本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍 本報(bào)特約記者 閆楚

日本政府27日未向國(guó)會(huì)報(bào)告便宣布決定向中東地區(qū)派遣海上自衛(wèi)隊(duì)，引發(fā)反對(duì)黨和民眾對(duì)政府獨(dú)斷專行以及違反憲法的擔(dān)憂。

據(jù)日本《讀賣新聞》等媒體報(bào)道，日本政府周五通過(guò)內(nèi)閣決議，決定向中東派遣260人左右的自衛(wèi)隊(duì)士兵，以及一艘護(hù)衛(wèi)艦，配合兩架P-3C巡邏機(jī)共同行動(dòng)。日本自衛(wèi)隊(duì)的任務(wù)是保證該國(guó)船舶的航行安全，不參加以美國(guó)為首的霍爾木茲海峽聯(lián)合“護(hù)航”行動(dòng)，但護(hù)衛(wèi)艦和巡邏機(jī)搜集的情報(bào)計(jì)劃與各國(guó)共享。護(hù)航任務(wù)暫定一年，之后可能延長(zhǎng)。在執(zhí)行任務(wù)期間，如果日本船舶受到攻擊，有關(guān)船只可以不受憲法約束，而是按照自衛(wèi)隊(duì)法第82條規(guī)定行動(dòng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員盧昊27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這意味著自衛(wèi)隊(duì)將以首相及防衛(wèi)大臣許可為前提，取代海上保安廳進(jìn)行“執(zhí)法行動(dòng)”，在受到攻擊時(shí)可自衛(wèi)，但其武力行使范圍和權(quán)限仍受到嚴(yán)格限制。

法新社稱，這是日本自2016年修訂新安保法賦予自衛(wèi)隊(duì)更大活動(dòng)范圍后，首次正式向海外派遣部隊(duì)。日本《朝日新聞》認(rèn)為，政府無(wú)法解決自衛(wèi)隊(duì)在對(duì)待意外狀況時(shí)的違憲問(wèn)題。日本憲法規(guī)定，自衛(wèi)隊(duì)只能專守防衛(wèi)，不能發(fā)起攻擊。此外，自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部有人擔(dān)心，由于訓(xùn)練時(shí)間有限，而日本和美國(guó)共享情報(bào)就等于事實(shí)上和美軍一體化，這將增加自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員執(zhí)行任務(wù)的危險(xiǎn)。

前日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官助理柳澤協(xié)二批評(píng)說(shuō)，派兵決定可能導(dǎo)致日本的中東外交政策自相矛盾。日本自衛(wèi)隊(duì)在中東將與美國(guó)組織的“護(hù)航聯(lián)盟”進(jìn)行合作，美國(guó)和伊朗目前關(guān)系日益敵對(duì)化，而日本又無(wú)法與伊朗為敵，“貿(mào)然地派遣防衛(wèi)力量前往中東，可能影響日本在中東的平衡外交”。

日本反對(duì)黨議員和市民團(tuán)體27日在首相官邸前舉行集會(huì)，對(duì)政府的派兵決定表示抗議。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，立憲民主黨代表枝野幸男表示，在明年國(guó)會(huì)上將就此問(wèn)題對(duì)政府進(jìn)行嚴(yán)厲質(zhì)詢。▲