于偉國(guó)

習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，是指導(dǎo)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。推進(jìn)新時(shí)代福建機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，把全省各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)成為讓黨放心讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、加快新時(shí)代新福建建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本原則和首要任務(wù)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)

要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)。牢記機(jī)關(guān)鮮明的政治屬性，做工作首先要自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表。要全面落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。要深入開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

要切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，最根本的是做到對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠(chéng)。要把“兩個(gè)維護(hù)”具體落實(shí)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，落實(shí)在履職盡責(zé)、做好本職工作上，落實(shí)在黨員、干部的日常言行上。要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，充分利用我省豐富的紅色資源、紅色基地等，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式，厚植黨內(nèi)政治文化，引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊。

要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)定力和能力。通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉、艱苦環(huán)境和復(fù)雜局面的磨煉、重大斗爭(zhēng)實(shí)踐的考驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部既有做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，高度警惕形形色色的“偽忠誠(chéng)”，倒逼以正確的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)做政治上的明白人、老實(shí)人。

堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，著力深化理論武裝

要以更強(qiáng)自覺(jué)、更高要求抓學(xué)習(xí)。帶頭健全完善黨組（黨委）中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，帶頭分級(jí)分類輪訓(xùn)黨員干部，帶頭抓深化、抓消化、抓轉(zhuǎn)化，帶頭做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，全面貫徹落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)福建工作、對(duì)本部門本領(lǐng)域工作的重要講話、重要指示批示精神。

要及時(shí)跟進(jìn)、篤信篤行學(xué)。對(duì)習(xí)近平總書記的最新重要講話、重要指示批示、重要文章，都要及時(shí)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)。要堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、以黨支部為基礎(chǔ)，把集中學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，深入開展“大學(xué)習(xí)”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推廣運(yùn)用省委主題教育“六個(gè)專題”集中學(xué)習(xí)研討等經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)作用，有計(jì)劃、分層次抓好理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

要抓好年輕干部學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既要全覆蓋，又要高度重視年輕干部這個(gè)重點(diǎn)群體，有的放矢強(qiáng)化年輕干部理論武裝，抓緊制定省直機(jī)關(guān)年輕黨員干部深入學(xué)習(xí)新思想的具體指導(dǎo)意見(jiàn)和方案，推動(dòng)成立青年理論學(xué)習(xí)小組、開展青年讀書活動(dòng)、評(píng)選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵等，教育引導(dǎo)年輕干部做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。

堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬

要進(jìn)一步樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。黨組（黨委）書記必須親自抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不能簡(jiǎn)單地交給機(jī)關(guān)黨委;不僅要抓面上，而且要抓具體，每個(gè)班子成員都要建立聯(lián)系點(diǎn)，參與聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，切實(shí)解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。

要進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨支部。全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，抓兩頭帶中間，深入推進(jìn)支部建設(shè)整體提升工程、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程、黨員素質(zhì)提升工程等，全面提升支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。特別是要發(fā)揮好支部管到人頭的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格黨員教育管理，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，決不能只是搞搞活動(dòng)、關(guān)心慰問(wèn)等，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)類型和職能各異，不能搞“一刀切”。要堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，因地制宜、分類施策，抓緊制定相關(guān)分類指導(dǎo)的意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和有效性，努力讓每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，讓每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，著力建設(shè)風(fēng)清氣正政治機(jī)關(guān)

要持續(xù)糾治“四風(fēng)”，把形式主義、官僚主義戒得更徹底。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題，深挖細(xì)查、緊盯不放、見(jiàn)底見(jiàn)效。要全面落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育整改的重要內(nèi)容，確?；鶎訙p負(fù)年等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹立正確政績(jī)觀，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不開不解決問(wèn)題的會(huì)，不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文，不做“只留痕不留績(jī)”的事，真正把“痕跡”留在田間地頭、留在群眾利益、留在百姓心中。

要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，把群眾路線走得更好。大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在閩工作時(shí)倡導(dǎo)的“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”“滴水穿石”等優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開展解放思想大學(xué)習(xí)大討論和五個(gè)“十佳”典型評(píng)選活動(dòng)等，激勵(lì)黨員干部進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要持續(xù)完善和落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系群眾等制度，全面推行結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾、黨員志愿服務(wù)等做法，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律螺絲擰得更緊。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，深入開展“忠誠(chéng)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為”警示教育活動(dòng)，建立健全黨員干部廉政檔案，加大對(duì)違紀(jì)違法典型案件通報(bào)力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。對(duì)昏官、懶官、庸官、貪官，堅(jiān)決查處、絕不姑息。

堅(jiān)持從特點(diǎn)規(guī)律出發(fā)，著力提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量

要突出問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦習(xí)近平總書記指出的政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等問(wèn)題，聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育查找出來(lái)的各類問(wèn)題，“靶向治療”抓好專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真理賬、明碼結(jié)賬，堅(jiān)決防止“燈下黑”。對(duì)能夠解決的問(wèn)題要馬上解決，對(duì)有制度漏洞的要建章立制，對(duì)落實(shí)不力的要強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任缺失的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不能等到問(wèn)題成堆了再去解決，更不能應(yīng)付了事、馬虎交差。

要突出改革創(chuàng)新。針對(duì)機(jī)關(guān)黨的組織工作覆蓋仍有薄弱點(diǎn)的問(wèn)題，積極探索兼具政治性、時(shí)代性和靈活性的活動(dòng)方式，提高組織生活的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。要立足我省地處改革開放前沿、越來(lái)越多的企業(yè)單位和黨員走出國(guó)門的實(shí)際，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，做到項(xiàng)目在哪里，黨的組織和工作就推進(jìn)到哪里。要積極探索信息化條件下開展工作的新載體新路數(shù)，深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)黨建”新工作模式，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的吸引力、感染力。

要突出制度落實(shí)。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作總體上有規(guī)可依，存在的主要問(wèn)題是落實(shí)不力、執(zhí)行不到位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，確保制度執(zhí)行剛性。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問(wèn)題突出的，要敢于亮黃牌、掏紅牌，堅(jiān)決防止制度成為“稻草人”、產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實(shí)，著力形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。要持續(xù)增強(qiáng)工作合力，牢固樹立“一盤棋”思想，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。要建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機(jī)關(guān)黨建工作，推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部的交流，加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，真正把黨務(wù)干部培養(yǎng)成政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

（作者系福建省委書記）