(fā)生的各個影響因素達到有效控制,從根源上遏制事故的發(fā)生,降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生概率和危害程度,提高事故發(fā)生的監(jiān)測力和預警力,針對可能發(fā)生事故做出及時有效的安全措施,在此基礎(chǔ)上為煤礦生產(chǎn)創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。
建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的過程,就是通過對影響煤礦本質(zhì)安全的危險源進行辨識、分析、管理、評價,對潛在可能發(fā)生的事故進行預防、預警、控制,從而達到人、物(設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)系統(tǒng)等)、環(huán)境、制度的有機結(jié)合。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和惡劣的作業(yè)環(huán)境是造成煤礦安全事故直接發(fā)生的三大主因,也是本質(zhì)安全型礦井構(gòu)建的三大影響因素,而導致三大主因發(fā)生的根本在于人的缺陷(Man)、物的缺陷(Machine)、環(huán)境缺陷(Medium)、管理缺陷(Management)、文化缺陷(Culture)、信息缺陷(Information)[3]。
1) 影響人的本質(zhì)安全的主要因素為作業(yè)人員的個人素質(zhì)、行業(yè)水平、安全意識、身心健康。
2) 影響物的本質(zhì)安全的主要因素為機械設(shè)備的可靠性,生產(chǎn)設(shè)計的優(yōu)越性和科學性,生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性和可操作性。
3) 影響環(huán)境的本質(zhì)安全的主要因素為員工的生活環(huán)境和作業(yè)工作環(huán)境,即煤礦企業(yè)文化深度,組織氛圍,生活環(huán)境,礦井生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。
4) 影響管理的本質(zhì)安全的主要因素為管理體制的科學性,是否能夠?qū)θ?、物、環(huán)境等進行系統(tǒng)全面的控制,以及安全管理的信息化管理水平和預防預警能力。
5) 影響文化的本質(zhì)安全的主要因素為文化的與時俱進程度,文化的宣傳與落實,安全文化系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展,煤礦企業(yè)安全管理理念文化的構(gòu)建。
6) 影響信息的本質(zhì)安全的主要因素為煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理的信息化水平,切合的信息化管理人員,信息化管理和發(fā)展的長效機制。
綜合來說,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井,就必須對導致三大主因的根本原因進行有效改革,從人、物、環(huán)境、管理、文化、信息等6個方面(即4M-C-I系統(tǒng))深度分析,探索和發(fā)掘礦井在本質(zhì)安全建設(shè)中存在的問題,并依據(jù)企業(yè)自身特點提出有效的改革創(chuàng)新措施,從根本上降低人、物、環(huán)境的不安全性,進而降低煤礦安全事故的發(fā)生概率,推動本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
王莊煤礦作為國有大型高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井,推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,是利于企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,保持企業(yè)核心競爭力的有效途徑。王莊煤礦堅持“筑牢安全防線、促進安全生產(chǎn)”的安全管理原則,圍繞創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的發(fā)展思路,深度分析人-物-環(huán)境-管理-文化-信息系統(tǒng)(4M-C-I),嚴抓影響生產(chǎn)安全的源頭,加強監(jiān)察監(jiān)管力度,提高礦井現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,努力改善礦井生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,積極構(gòu)建王莊煤礦特色的企業(yè)文化,加強人員素質(zhì)培養(yǎng)和提高,從4M-C-I系統(tǒng)的六維度對礦井進行改革提升,多道防線、多種舉措推動本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。
1) 王莊煤礦為國家首批煤礦一級安全生產(chǎn)標準化礦井,在扎實推進礦井安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上,加強自身對標建設(shè),全面推進各個專業(yè)標準化崗標建設(shè),積極開展一通三防、防治水、機電設(shè)備、頂板、運輸、機電等專項整治,著力提升礦井的安全保障水平。王莊煤礦結(jié)合+540新區(qū)地質(zhì)構(gòu)造多變,工作面頂板管理難度大的實際,從抓好源頭設(shè)計入手,把握重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),推行頂板管理區(qū)域包保制度,加強監(jiān)督檢查,開展頂板管理競賽活動,確保各項頂板管理安全措施落實到位。
2) 通過實施“嚴素質(zhì)、嚴落實、嚴管控、嚴作風”四嚴管理,有效提高員工整體素質(zhì)和安全意識提升。積極響應國家及山西省委對煤礦從業(yè)人員安全培訓的要求,依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)和知識能力。從增強職工安全意識、規(guī)范崗位安全行為入手,堅持自保、互保、聯(lián)保等工作,切實讓安全思想深入人心,落實在工作現(xiàn)場。建立完善的各級崗位安全生產(chǎn)責任制度,在進一步明確崗位職責的基礎(chǔ)上,補充完善各基層領(lǐng)導干部隱患排查、自管自律的管理制度。
3) 堅持“安全第一”的安全理念,筑牢安全監(jiān)管“三道防線”,即筑牢管理隊伍防線,筑牢監(jiān)管隊伍防線,筑牢群防隊伍防線,為礦井安全生產(chǎn)構(gòu)筑監(jiān)管屏障。
4) 積極引進先進的安全生產(chǎn)技術(shù),努力提升礦井的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)水平。王莊煤礦+540水平除71采區(qū)外,基本實現(xiàn)了單軌吊運輸代替無極繩絞車運輸?shù)恼w覆蓋,提升了礦井運輸材料的運輸效率和安全水平。建設(shè)形成了基于工業(yè)以太網(wǎng)的現(xiàn)代化煤礦安全信息管理系統(tǒng),以及智能化監(jiān)控和調(diào)度的井下運輸調(diào)度系統(tǒng)等一系列現(xiàn)代化的煤礦管理系統(tǒng)。
5) 改善煤礦生活環(huán)境和井下生產(chǎn)環(huán)境。積極構(gòu)建和諧的煤礦生活環(huán)境,豐富職工的業(yè)余生活,努力提升職工生活水平和工資待遇,積極開展“道德講堂”和黨群生活會。以開展知識競賽、徒步活動等方式宣傳礦井安全生產(chǎn)知識,井下大巷內(nèi)以圖畫的形式對礦工宣傳安全常識,做到安全警鐘長鳴。在+540水平井下車場候車室內(nèi)安裝了有線電視,在輔助運輸大巷候車巷內(nèi)安裝了廣播音樂等豐富井下枯燥工作環(huán)境。
6) 積極號召全員職工參與創(chuàng)新改革。王莊煤礦大力支持和鼓勵全員職工參與到創(chuàng)新改革工作中,從學習、工作到改革創(chuàng)新,形成有效的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新機制,在改革創(chuàng)新中提升全員職工的職業(yè)技能,提升礦井安全生產(chǎn)水平。
目前,煤礦安全形勢仍需進一步得到改善,但由于煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的復雜多變性,煤礦安全事故發(fā)生的可能性仍舊存在。隨著開采深度的不斷延伸,以及現(xiàn)代化礦井建設(shè)的不斷推進,王莊礦井生產(chǎn)面臨的安全挑戰(zhàn)更為嚴峻,這就要求王莊煤礦在4M-C-I視角下,堅持以人為本,持續(xù)礦井改革創(chuàng)新,堅持推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),不定期對礦井安全情況進行評價和改進,不斷加強礦井的本質(zhì)安全水平,最大程度上遏制煤礦事故的發(fā)生。