文／本刊記者 單曦璽

檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)未成年人司法保護(hù)方面做了大量工作,你們的努力,我們深有體會(huì)

8 月27日至30日,應(yīng)最高人民檢察院邀請(qǐng),湖北、湖南、海南、寧夏代表團(tuán)的29 名全國(guó)人大代表,深入寧夏銀川、石嘴山、大武口、青銅峽、吳忠等地,對(duì)寧夏檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟和未成年人檢察工作情況進(jìn)行視察。

在幾天的實(shí)地視察中,代表們進(jìn)社區(qū)、入沙漠、渡黃河、下基層,用腳步丈量公益訴訟檢察推進(jìn)寧夏發(fā)展的實(shí)效,用身心感受檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的決心與誠(chéng)意,用熱情為檢察機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策。

履行公益訴訟新職能走出特色路

8月28日上午9點(diǎn),視察組大巴車駛?cè)胧焐绞谐菂^(qū)街道,車窗外“半城綠色半城湖”的景色立刻躍入代表們的眼簾。干凈、美麗,是大家對(duì)這個(gè)城市的第一印象。

今年4月,寧夏回族自治區(qū)檢察院統(tǒng)一部署在全區(qū)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展土壤污染防治、濕地保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)。

烈日之下,如繁星點(diǎn)綴般的綠洲分布在廣袤沙漠中,蘆葦在風(fēng)中輕擺,形色各樣的水鳥(niǎo)不時(shí)劃過(guò)天空,輕巧地落在水面,曾被破壞的濕地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)。石嘴山市檢察機(jī)關(guān)整治沙漠濕地生態(tài)環(huán)境的工作現(xiàn)場(chǎng),讓代表們眼前一亮。

“我以前來(lái)過(guò)寧夏,感受過(guò)‘塞上江南’的魅力,這次來(lái)感觸更深,特別是生態(tài)環(huán)境的改善讓人感到欣喜。這些變化離不開(kāi)公益訴訟的助力。”全國(guó)人大代表廖虹宇說(shuō),“由此可見(jiàn),寧夏檢察機(jī)關(guān)立足實(shí)際,著力回應(yīng)人民群眾對(duì)司法的新要求新期待,結(jié)合保護(hù)賀蘭山、沙漠濕地生態(tài)環(huán)境等,在履行公益訴訟新職能方面走出了特色之路?！?/p>

在青銅峽市檢察院,代表們的這一感受愈發(fā)強(qiáng)烈。地處黃河岸邊、賀蘭山下的青銅峽市,根據(jù)自身區(qū)位特點(diǎn),在黃河流域青銅峽段開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng),積極履行公益訴訟新職能,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)公共利益,促進(jìn)依法行政,成效明顯。

“一路走來(lái),沒(méi)有看到任何亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象,你們的工作做到了實(shí)處?！比珖?guó)人大代表張文喜說(shuō)道。

“一站式”觀護(hù)幫教機(jī)制引發(fā)熱議

“歡迎大家來(lái)到石嘴山市青少年法治教育基地?！卑殡S引導(dǎo)員的聲音,代表們抵達(dá)了視察未成年人檢察工作的第一站。

“德法相伴,這個(gè)展廳真不錯(cuò)?！比珖?guó)人大代表李莉一邊說(shuō)著,一邊舉起相機(jī)拍下展廳的各個(gè)展示墻。

“開(kāi)展青少年法治教育,要通過(guò)建立規(guī)范化、立體化、系統(tǒng)化、具體化的法治教育體系,既培養(yǎng)他們敬畏法律的意識(shí),也提升他們的思想道德修養(yǎng)。只有思想上懂界限、知底線,行為才不會(huì)越線?！崩罾蛘f(shuō)道。

代表視察寧夏回族自治區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心。

在展廳體驗(yàn)區(qū),通過(guò)VR 技術(shù),可以切身感受網(wǎng)絡(luò)電信詐騙實(shí)施的全過(guò)程,這一生動(dòng)展示讓許多代表駐足留目。“這種方式直接生動(dòng)、互動(dòng)感強(qiáng),教育效果好,很適合青少年?！比珖?guó)人大代表禹誠(chéng)說(shuō)。作為一名教師,禹誠(chéng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的法治進(jìn)校園活動(dòng)較為熟悉,也非常歡迎。她表示,除了要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育外,更應(yīng)面向教師隊(duì)伍,加強(qiáng)法治培訓(xùn),提升法治素養(yǎng),將教師納入法治進(jìn)校園的主力軍。

隨后,代表們來(lái)到了石嘴山市大武口區(qū)未成年人司法社會(huì)服務(wù)中心,詳細(xì)了解了該院構(gòu)建檢察官、社工、志愿者與涉罪未成年人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),建立運(yùn)行“一站式”觀護(hù)幫教機(jī)制的相關(guān)情況及成效。檢察機(jī)關(guān)引入社會(huì)力量參與未成年人司法保護(hù)的各項(xiàng)舉措,得到了代表們的認(rèn)可,也引發(fā)了大家的熱烈討論。

“12 歲以前是未成年人世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)未成年人的司法保護(hù)也應(yīng)該依照不同年齡階段有所區(qū)分?！比珖?guó)人大代表宋慶禮的話得到了其他代表的贊同。

“檢察機(jī)關(guān)與各種社會(huì)力量對(duì)接,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,構(gòu)建未成年人社會(huì)觀護(hù)幫教體系,為未成年人提供平等、全面的司法保護(hù)和心理輔導(dǎo)是非常有益的司法實(shí)踐?！彼螒c禮說(shuō)。

“檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)未成年人司法保護(hù)方面做了大量工作,你們的努力,我們深有體會(huì)。”李莉說(shuō)。

代表建言形成未成年人司法保護(hù)合力

此次視察,代表們還參觀了寧夏回族自治區(qū)檢察院12309 檢察服務(wù)中心和案件管理中心、青銅峽市檢察院未成年人司法保護(hù)中心,近距離感受了寧夏檢察機(jī)關(guān)利民、便民服務(wù)和信息化建設(shè)。

8月29日下午,在吳忠市檢察院召開(kāi)的代表視察反饋會(huì)上,代表們充分肯定了寧夏檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中作出的重要貢獻(xiàn),特別對(duì)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心,構(gòu)建公益保護(hù)合力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)冉o予高度評(píng)價(jià)。部分代表表示,寧夏檢察機(jī)關(guān)積極融合社會(huì)力量和公共資源,推動(dòng)未成年人檢察工作專業(yè)化和社會(huì)化有效銜接,真正將未成年人司法保護(hù)落在了實(shí)處。

全國(guó)人大代表李建安建議,檢察機(jī)關(guān)要與司法部門形成緊密協(xié)作,加強(qiáng)和規(guī)范公益訴訟工作,提升公益訴訟質(zhì)效;引入專業(yè)人才,提高公益訴訟工作專業(yè)化水平;緊貼人民需求,提升公益訴訟實(shí)效,建立公益訴訟人民監(jiān)督員機(jī)制,拓寬公益訴訟線索來(lái)源;結(jié)合寧夏實(shí)際,深入開(kāi)展黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),為黃河流域綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

全國(guó)人大代表袁偉霞建議,檢察機(jī)關(guān)要打破內(nèi)外壁壘,建立完善未成年人保護(hù)跨部門合作機(jī)制,進(jìn)一步引入社會(huì)力量,共同推動(dòng)未成年人司法保護(hù)。

全國(guó)人大代表劉平建議,檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)積極爭(zhēng)取地方黨委政府的支持,廣泛宣傳公益訴訟、未成年人司法保護(hù)等工作,讓大家更深入、廣泛地了解檢察工作,關(guān)注檢察工作,支持檢察工作?！?/p>