文/高凡

在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)主管部門指導(dǎo)下，全國智標(biāo)委牽頭將歸口管理的《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)通過ISO/TC268/SC1推動(dòng)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)，名稱為《城市設(shè)施治理數(shù)據(jù)框架數(shù)字應(yīng)用》《Data framework of digital technology apply in city infrastructure governance》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)擬定：ISO 37170）。目前，該國際標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過近兩年的研究、匯報(bào)、完善，并通過成員國投票，于10月15日召開的ISO/TC268秋季工作會(huì)議上獲得立項(xiàng)。

數(shù)字城管系列國家標(biāo)準(zhǔn)名稱

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第1部分：單元網(wǎng)格》（GB/T 30428.1-2013）

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第2部分：管理部件和事件》（GB/T 30428.2-2013）

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第3部分：地理編碼》（GB/T 30428.3-2016）

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第4部分：績效評(píng)價(jià)》（GB/T 30428.4-2016 ）

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第5部分：監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集設(shè)備》（ GB/T 30428.5-2017 ）

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第6部分：驗(yàn)收》（GB/T 30428.6-2017 ）

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第7部分：監(jiān)管信息采集》 （GB/T 30428.7-2017 ）

《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第8部分：立案、處置和結(jié)案》（報(bào)批階段）

立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容概要

該標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容涉及城市治理與服務(wù)數(shù)字化建模和技術(shù)平臺(tái)要求，包括城市單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則、部件和事件分類、地理編碼與績效評(píng)價(jià)、信息采集與處置等，適用于開展數(shù)字化城市治理服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維等。

國內(nèi)應(yīng)用及發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，數(shù)字化城市管理模式已在全國近1000個(gè)市、縣進(jìn)行了應(yīng)用，并形成了《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)理論成果。

隨著全國范圍內(nèi)新型智慧城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，數(shù)字化城管的作用愈發(fā)突出。通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)城市跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化信息資源社會(huì)化開發(fā)利用。數(shù)字城管有效的促進(jìn)了城市規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、社會(huì)治理精細(xì)化發(fā)展。

目前，隨著共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的“五共理念”在城市管理領(lǐng)域的不斷滲透與深化，數(shù)字城管正在向社區(qū)管理等領(lǐng)域延伸、下沉，智慧社區(qū)建設(shè)與社區(qū)治理成為城市管理的重要組成部分，當(dāng)前全國智標(biāo)委作為《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位和《城市設(shè)施治理數(shù)據(jù)框架數(shù)字應(yīng)用》《Data framework of digital technology apply in city infrastructure governance》牽頭單位，以城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)工作組等分支機(jī)構(gòu)為工作抓手積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在城市管理與社區(qū)治理的實(shí)踐與應(yīng)用。

國際推動(dòng)進(jìn)展

當(dāng)前，《城市設(shè)施治理數(shù)據(jù)框架數(shù)字應(yīng)用》《Data framework of digital technology apply in city infrastructure governance》已經(jīng)正式立項(xiàng)，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)主管部門指導(dǎo)下，全國智標(biāo)委、中城智慧（北京）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司作為該標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位，ISO/TC268/SC1作為標(biāo)準(zhǔn)歸口單位。

從2018年ISO/TC 268城市可持續(xù)發(fā)展技術(shù)委員會(huì)全會(huì)及工作組會(huì)議上提出提案開始，中國領(lǐng)導(dǎo)、專家團(tuán)隊(duì)在國內(nèi)、國際積極推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作，讓標(biāo)準(zhǔn)走出去，踐行“一帶一路”倡議，以標(biāo)準(zhǔn)工作助力中國國際影響力提升，輸出更多中國優(yōu)質(zhì)實(shí)踐成果，在國際上贏得更多話語權(quán)。

下一步針對(duì)該國際標(biāo)準(zhǔn)編制工作將組建國內(nèi)組和國際組，由全國智標(biāo)委負(fù)責(zé)國內(nèi)組日常推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。中國專家團(tuán)隊(duì)將按照國際標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布流程：提案階段(NP)(已完成)、準(zhǔn)備階段(WD)（正在進(jìn)行）、委員會(huì)階段(CD)、詢問階段(ISO/DIS)、批準(zhǔn)階段(FDIS)和出版階段(ISO)逐步推進(jìn)《Data framework of digital technology apply in city infrastructure governance》國際標(biāo)準(zhǔn)的研制。

結(jié)語

目前，數(shù)字孿生城市在正在如火如荼的建設(shè)中，信息化、數(shù)字化、智能化的手段在城市管理的過程中起到了至關(guān)重要的作用。信息時(shí)代，城市管理的過程更加精細(xì)、職能不斷下沉，街道、社區(qū)成為城市管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的城市管理與社區(qū)治理的模式，讓政府、企業(yè)、社區(qū)、居民等多方參與到城市管理與社區(qū)治理工作中。全國智標(biāo)委也將通過城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)工作組等分支機(jī)構(gòu)，開展國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，以標(biāo)準(zhǔn)化助力“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)。