文/本刊記者 沈靜芳
曾經(jīng)提供了內(nèi)蒙古經(jīng)驗的內(nèi)蒙古檢察人與全國人大代表在短短的時間里交流、思考,在公益訴訟檢察之路上并肩前行著
“如果說公益訴訟檢察工作是100分,我要給內(nèi)蒙古檢察打120分,甚至200 分!”8月19日至23日,33 位全國人大代表從呼和浩特到海拉爾、鄂溫克再到額爾古納、滿洲里,一路風雨兼程,先后奔波8000余里,視察內(nèi)蒙古公益訴訟檢察工作開展情況時,全國人大代表劉廣河深情表示。
作為全國13個公益訴訟檢察工作試點省份之一,曾經(jīng)提供了內(nèi)蒙古經(jīng)驗的內(nèi)蒙古檢察人與全國人大代表在短短的時間里交流、思考,在公益訴訟檢察之路上并肩前行著。
“青青的草,白白的云,援藏3年,原以為再不會為大自然的美景震撼,但內(nèi)蒙古再次讓我陶醉了!”早在2009年全國人代會上就提出賦予檢察機關(guān)環(huán)境公益訴訟權(quán)建議的黃細花代表沉浸在綠色之中,她表示:“我為自己10年前的提議而自豪!”
贊美綠,更因為對以溫帶大陸性季風氣候為主的內(nèi)蒙古來講,降水少而不均,寒暑變化劇烈,綠,來得更不容易。
8月20日上午,代表們走進處于大青山自然保護區(qū)內(nèi)的哈拉沁小溝,溝兩旁鑿開的大青山立巖上覆被著郁郁蔥蔥的綠色,掩去了曾經(jīng)的礦石堆砌、滿目瘡痍。為了復綠大青山,檢察機關(guān)開展專項行動,先后提出訴前檢察建議10件,督促關(guān)停、清理違法企業(yè)51家,并探索“專業(yè)化監(jiān)督+恢復性司法+社會化治理”的司法實踐,助推生態(tài)環(huán)境治理的效果。李杏玲代表表示,一座大山一片綠色,可以想象,檢察人在中間付出了多少艱辛。
綠,破壞容易建設(shè)難。黃超代表表示,看到大面積被毀的自然環(huán)境短期內(nèi)得以恢復,感到檢察機關(guān)真正發(fā)揮了公益訴訟代言人的作用,為守護祖國北疆綠色生態(tài)屏障作出了檢察貢獻?!氨娭境沙恰R心協(xié)力才能讓山更青、水更藍,生態(tài)更美好?!比吻Ю锎肀硎?檢察機關(guān)公益訴訟工作利用法治的力量督促相關(guān)單位履職,集各方之手,共同推動了青山綠水保護工作。
“我愛草原,愛檢察藍!”站在呼倫貝爾大草原上,一邊聽檢察人講述護綠的故事,一邊參觀全天候多功能的“草原檢察直通車”,吳永利代表不禁發(fā)出了深情的呼喊。
其實從走進內(nèi)蒙古檢察的第一天起,代表們就在為內(nèi)蒙古智慧檢務(wù)建設(shè)的驚人成果而贊嘆。
丁宏鎖代表表示,智慧檢務(wù)拉近了院與院之間的距離,縮短了服務(wù)的半徑,密切了與牧民群眾的聯(lián)系,上下聯(lián)動提升了辦案效能,更為公益訴訟工作提供了便利,讓人印象深刻。
“從內(nèi)蒙古檢察人身上,我們深刻地感受到高度的使命擔當和責任擔當,這種敬業(yè)精神值得我們學習。”羅平代表深有感觸。
代表在內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院視察。
視察中,人大代表們還對檢察機關(guān)在公益訴訟工作中探索建立的“跨區(qū)域生態(tài)保護聯(lián)盟建設(shè)機制”“刑事、民事、行政‘三檢合一’辦案機制”“專家咨詢機制”“‘等’外監(jiān)督新領(lǐng)域和新類型”等表示了濃厚的興趣。廖貴平代表用“三高”來形容檢察公益訴訟工作,即檢察工作站位高,監(jiān)督履職效率高,檢察服務(wù)水平高。
短短的5天時間里,代表們和檢察人爬高山,走草地,跨河流,櫛風沐雨,一路前行。代表們在視察中學習,在學習中思考。他們的建言時時閃爍著智慧的火花,也啟迪著內(nèi)蒙古檢察人。
“建議最高檢能夠加大對新時代檢察官的培養(yǎng)選拔力度”“改變大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)各自為政的現(xiàn)狀,早日實現(xiàn)全國共享”“公益訴訟宣傳進學校,生態(tài)保護從校園抓起”“要強化案例宣傳,形成一案影響一片的作用”“關(guān)注農(nóng)村水源的保護和恢復,以法律手段解決農(nóng)村問題”“要注重總結(jié)經(jīng)驗,尤其是要向地廣人稀地區(qū)推廣草原檢察直通車”……
也有些代表思考著檢察公益訴訟制度的完善問題,黨永富、楊珍、謝堅、劉蕾等代表紛紛建議:“希望檢察機關(guān)多為代表提供可借鑒的經(jīng)驗、素材,我們將發(fā)揮代表的作用,為推動公益訴訟立法做出努力。”
“代表們注重學習,勤于思考。在短短的時間里從門外漢到走進公益訴訟的門檻,成為公益訴訟的知心人、支持者。他們從全局思考、高處著眼,積極為檢察工作獻計獻策,提出了很多開拓、全面、具有建設(shè)性的意見建議,讓檢察機關(guān)受益匪淺。”最高人民檢察院檢委會委員、第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列十分感慨。
“我們?nèi)舜蟠砗蜋z察機關(guān)的目標是一樣的,就是要保護綠水青山、保護北疆綠色風景線。”沈禧娜代表表示。
“我要繼續(xù)做好檢察工作的監(jiān)督員,檢察機關(guān)與人民群眾的聯(lián)絡(luò)員,檢察公益訴訟工作的宣傳員?!秉S超代表的話說出了很多代表的心聲。■