工信部：持續(xù)推進(jìn)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片等產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)報(bào)道，10月8日，工業(yè)信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”）網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2282號(hào)（公交郵電類(lèi)256號(hào)）提案答復(fù)的函》，稱(chēng)下一步將持續(xù)推進(jìn)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，調(diào)整完善政策實(shí)施細(xì)則，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

答復(fù)函中提及，為推動(dòng)中國(guó)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部、發(fā)展改革委及相關(guān)部門(mén)，積極研究出臺(tái)政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，工信部及相關(guān)部門(mén)將持續(xù)推進(jìn)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，調(diào)整完善政策實(shí)施細(xì)則，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等加大產(chǎn)業(yè)鏈合作力度，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)的技術(shù)迭代和應(yīng)用推廣。

答復(fù)函中還提及，工信部與相關(guān)部門(mén)積極支持國(guó)內(nèi)企業(yè)、高校、研究院所與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)交流合作。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)包括工業(yè)半導(dǎo)體芯片、器件等領(lǐng)域國(guó)際專(zhuān)家來(lái)華交流，支持海外高層次產(chǎn)業(yè)人才來(lái)華發(fā)展，提升中國(guó)在工業(yè)半導(dǎo)體芯片相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)能力和技術(shù)實(shí)力。

下一步，工信部和相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)加快推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)中國(guó)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)能力的提升。

工信部回復(fù)稱(chēng)，為解決工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊等核心部件的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題，工信部等相關(guān)部門(mén)積極支持工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

一是2017年工信部推出“工業(yè)強(qiáng)基IGBT器件一條龍應(yīng)用計(jì)劃”，針對(duì)新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)、軌道交通三大領(lǐng)域，重點(diǎn)支持IGBT設(shè)計(jì)、芯片制造、模塊生產(chǎn)及IDM、上游材料、生產(chǎn)設(shè)備制造等環(huán)節(jié)，促進(jìn)IGBT及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是指導(dǎo)湖南省建立功率半導(dǎo)體制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，協(xié)同攻關(guān)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。

三是指導(dǎo)中國(guó)寬禁帶半導(dǎo)體及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《中國(guó)IGBT技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖（2018～2030）》，引導(dǎo)我國(guó)IGBT行業(yè)技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，工信部將繼續(xù)支持我國(guó)工業(yè)半導(dǎo)體領(lǐng)域成熟技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)芯片制造領(lǐng)域良率、產(chǎn)量的提升。積極部署新材料及新一代產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（工業(yè)信息化部）

工信部：石墨烯產(chǎn)業(yè)必須重點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新等工作

據(jù)報(bào)道，2019年10月19日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司在西安召開(kāi)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司邢濤副司長(zhǎng)、人事教育司教育處萬(wàn)建調(diào)研員，市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司裝備與材料標(biāo)準(zhǔn)處潘北辰調(diào)研員，陜西省工業(yè)和信息化廳黨組成員黨紅忠出席會(huì)議。

會(huì)議廣泛聽(tīng)取了各地區(qū)落實(shí)3部門(mén)《關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》情況，以及各骨干企業(yè)和院所在石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)和應(yīng)用、創(chuàng)新能力建設(shè)等方面取得的進(jìn)展，深入分析了當(dāng)前面臨的問(wèn)題及措施建議，提出了進(jìn)一步培育壯大石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路線和主要方向。

邢濤副司長(zhǎng)指出，工業(yè)和信息化部原材料司高度重視石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)合多部門(mén)制定出臺(tái)了相關(guān)政策措施，通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持了一批石墨烯企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。下一步，石墨烯產(chǎn)業(yè)必須貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為牽引，以創(chuàng)新為動(dòng)力，立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，重點(diǎn)做好加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、建全標(biāo)準(zhǔn)體系等三方面工作。（工業(yè)和信息化部）

商務(wù)部加強(qiáng)稀有金屬出口管理

據(jù)報(bào)道，10月28日，國(guó)家商務(wù)部官網(wǎng)公布《2020-2021年度鎢、銻、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》，文件是為保護(hù)資源和環(huán)境、配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)稀有金屬出口管理而出臺(tái)。據(jù)文件規(guī)定，申報(bào)成為鎢出口國(guó)營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的主體，應(yīng)具有獨(dú)立法人和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，且銀行授信額度不低于2億元；申報(bào)成為白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的主體，則需在2018年年產(chǎn)白銀80t（含）以上，西部地區(qū)新申請(qǐng)企業(yè)可放寬至40t（含）以上。（國(guó)家商務(wù)部）

中國(guó)制造走向高端應(yīng)從5方面發(fā)力

據(jù)報(bào)道，近日，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中接受媒體采訪時(shí)表示，70年的工業(yè)發(fā)展，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有歷史的教訓(xùn)；既有舉世矚目的成績(jī)，也存在著差距和不足。我國(guó)仍處于工業(yè)化發(fā)展階段，卻已經(jīng)出現(xiàn)制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重過(guò)快下降的問(wèn)題，必須引起高度重視。

李毅中強(qiáng)調(diào)，我國(guó)現(xiàn)在是工業(yè)大國(guó)，還不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)；是制造大國(guó)，還不是制造強(qiáng)國(guó)。清醒看到差距和短板是信心和實(shí)力的表現(xiàn)。

客觀上，我國(guó)工業(yè)化比發(fā)達(dá)國(guó)家晚了許多年。美國(guó)是1955年就實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，德國(guó)是1965年，日本是1972年，韓國(guó)是1995年，我們的目標(biāo)是2020年基本工業(yè)化、2035年全面工業(yè)化?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)工業(yè)制造業(yè)還處在世界價(jià)值鏈的中低端，表現(xiàn)在創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、綠色低碳轉(zhuǎn)型還需加快、質(zhì)量效益需要提高、數(shù)字化智能化還在起步階段。集中體現(xiàn)為以下5方面：

一是核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人。目前，我國(guó)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件的自給率只有1/3，最典型的如高端專(zhuān)用芯片，95%依賴進(jìn)口。

二是科技成果轉(zhuǎn)化率較低，只有發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。我國(guó)研發(fā)投入占GDP2.19%，而美國(guó)是2.79%，北歐國(guó)家是3%，日本是3.2%。我國(guó)研發(fā)投入總量接近2萬(wàn)億元，但其中用在基礎(chǔ)研發(fā)的只有5.7%，發(fā)達(dá)國(guó)家一般是15%～20%。

三是工業(yè)綠色、低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。單位GDP能耗逐年下降，但仍是世界平均水平的1.4倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家的2.1倍。工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污仍需攻堅(jiān)。

四是低端產(chǎn)品過(guò)剩、中高端產(chǎn)品不足。在2018年的“世界品牌500強(qiáng)”榜單中，美國(guó)以223席繼續(xù)保持世界品牌第一強(qiáng)國(guó)位置，中國(guó)有38家品牌入圍，列第5位。

五是工業(yè)效率有待提高。2018年我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率每人每年11.6萬(wàn)元，只有世界平均水平的40%。

對(duì)此，李毅中表示，要加速推進(jìn)新一代信息技術(shù)和工業(yè)制造業(yè)的深度融合，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一方面，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家采取了多項(xiàng)支持鼓勵(lì)政策，企業(yè)正在開(kāi)展以綠色、低碳、智能、優(yōu)質(zhì)為重點(diǎn)的新一輪技術(shù)改造。（中國(guó)企業(yè)報(bào)）

我國(guó)將加快推動(dòng)紡織業(yè)“一帶一路”投資布局全球產(chǎn)業(yè)鏈

據(jù)報(bào)道，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書(shū)記高勇近日在2019紡織業(yè)“一帶一路”大會(huì)上表示，我國(guó)將加快推動(dòng)紡織業(yè)“一帶一路”投資與發(fā)展，通過(guò)統(tǒng)籌布局規(guī)劃、搭建多邊紡織業(yè)國(guó)際交流平臺(tái)等措施，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)“走出去”布局全球產(chǎn)業(yè)鏈。

高勇說(shuō)，近年來(lái)，中紡聯(lián)通過(guò)搭建多邊國(guó)際交流平臺(tái)，舉辦重點(diǎn)國(guó)別投資推介會(huì)等方式，有效提高了紡織服裝企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的認(rèn)知，促成不少海外投資項(xiàng)目。紡織業(yè)通過(guò)“走出去”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)研發(fā)能力和技術(shù)、終端渠道等領(lǐng)域的投資與并購(gòu)，有效降低生產(chǎn)成本，抵制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，逐步形成新優(yōu)勢(shì)。

中紡聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2015—2018年，我國(guó)紡織服裝業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)直接投資約占同期行業(yè)對(duì)全球投資總額的80%以上，紡織服裝業(yè)已成為“一帶一路”倡議的先導(dǎo)和示范性的產(chǎn)業(yè)。

高勇表示，未來(lái)中紡聯(lián)將加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和相關(guān)地區(qū)對(duì)接，加快推動(dòng)紡織業(yè)“一帶一路”投資，推進(jìn)紡織領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作。

此外，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)制造業(yè)，特別是紡織、建材等領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作，推進(jìn)境外合作園區(qū)建設(shè)。

北京“科創(chuàng)30條”正式發(fā)布

據(jù)報(bào)道，10月18日，北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室秘書(shū)長(zhǎng)，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)黨組書(shū)記、主任許強(qiáng)在2019中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會(huì)上正式發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革 加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“科創(chuàng)30條”）。

“科創(chuàng)30條”旨在為北京建設(shè)具有全球影響力的全國(guó)科技創(chuàng)新中心提供更大改革動(dòng)力，共提出30條改革措施。

賦權(quán)激勵(lì)方面，“科創(chuàng)30條”要求落實(shí)4大自主權(quán)：通過(guò)編制統(tǒng)籌調(diào)劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放等措施，擴(kuò)大選人用人自主權(quán)；通過(guò)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán)下放、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)；深化科研事業(yè)單位體制改革，主管部門(mén)對(duì)章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù)，擴(kuò)大管理運(yùn)行自主權(quán)；賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，加大成果轉(zhuǎn)化授權(quán)力度。

吸引人才方面，“科創(chuàng)30條”推出“4個(gè)優(yōu)化”：優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)高校在人工智能、集成電路等領(lǐng)域設(shè)置新興學(xué)科；優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制，推行代表作評(píng)價(jià)制度，將臨床試驗(yàn)和科技成果轉(zhuǎn)化納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和人員職稱(chēng)評(píng)審體系；優(yōu)化因公出國(guó)（境）審批機(jī)制，壓縮審批時(shí)間，并為戰(zhàn)略科技人才及其核心團(tuán)隊(duì)國(guó)際學(xué)術(shù)交流開(kāi)辟審批護(hù)照簽證一體化服務(wù)通道；優(yōu)化外籍人才引進(jìn)及服務(wù)機(jī)制，縮減工作許可和工作居留許可辦理時(shí)限，允許獲得中國(guó)永久居留權(quán)的高層次外籍人才延繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。

松綁減負(fù)方面，“科創(chuàng)30條”推進(jìn)科研管理的“4個(gè)簡(jiǎn)化”：簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)流程，實(shí)行項(xiàng)目材料網(wǎng)上報(bào)送和“一次報(bào)送”；簡(jiǎn)化評(píng)估檢查流程，針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理；簡(jiǎn)化儀器設(shè)備采購(gòu)流程，變更政府采購(gòu)方式，可一次性集中提出申請(qǐng)；簡(jiǎn)化進(jìn)口樣品通關(guān)程序，允許進(jìn)口樣品以臨床試驗(yàn)（項(xiàng)目）或年度為單位發(fā)放批件。同時(shí)試點(diǎn)提高財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用核定比例至30%，部分基礎(chǔ)研究領(lǐng)域可達(dá)60%，切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)激勵(lì)力度。

優(yōu)化服務(wù)方面，“科創(chuàng)30條”提出通過(guò)擴(kuò)大市屬科技型國(guó)有企業(yè)員工持股實(shí)施范圍，激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力；通過(guò)完善培育庫(kù)制度，實(shí)施世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育；通過(guò)公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、設(shè)立孵化接力基金等措施，加大對(duì)中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持；定期發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單，建設(shè)一批應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)（或試驗(yàn)區(qū)），給予創(chuàng)新成果更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。同時(shí)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管。（北京青年報(bào)）

山西發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

據(jù)報(bào)道，近日，山西省工業(yè)信息化廳發(fā)布《山西省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021）》，加快推動(dòng)山西省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2021年末，全省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量“雙提升”，新增規(guī)上企業(yè)50戶左右，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億元以上的10戶，100億元以上的2～3戶，重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的約占50%以上，達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的約占20%以上。全省新材料產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入突破1 500億元，年均增速保持在10%左右。培育3戶以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力的龍頭企業(yè)和一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、自主品牌響的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)將研發(fā)投入增加至主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%以上。將新材料產(chǎn)業(yè)打造為引領(lǐng)、支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。（山西晚報(bào)）

山西計(jì)劃開(kāi)展氫能試點(diǎn)示范

近日，山西省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）。根據(jù)《通知》，山西計(jì)劃在太原、大同、長(zhǎng)治等城市開(kāi)展氫能試點(diǎn)示范。

《通知》明確表示，大力推動(dòng)氫能技術(shù)等新能源技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破；重點(diǎn)推動(dòng)氫燃料電池等100個(gè)高技術(shù)水平、高產(chǎn)出效益的技術(shù)改造標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)施，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；制定山西省關(guān)于加快氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)加氫站、氫燃料電池、氫燃料電池汽車(chē)同步發(fā)展，推動(dòng)氫能生產(chǎn)、利用示范基地建設(shè)，打造中國(guó)“氫谷”；到2021年，在前沿新興產(chǎn)業(yè)布局一批創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)在太原、大同、長(zhǎng)治等城市開(kāi)展氫能試點(diǎn)示范。（中國(guó)化工報(bào)）