鄧秋良

（中國共產(chǎn)黨中國鐵路廣州局集團有限公司委員會黨校，廣東廣州 510660）

習(xí)近平《在全國組織工作會議上的講話》指出：“培養(yǎng)選拔年輕干部，要在質(zhì)的提升上下工夫”。提高年輕干部培養(yǎng)的質(zhì)量，成為組織人事部門干部培訓(xùn)共同課題，值得所有組織者、從教者和青年干部自身思考。

中青干部是企業(yè)或者部門的重要人才，是青年成長的領(lǐng)頭人，更是高層領(lǐng)導(dǎo)人才的“蓄水池”。“中青班”學(xué)員是青年干部中的佼佼者，是各級黨校最具代表性和典型意義的中青干部培訓(xùn)的核心班次。它形同是后備干部培訓(xùn)班，是各級中層干部走向高層管理的必經(jīng)途徑，相關(guān)培訓(xùn)部門都是下大本錢花大力氣要辦好的班，一般每年一期。近年，為貫徹中央人才培養(yǎng)精神和滿足人才需求，各級行政和組織人事培訓(xùn)部門幾乎都拿出了同級人才培訓(xùn)最高標準?！爸星喟唷笔屈h校中青干部培訓(xùn)最典型的班次，所以本文試圖從黨校系統(tǒng)中青班培訓(xùn)模式論述與思考中青干部培訓(xùn)的狀況與創(chuàng)新。

以廣鐵集團黨校中青班為例。人才梯隊建設(shè)主要由大學(xué)生入路教育培訓(xùn)、工班長培訓(xùn)、青干班培訓(xùn)、中青班培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部班培訓(xùn)等系列培訓(xùn)組成。中青年干部的培養(yǎng)計劃是廣鐵集團人才梯隊建設(shè)的重要組成部分，中青班人員來源和走向都與集團生產(chǎn)與發(fā)展關(guān)系重大，是企業(yè)人才培養(yǎng)計劃的重點。

培訓(xùn)要求“實際、實效、實用”，全面推進教學(xué)培訓(xùn)創(chuàng)新，逐步建立“教、學(xué)、研、產(chǎn)、用”五位一體新機制。中青班學(xué)員年齡梯隊為30歲至45歲；學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本為大學(xué)本科，極少數(shù)為大學(xué)專科和博士；職稱結(jié)構(gòu)主要為中高級；人員來自運輸站段和集團機關(guān)科室，大部分具有多崗位任職經(jīng)歷和較好的能力素質(zhì)；授課師資60%來自集團機關(guān)各部門和集團黨校，其他師資外請鐵道黨校及省委黨校、外局（如沈陽局）黨校、外部高校、省內(nèi)先進企業(yè)等，具備高級職稱的授課師資占75%以上；課題以學(xué)以致用為原則，圍繞集團“五個發(fā)展”戰(zhàn)略，擬定運輸生產(chǎn)質(zhì)量控制與安全風(fēng)險管理、大物流格局下鐵路貨運組織改革和市場競爭力的提升、大數(shù)據(jù)時代鐵路營銷和服務(wù)創(chuàng)新、鐵路多元化經(jīng)營的戰(zhàn)略布局和資產(chǎn)收益最大化、市場主體背景下的鐵路人力資源管理、廣鐵企業(yè)文化建設(shè)及軟實力提升等課程。形式脫產(chǎn)培訓(xùn)，時間每期45天。廣鐵集團“中青班”累計辦辦26期，年限跨度28年，從培訓(xùn)內(nèi)容到形式，從人才培養(yǎng)理念到實踐，變化巨大，創(chuàng)新不斷，思考積極。

1 教學(xué)計劃問題導(dǎo)向

事先調(diào)查研究，針對實踐、單位需要、個人特點等，問題導(dǎo)向計劃，增加培養(yǎng)針對性和效率。2015年廣鐵集團黨校對廣州車務(wù)段進行調(diào)研，對5個歸類30多個問題充分走訪調(diào)查，分析歸納出6種“渴望”型、5種“非?？释毙团嘤?xùn)需求，如大物流格局下鐵路貨運組織改革、大數(shù)據(jù)時代鐵路營銷和服務(wù)創(chuàng)新、市場主體背景下鐵路競爭實力提升和個人能力成長等，量身定做制定出三年“定制化”培訓(xùn)計劃。堅持問題導(dǎo)向，課程設(shè)置與崗位結(jié)合，培訓(xùn)與實踐結(jié)合，效果非常好。上海鐵路局中青班充分匯總提煉學(xué)員需求，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門決策參考。開班前要求學(xué)員“三個帶來”：帶來一個干部群眾關(guān)心的問題，帶來一個自己最想解決的難點問題，帶來一個發(fā)生在本單位實際工作中的案例。勤于思考，積極尋求解決問題，正是符合中青年干部成長規(guī)律。

教學(xué)過程中，計劃還要根據(jù)對象、時事等特點作相應(yīng)調(diào)整。比如把國家、集團公司的重要會議、重要事件納入教學(xué)計劃。湖南省長沙縣委黨校2017年“中青班”在黨的十九大期間舉辦，為落實十九大精神，增加了關(guān)心農(nóng)村教育、關(guān)注留守兒童的課程與活動。上海鐵路局黨校辦班期間根據(jù)現(xiàn)實需要增加組織、崗位、學(xué)員需求“三個層次”和培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式需求“兩項內(nèi)容”。廣鐵集團黨校第25期“中青班”增加班集體建設(shè)，提煉出“篤學(xué)、善思、行知、守正”的班級精神并付諸實踐，都是適應(yīng)形勢需要做出的有益調(diào)整。

2 培養(yǎng)目標提前告知

心理學(xué)研究表明：親身“參與”能激發(fā)對象的積極性。培訓(xùn)前告知學(xué)員目標，就是讓學(xué)員意識參與到培訓(xùn)的全過程，符合認知歸依、認同、內(nèi)化的心理發(fā)展規(guī)律。研究發(fā)現(xiàn)，62.82%的學(xué)員認為需要在培訓(xùn)前告知培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)目標，做到心中有數(shù)，主動學(xué)習(xí)?！案嬷毙问匠送ㄟ^開班動員，一次性向全體學(xué)員告知培養(yǎng)目標，還應(yīng)該關(guān)注學(xué)員個性特征，重視鐵路車、機、工、電、輛專業(yè)特性，幫助學(xué)員自我設(shè)計，規(guī)劃成長路線圖；結(jié)合崗位實際，制定年輕干部能力素質(zhì)、個性特點、興趣愛好、崗位要求和所學(xué)專業(yè)等方面的培養(yǎng)計劃。培養(yǎng)目標有近期目標和長期目標，都應(yīng)該描述清楚。

3 教學(xué)形式不斷創(chuàng)新

抓好教的質(zhì)量，除了規(guī)范備課制度、嚴格質(zhì)量考評、精品課程開發(fā)外，還應(yīng)調(diào)動教師的積極性，創(chuàng)新授課形式，注重效果，推陳出新，積極設(shè)計適應(yīng)中青班學(xué)員特點的教學(xué)形式和教學(xué)方法。廣鐵集團黨校2018年青干班以“弘揚勞模精神”為主題，訪談式教學(xué)，學(xué)員與勞模面對面交流，收獲很大?！靶撵`工作坊”課程由該校心理課題團隊2-3名核心成員共同完成，不只傳授心理學(xué)理論與機制，更采用了“作坊”形式教學(xué)，有潛意識測試、心理放松法、互動解壓法等教學(xué)方式，教學(xué)環(huán)境、老師著裝等進行專門專業(yè)布置與設(shè)計，學(xué)員反應(yīng)“很著迷”。黨史課程把學(xué)員帶到“中共三大”會址紀念館，現(xiàn)場教學(xué)，同時該教師堅持在“中共三大”會址紀念館現(xiàn)場義務(wù)講解，為社會服務(wù)的同時，為黨史課程教學(xué)開辟新的途徑與方式，效果都十分好。另外，近年討論式、調(diào)研式、紅色課堂甚至紅色學(xué)校以及大量的音頻、視頻、多媒體等手段進入課堂，推動了教學(xué)方式的極大創(chuàng)新。

4 質(zhì)量跟蹤納入計劃

培訓(xùn)不再是“你來學(xué)我來教，學(xué)完大家萬事了”，而是培訓(xùn)目標、教學(xué)計劃、班級管理、質(zhì)量跟蹤構(gòu)成培訓(xùn)的全過程，把培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤和繼續(xù)教育納入培訓(xùn)計劃。應(yīng)該建立中青班專項檔案，實現(xiàn)個性化、精準化培養(yǎng)。

習(xí)近平總書記強調(diào)“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來接班”，對廣大年輕干部寄予厚望。人在事上練，刀在石上磨。要強化實踐磨煉，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。立足于崗位的培養(yǎng)計劃，可以讓中青年干部修身立世、素質(zhì)強身、能力成事。湖南長沙縣的“青年訓(xùn)練營”培訓(xùn)，課程特色為“三同”鍛煉，白天工作，晚上調(diào)研培訓(xùn)，調(diào)研課題有老師指導(dǎo)。脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)束后，回到單位進行崗位培養(yǎng)，由組織部向單位發(fā)放問卷，調(diào)查學(xué)員在工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，單位蓋章上傳。用人單位能較好掌握學(xué)員動態(tài)，決定是否選用。

廣鐵集團“中青班”脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，集團領(lǐng)導(dǎo)、人事處黨校多方關(guān)心，多次授課、聽課，與學(xué)員座談交流，逐個總結(jié)和定量、定性評估。學(xué)員回到崗位，由組織人事部門質(zhì)量跟蹤，單位繼續(xù)教育，建立培訓(xùn)檔案，作為青年干部成長記錄和組織人事部門用人參考。

5 設(shè)立專職班主任崗位

黨校班主任大都是其他崗位職工輪流兼任，沒有專職班主任崗位。廣鐵集團黨校2018年“中青班”，管理非常嚴，紀律嚴、班規(guī)嚴、班委選拔嚴、黨員組織生活嚴?！皣馈弊之旑^的管理可以塑造學(xué)員的行為，但改善學(xué)員心智，還需要關(guān)注學(xué)員主體性，發(fā)揮學(xué)員主動性，只有學(xué)員在心理上認同這種“嚴”，才能達到知行合一的目的。這需要班主任做大量的調(diào)查、疏導(dǎo)、灌輸、內(nèi)化工作，而不僅僅是做一個事務(wù)的執(zhí)行者。兼職班主任一沒時間，二沒精力，三沒系統(tǒng)，四沒專業(yè)研究，根本勝任不了新形勢對班主任工作的要求。

為了促進科學(xué)、有序推進班級管理，持續(xù)提高班級專業(yè)化管理水平，建議設(shè)立“專職班主任”崗位。“專職班主任”全面組織青年干部班級文化建設(shè)、教學(xué)計劃實施，班務(wù)管理等，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+平臺下中青年干部成長規(guī)律和教育創(chuàng)新。通過組織管理、研究、撰寫論文、調(diào)研報告等形式完善中青年干部培養(yǎng)模式，持續(xù)提高青年干部尤其是“中青班”辦班質(zhì)量。黨校充分利用自身優(yōu)勢，以“姓黨”和“姓鐵”屬性結(jié)合，建設(shè)中青班獨特的班級文化，作為專職班主任的基本職責(zé)。專職班主任相當于中學(xué)的年級組長或者科研的項目負責(zé)人。其優(yōu)勢有：豐富的班級管理經(jīng)驗，便于系統(tǒng)化、標準化、科學(xué)化進行班級管理；與主辦單位、教務(wù)科、學(xué)員溝通，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)；創(chuàng)新班級管理，適應(yīng)培訓(xùn)新要求。

建立專職班主任崗位責(zé)任制，把學(xué)員管理作為干部教育培訓(xùn)的第二課堂和第二陣地。上海鐵路局黨干校關(guān)于班級管理的專項研究表明：學(xué)員規(guī)范化管理重點不突出、制度缺乏針對性與系統(tǒng)性、保障機制不到位、管理能力有待提高。通過對專職班主任崗位的管理，可以達到突出管理重點、規(guī)范管理制度、優(yōu)化管理流程、強化管理保障的目的。

6 建立黨校交流平臺

黨校之間，鐵路局黨校與地方黨校之間信息共享，共同提高“中青班”教與學(xué)的質(zhì)量。比如沈陽鐵路局阜新培訓(xùn)基地革命傳統(tǒng)教育模式、上海鐵路局黨?！靶拯h”特色與“姓鐵”屬性有機結(jié)合模式、南寧鐵路局理論聯(lián)系實際，強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向模式、湖南省長沙縣委黨校“青年訓(xùn)練營”模式等，都是青年干部培訓(xùn)的新路子，好路子。建立平臺共享，可以最大限度將這些信息與經(jīng)驗共享互通，共同研究，共同進步。