高全厚

[摘要]黨內(nèi)政治文化是黨的政治生活的靈魂，揭示的是政治文化對(duì)黨組織和黨員政治價(jià)值取向和政治行為的影響。黨內(nèi)政治文化建設(shè)是黨的政治建設(shè)的鑄魂工程。黨內(nèi)政治文化建設(shè)應(yīng)結(jié)合黨所處的歷史方位來(lái)進(jìn)行，建設(shè)過(guò)程中要遵循繼承創(chuàng)新超越規(guī)律、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)律和發(fā)揮主體創(chuàng)造性規(guī)律。在實(shí)踐中要持之以恒做好既有文化成果的傳承和創(chuàng)新、大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化實(shí)踐環(huán)境建設(shè)、重視黨內(nèi)政治文化實(shí)踐主體建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化載體建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 黨內(nèi)政治文化建設(shè);全面從嚴(yán)治黨;矛盾;規(guī)律;路徑

[中圖分類(lèi)號(hào)] D261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X （2019） 11-0036-06

黨的十八屆六中全會(huì)首次提出了加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的明確要求，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，深刻總結(jié)全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的新把握、新思考、新認(rèn)識(shí)，是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的核心舉措，是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的治本之舉，是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須深刻理解黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，揭示黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中存在的各種矛盾，把握其建設(shè)應(yīng)遵循的基本規(guī)律，積極探索建設(shè)新路徑。

一、黨內(nèi)政治文化的科學(xué)內(nèi)涵

列寧曾指出：“如果要進(jìn)行討論，就必須把概念弄清楚。”[1]因此，搞清楚黨內(nèi)政治文化的概念是討論研究問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)。對(duì)黨內(nèi)政治文化概念的理解不能泛化和空化，必須從其本質(zhì)和功能上、具體和實(shí)踐的角度去理解，這樣才能識(shí)得其真面目，把握其精髓，有利于認(rèn)識(shí)其建設(shè)規(guī)律，有利于實(shí)際建設(shè)工作的開(kāi)展。本文將黨內(nèi)政治文化理解為：黨為了完成自身的歷史使命而倡導(dǎo)的政治價(jià)值體系和黨內(nèi)普遍存在的政治價(jià)值理念及多數(shù)黨組織和黨員在黨內(nèi)政治生活中形成的穩(wěn)定的行為方式所反映的價(jià)值取向的總和[2]，揭示的是政治文化對(duì)黨組織和黨員政治價(jià)值取向和政治行為的影響。具體概括主要包含三個(gè)層面的內(nèi)容：一是根據(jù)黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)宗旨和所處歷史階段的目標(biāo)任務(wù)而倡導(dǎo)的一套政治價(jià)值體系;二是多數(shù)黨組織和黨員中普遍存在的政治價(jià)值理念，主要包括對(duì)政治的認(rèn)知和態(tài)度以及政治信仰等;三是多數(shù)黨組織和黨員在黨內(nèi)政治生活中形成的具有相對(duì)穩(wěn)定性的行為方式所反映的價(jià)值取向。黨內(nèi)政治文化三個(gè)層面的內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)、相互影響，在某一歷史階段或特定組織群體內(nèi)很大程度上是不吻合不一致的，存在著發(fā)展程度的歷史落差和相對(duì)勢(shì)能差，這就為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供了內(nèi)生動(dòng)力。從另一角度講，這三者的和諧程度是衡量黨內(nèi)政治文化先進(jìn)與否的重要尺度，也是衡量黨內(nèi)政治文化建設(shè)成就大小的重要標(biāo)志。黨內(nèi)政治文化建設(shè)就是要提出一套供各級(jí)黨組織和黨員信奉和遵守的先進(jìn)政治價(jià)值體系，并通過(guò)各種途徑和方式方法推動(dòng)黨內(nèi)先進(jìn)價(jià)值體系內(nèi)化為各級(jí)黨組織和黨員自覺(jué)的價(jià)值理念，外化為各級(jí)黨組織和黨員自覺(jué)的行為方式。因此，黨的各級(jí)組織和黨員就構(gòu)成了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體，黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系以及各級(jí)黨組織和黨員的價(jià)值理念與行為方式就構(gòu)成了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的客體。

二、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的四重矛盾

要研究中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)的規(guī)律，就必須探究黨內(nèi)政治文化建設(shè)主體和客體各自的特質(zhì)以及他們內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，研究他們與外部事物的相互聯(lián)系，分析這些事物之間的矛盾關(guān)系，揭示這些矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（一）黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系與黨為完成歷史使命所需的先進(jìn)價(jià)值體系之間的矛盾。黨在特定歷史階段所倡導(dǎo)的價(jià)值體系并不一定是黨在這一特定時(shí)期所需要的先進(jìn)的價(jià)值體系，也就是黨內(nèi)價(jià)值體系的滯后性。隨著實(shí)踐的發(fā)展和時(shí)代的變化，黨要完成特定發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)必然要以先進(jìn)的價(jià)值體系作支撐，由于文化本身的惰性和保守性以及黨的領(lǐng)導(dǎo)人（層）認(rèn)識(shí)的局限性和遲滯性，原先所倡導(dǎo)的價(jià)值體系已不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，帶有落后性甚至破壞性，制約和阻礙黨的歷史使命的完成。比如，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)后期，黨內(nèi)存在的右傾錯(cuò)誤思想，就是保守文化的一種表現(xiàn)，最終導(dǎo)致黨放棄了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使黨不能很好地組織戰(zhàn)斗，給黨的事業(yè)帶來(lái)了重大損失，反映出了當(dāng)時(shí)黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系的落后性和破壞性。這一矛盾的產(chǎn)生，主要有主觀和客觀兩方面的原因。就客觀而言，在任何一個(gè)歷史時(shí)期，黨的政治任務(wù)都會(huì)隨著政治形勢(shì)的變化而改變，不可能是亙古不變的，形勢(shì)變了任務(wù)也要變，這是一條基本的規(guī)律。從主觀而言，由于黨的領(lǐng)導(dǎo)人（層）對(duì)政治形勢(shì)和政治任務(wù)的認(rèn)識(shí)水平不同，可能會(huì)導(dǎo)致一些不合適的政治觀念和政治言行。因此，構(gòu)建先進(jìn)的黨內(nèi)政治價(jià)值體系是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本前提，是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基礎(chǔ)過(guò)程。黨內(nèi)先進(jìn)的價(jià)值體系，必須有利于黨完成自身的歷史使命，反映馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨的革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的優(yōu)秀成果，堅(jiān)持科學(xué)的世界觀與方法論的有機(jī)統(tǒng)一，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。

（二）黨內(nèi)普遍存在的價(jià)值理念與黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系之間的矛盾。黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系要通過(guò)各種方式內(nèi)化為各級(jí)黨組織和黨員普遍的價(jià)值理念，這是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和不可逾越的過(guò)程。但是，黨內(nèi)普遍存在的價(jià)值理念不但受黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系的影響，同時(shí)也受其他政治文化、社會(huì)思潮、社會(huì)意識(shí)形態(tài)等眾多因素的影響，與黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系往往存在一定程度的斷裂。這一矛盾有兩種表現(xiàn)形態(tài)，一種是黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系超越黨內(nèi)普遍存在的價(jià)值理念。比如，在建黨初期，大量的農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)加入到黨組織中來(lái)，黨內(nèi)存在的大量非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想與黨所倡導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想價(jià)值體系存在嚴(yán)重的矛盾，正是立足于解決這一矛盾，毛澤東創(chuàng)造性地提出了“思想建黨”的建黨原則。另一種表現(xiàn)形態(tài)是黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系落后于黨內(nèi)普遍存在的價(jià)值理念。比如，在“文化大革命”期間，黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系就具有一定的落后性和破壞性，以致很多黨組織和黨員具有不同的價(jià)值取向，構(gòu)建先進(jìn)價(jià)值體系的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，“文化大革命”結(jié)束后，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論就轟轟烈烈地展開(kāi)了。

（三）黨內(nèi)個(gè)體價(jià)值取向與黨所倡導(dǎo)的先進(jìn)價(jià)值體系之間的矛盾。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆四中全會(huì)講話中指出的“七個(gè)有之”[3]就是這種矛盾的突出表現(xiàn)。在全面從嚴(yán)治黨背景下，部分黨員干部頂風(fēng)而上、我行我素，不是按照黨的要求去干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，而是只謀利不謀事、只思己不慮人。有的小人得志、專(zhuān)橫跋扈、頤指氣使;有的權(quán)欲熏心、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官;有的阿諛?lè)畛?、溜須拍馬、見(jiàn)風(fēng)使舵;有的相信“潛規(guī)則”、官場(chǎng)術(shù)、厚黑學(xué);等等。這些思想和行為嚴(yán)重違背了黨的宗旨，侵蝕了黨的思想道德基礎(chǔ)，污染了黨內(nèi)政治文化，損害了黨內(nèi)政治生態(tài)。他們的個(gè)體價(jià)值取向和行為方式與黨所倡導(dǎo)的先進(jìn)價(jià)值體系嚴(yán)重背離。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“強(qiáng)化明規(guī)則，以正壓邪，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)”。[4]因此，必須加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，用良好的政治文化影響全黨，使每位黨員都牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以自我革命的精神解決好自身存在的問(wèn)題。

（四）黨內(nèi)政治文化與外部環(huán)境之間的矛盾。黨內(nèi)政治文化與外部環(huán)境之間的矛盾主要有兩種形態(tài)：一是黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系與黨外落后腐朽文化之間的矛盾，比如，商品交換原則搬到黨內(nèi)來(lái)就形成了黨內(nèi)政治生活中的利益交換思想，這與黨的性質(zhì)宗旨是格格不入的，必須予以堅(jiān)決糾正;二是黨內(nèi)政治文化與急劇變化的外部環(huán)境之間的矛盾，黨內(nèi)政治文化如果沒(méi)有形成先進(jìn)的文化自覺(jué)，就極容易落后于社會(huì)的發(fā)展、落后于先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)，當(dāng)社會(huì)急劇變革時(shí)，必然導(dǎo)致文化的內(nèi)在張力和矛盾的激烈沖突，給黨內(nèi)政治文化帶來(lái)巨大沖擊，使黨內(nèi)政治文化所包含的三個(gè)層面的內(nèi)容之間相互斷裂，極易造成政治生態(tài)的惡化。

通過(guò)對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中矛盾運(yùn)動(dòng)的分析，我們可以揭示出黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本矛盾，就是中國(guó)共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)自身的歷史使命對(duì)先進(jìn)政治文化的需求同落后的黨內(nèi)政治文化現(xiàn)狀之間的矛盾?，F(xiàn)階段黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主要矛盾就是各級(jí)黨組織和黨員的價(jià)值取向和行為方式同黨所倡導(dǎo)的先進(jìn)價(jià)值體系的要求還沒(méi)有完全適應(yīng)的矛盾。全面從嚴(yán)治黨以來(lái)，形成了以“忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔”[5]為核心內(nèi)容的政治價(jià)值觀，這些價(jià)值觀要內(nèi)化為各級(jí)黨組織和黨員的價(jià)值理念，外化為其行為方式，是現(xiàn)階段黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重中之重。

三、黨內(nèi)政治文化建設(shè)需把握的四個(gè)規(guī)律

（一）黨內(nèi)政治文化建設(shè)要緊密結(jié)合黨所處的歷史方位來(lái)進(jìn)行的規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵6]黨所處歷史方位的變化、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，直接影響著黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)容和要求。因此，抓好黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須準(zhǔn)確判斷我黨所處歷史方位，明確政治形勢(shì)和政治任務(wù)，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，調(diào)整黨內(nèi)政治文化的內(nèi)容，尤其是要提出與黨的目標(biāo)任務(wù)相一致的先進(jìn)政治價(jià)值體系，同時(shí)要對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)適，確保黨內(nèi)政治文化始終具有感召力和生命力，保持黨內(nèi)政治文化建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（二）黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中的繼承創(chuàng)新超越規(guī)律。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于天下為公、大同世界的思想;關(guān)于以民為本、安民富民樂(lè)民的思想;關(guān)于為政以德、政者正也的思想;關(guān)于清廉從政、勤勉奉公的思想;關(guān)于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂的思想;等等，都是老祖宗留給我們的精神財(cái)富，必須好好地繼承并傳揚(yáng)下去。我黨歷史上形成了許許多多的先進(jìn)價(jià)值理念，比如“三大優(yōu)良作風(fēng)”“兩個(gè)務(wù)必”“長(zhǎng)征精神”“延安精神”等等，皆需代代共產(chǎn)黨人堅(jiān)守和傳承。進(jìn)行黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須處理好繼承和創(chuàng)新的辯證關(guān)系。在進(jìn)行黨內(nèi)政治文化建設(shè)的過(guò)程中，要對(duì)古今中外的優(yōu)秀文化成果進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使黨內(nèi)政治文化不斷自我完善、自我革新，保證黨內(nèi)政治文化始終體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性、保持先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的文化自覺(jué)。

（三）黨內(nèi)政治文化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)律。黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程，既有內(nèi)部各要素之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)問(wèn)題，也有外部影響因素的協(xié)同配合問(wèn)題。因此，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中必須把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的規(guī)律。主要把握好三個(gè)方面：一是黨所倡導(dǎo)的價(jià)值體系各要素之間要始終保持協(xié)調(diào)一致性，保證各要素作用的同向性，避免相互沖突，要用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)?yè)P(yáng)棄各種價(jià)值理念，整合黨內(nèi)價(jià)值體系的各個(gè)要素，使它們始終保持精神實(shí)質(zhì)上的一致性;二是黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中載體的協(xié)同配合性，黨所提倡的價(jià)值體系要轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織和黨員的價(jià)值理念和行為方式，需要借助一定的載體，包括物質(zhì)載體、制度載體、行為載體、活動(dòng)載體等，由于這些載體發(fā)揮作用的形式和程度有所差異，在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，必須推動(dòng)各載體的協(xié)同配合，發(fā)揮整體功能，提高黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)效;三是黨內(nèi)政治文化建設(shè)要與黨的其他方面建設(shè)整體推進(jìn)，黨內(nèi)政治文化是黨的旗幟和靈魂，具有將其他各項(xiàng)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的特殊功能。因此，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中，既要發(fā)揮其他各項(xiàng)建設(shè)的各自優(yōu)勢(shì)，也要發(fā)揮整體效能，不斷提高黨內(nèi)政治文化建設(shè)的水平和實(shí)效。

（四）黨內(nèi)政治文化建設(shè)要注重發(fā)揮主體創(chuàng)造性規(guī)律。各級(jí)黨組織和黨員是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體，既是建設(shè)者，也是體現(xiàn)者。因此，要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，立足于黨情、民情、國(guó)情和世情，提出和踐行既符合馬克思主義政黨本質(zhì)要求，又符合客觀實(shí)際的先進(jìn)價(jià)值體系。這就需要建設(shè)主體具有較高的馬克思主義理論修養(yǎng)、扎實(shí)的科學(xué)文化功底、豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深邃的歷史眼光和寬廣的世界眼光。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化主體的建設(shè)，要求全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷加強(qiáng)對(duì)馬克思主義文化、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義優(yōu)秀文化成果的學(xué)習(xí)，把握其精髓、領(lǐng)悟其要義，做到學(xué)思踐悟、知行合一。時(shí)刻關(guān)注中國(guó)實(shí)際和國(guó)際大勢(shì)，既有能力提出黨內(nèi)先進(jìn)的價(jià)值體系，又有能力轉(zhuǎn)化為全體黨員的價(jià)值理念和行為方式。

四、建設(shè)先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的實(shí)踐路徑

（一）持之以恒做好既有文化成果的傳承與創(chuàng)新。1.傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以夯實(shí)黨內(nèi)政治文化之基。習(xí)近平總書(shū)記指出：“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓咀∧_跟的根基?！盵7]五千年的中華文明史產(chǎn)生了燦爛光輝的政治思想，為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供了豐富的思想寶庫(kù)。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的大一統(tǒng)思想，激發(fā)了無(wú)數(shù)仁人志士的愛(ài)國(guó)主義精神，催生了“天下為公”的理念，培育了共產(chǎn)黨人構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的世界觀。選賢任能的傳統(tǒng)用人觀，正是我們黨選拔德才兼?zhèn)漕I(lǐng)導(dǎo)干部的直接思想來(lái)源。傳統(tǒng)政治文化中的民為邦本思想與黨的以人民為中心的立場(chǎng)高度契合。在黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中，必須深入挖掘中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一富礦，提煉出先進(jìn)黨內(nèi)政治文化所需的元素，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的融合發(fā)展。

2.大力弘揚(yáng)紅色特質(zhì)的革命文化以開(kāi)黨內(nèi)政治文化之源。我們黨在二十八年艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中形成了獨(dú)具特色的革命文化，這些革命文化是我們黨政治文化的根和源。我們黨在初創(chuàng)時(shí)期形成了以開(kāi)天辟地、敢為人先為核心內(nèi)容的“紅船精神”;在土地革命時(shí)期形成了以堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、實(shí)事求是、敢闖新路、依靠群眾、勇于勝利為核心的“井岡山精神”;在長(zhǎng)征過(guò)程中形成了以對(duì)革命無(wú)限忠誠(chéng)、不畏艱難、不怕困苦和犧牲的革命英雄主義為核心的“長(zhǎng)征精神”;在延安時(shí)期形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、全心全意為人民服務(wù)和自力更生艱苦奮斗為主要內(nèi)容的“延安精神”;在西柏坡時(shí)期產(chǎn)生了以敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利和務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎不驕不躁、務(wù)必保持艱苦奮斗為本質(zhì)特征的“西柏坡精神”。我黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的這些寶貴精神財(cái)富，激勵(lì)著一代又一代中華兒女自強(qiáng)不息、奮勇前進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程，更要深入研究這些革命文化并結(jié)合時(shí)代特征加以發(fā)揚(yáng)光大，絕不能把這些精神財(cái)富搞丟了。

3.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化以塑黨內(nèi)政治文化之體。我黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造了包括物質(zhì)文化、政治文化、社會(huì)文化、生態(tài)文化等多種形態(tài)的文化成果。黨內(nèi)政治文化是全黨加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展黨內(nèi)政治生活所創(chuàng)造的文化產(chǎn)物，是社會(huì)主義先進(jìn)文化在黨內(nèi)的具體文化反映。只有大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化才能為黨內(nèi)政治文化提供豐厚的沃土。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，不斷推進(jìn)文化體制改革，增強(qiáng)全民族的文化創(chuàng)造活力，保障人民文化權(quán)益，提高人民思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。

（二）大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)。1.改善黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)部環(huán)境。一是固本培元，狠抓思想政治建設(shè)。始終在黨內(nèi)政治文化建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位的一元化，善于從馬克思主義理論中、黨史國(guó)史中和先進(jìn)英模身上汲取理想信念之“鈣”;堅(jiān)持用嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性、堅(jiān)定信念;始終把思想政治理論學(xué)習(xí)作為黨員干部的生活方式，做到信仰不變、立場(chǎng)不移、方向不偏。二要加強(qiáng)政治能力建設(shè)。不斷提高政治鑒別力、增強(qiáng)政治敏銳性，具備科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治瞿芰Α⒐麛嗟臎Q策能力和科學(xué)的預(yù)見(jiàn)能力，不斷解決能力不足的問(wèn)題。三是改革體制機(jī)制，破除黨內(nèi)“潛規(guī)則”。從“潛規(guī)則”容易出現(xiàn)和盛行的地方著手，建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度，逐漸填補(bǔ)制度漏洞，減小執(zhí)行自由裁量權(quán)，建立權(quán)力制衡機(jī)制，完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，全方位推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，拓寬黨員監(jiān)督渠道，保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。

2.堅(jiān)決同各種錯(cuò)誤思想和庸俗腐朽的文化做斗爭(zhēng)，凈化黨內(nèi)政治文化建設(shè)的外部環(huán)境。現(xiàn)階段，封建落后文化和資產(chǎn)階級(jí)腐朽文化仍然侵蝕著黨內(nèi)政治文化，給黨內(nèi)政治文化建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須予以旗幟鮮明的抵制和反對(duì)。一要做好傳統(tǒng)文化和外來(lái)文化的甄別工作。必須運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法對(duì)傳統(tǒng)文化和外來(lái)文化進(jìn)行研究、分析和整理，吸收其精華，剔除其糟粕。二是加強(qiáng)民主法治建設(shè)，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制。落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、常管常嚴(yán)，用先進(jìn)的政治文化取代落后腐朽的政治文化，徹底鏟除落后腐朽文化的生存土壤。三要大力開(kāi)展整治工作。持續(xù)開(kāi)展“凈網(wǎng)行動(dòng)”，努力管控好網(wǎng)絡(luò)空間，不斷提高技術(shù)防治水平，切斷腐朽文化的傳播途徑，讓其無(wú)所遁形，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

（三）重視黨內(nèi)政治文化實(shí)踐主體的建設(shè)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和全體黨員的主體作用，共同推動(dòng)黨內(nèi)政治文化健康發(fā)展。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨內(nèi)政治文化的形成、發(fā)展和傳承，必須有各級(jí)黨組織的積極推動(dòng)，充分發(fā)揮組織的力量。還要注重發(fā)揮紀(jì)委、宣傳、組織和統(tǒng)戰(zhàn)等職能部門(mén)作用，積極推動(dòng)制度制定、監(jiān)督和落實(shí)，努力打造各種宣傳平臺(tái)，最大限度地推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員自覺(jué)踐行黨的先進(jìn)價(jià)值體系。要全面發(fā)揮黨員的主體作用。黨內(nèi)政治文化說(shuō)到底是由黨員來(lái)建設(shè)，由黨員來(lái)體現(xiàn)，黨員主體作用的充分發(fā)揮是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的原生力量。一要強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí);二要保障黨員的民主權(quán)利，切實(shí)發(fā)揮黨員對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的參與權(quán)和建議權(quán);三要建立健全黨員權(quán)利表達(dá)機(jī)制和實(shí)踐機(jī)制，為發(fā)揮黨員主體作用提供良好的平臺(tái);四要建立黨內(nèi)政治文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，最大程度地調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。

（四）加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化載體建設(shè)。一要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化制度建設(shè)，把黨內(nèi)形成的先進(jìn)價(jià)值體系用制度和機(jī)制固定下來(lái)，作為黨員的價(jià)值理念和行為規(guī)范。二要注重黨的行為文化建設(shè)，首先要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，形成上行下效的正向效應(yīng)。其次要打造全方位的監(jiān)督體系，強(qiáng)化懲處機(jī)制，以剛性的標(biāo)準(zhǔn)、剛性的態(tài)度，同敗壞黨風(fēng)的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。三要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，在教育平臺(tái)方面，著力抓好各級(jí)黨校、干部學(xué)院、革命教育實(shí)踐基地等，特別是黨內(nèi)先進(jìn)政治文化教育的隊(duì)伍建設(shè);在輿論平臺(tái)方面，充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體的正向宣傳引導(dǎo)作用，牢牢掌握黨內(nèi)先進(jìn)政治文化話語(yǔ)權(quán);在活動(dòng)平臺(tái)方面，應(yīng)創(chuàng)新活動(dòng)的途徑和方式方法，保持黨內(nèi)政治文化建設(shè)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。

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本文系2019年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金一般項(xiàng)目“新時(shí)代我國(guó)文化安全的影響及對(duì)策研究”（19BKS191）的階段性成果

作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)（研究生院）博士研究生

責(zé)任編輯：周奕韻