文/李六根

員工參與是企業(yè)安全管理取得成功的關(guān)鍵，參與是安全文化建設(shè)的重要途徑，實(shí)踐出真知，參與決定安全文化建設(shè)的成功與否、水平高低。南京船舶雷達(dá)研究所是從事大型電子信息系統(tǒng)和裝備研發(fā)的國(guó)有企業(yè)，在安全文化創(chuàng)建過(guò)程中，構(gòu)建了多維度職工參與平臺(tái)，成效顯著。

開(kāi)創(chuàng)體驗(yàn)式安全培訓(xùn)活動(dòng)

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。人人有責(zé)，必先知責(zé)，要掌握履職的基本知識(shí)，由此，安全生產(chǎn)培訓(xùn)被列入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人七大法定職責(zé)之一，各級(jí)政府、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織多種多樣的安全培訓(xùn)，但大多是“我講你聽(tīng)”的單向灌輸說(shuō)教式培訓(xùn)模式，培訓(xùn)效果甚微。南京船舶雷達(dá)研究所開(kāi)創(chuàng)了體驗(yàn)式安全培訓(xùn)新模式，主要做法有三：

一是建立企業(yè)級(jí)事故隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)，包括隱患描述、不符合原因、整改前后對(duì)比圖片等，將隱患分為基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、電氣、工作環(huán)境和職業(yè)健康五大類(lèi)；

二是建立安全生產(chǎn)事故隱患在線(xiàn)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，導(dǎo)入企業(yè)隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、APP，供員工自主學(xué)習(xí)、評(píng)估；

三是以行政班組、工會(huì)、團(tuán)支部等為平臺(tái)，開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全員自主安全知識(shí)學(xué)習(xí)。如開(kāi)展“青年與安全同行”活動(dòng)，以團(tuán)支部為競(jìng)賽單元，每個(gè)團(tuán)支部設(shè)主辯手、親友團(tuán)，從企業(yè)事故隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)隨機(jī)抽取答題，并邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)?；谏磉吳?、身邊景、身邊人、身邊事的體驗(yàn)式安全培訓(xùn)進(jìn)入了“讀圖” “互聯(lián)網(wǎng)＋” “雙向互動(dòng)”時(shí)代，現(xiàn)場(chǎng)感、互動(dòng)感滿(mǎn)滿(mǎn)，培訓(xùn)效果顯著。

開(kāi)展安全作業(yè)技能競(jìng)賽

百聞不如一見(jiàn)，百見(jiàn)不如一干。臺(tái)下聽(tīng)講千遍，不如親手操作一次。南京船舶雷達(dá)研究所積極開(kāi)展安全作業(yè)技能競(jìng)賽，遵循操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，讓參與者在活動(dòng)中掌握安全要點(diǎn)，糾正習(xí)慣性違章。如選取危險(xiǎn)性較大的起重作業(yè)開(kāi)展安全技能競(jìng)賽，比賽分三個(gè)階段。

首先，確定比賽規(guī)章。制訂發(fā)布起重作業(yè)技能比賽規(guī)則，比賽由科目一、科目二組成，科目一為理論知識(shí)，占10%；科目二為實(shí)操技能，占90%。科目二由吊前準(zhǔn)備（40%）、起吊過(guò)程（30%）、物品就位（20%）三個(gè)部分組成。理論知識(shí)、考評(píng)要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)事先告知參賽者，讓參賽者學(xué)習(xí)、知會(huì)。

其次，組織競(jìng)賽。參賽人員按抽簽順序，依次比賽，現(xiàn)場(chǎng)抽簽、完成理論知識(shí)答題后，開(kāi)始實(shí)操比賽，從起吊前勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、作業(yè)環(huán)境確認(rèn)，吊索具的選取、檢查、確認(rèn)，到起吊物品困扎、試吊、吊運(yùn)、作業(yè)人員站位、走位、吊物就位，到起吊后起重設(shè)備、吊索具歸位，現(xiàn)場(chǎng)清理等，裁判現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng)，正確的及時(shí)肯定，錯(cuò)誤的當(dāng)場(chǎng)糾正。

最后，表彰獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)場(chǎng)公布競(jìng)賽結(jié)果，對(duì)優(yōu)勝者實(shí)時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每位參賽者通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)鞏固了正確的操作要領(lǐng)，糾正了習(xí)以為常的錯(cuò)誤做法，從內(nèi)心深處牢固樹(shù)立了“從我做起，遵守規(guī)程，做本質(zhì)安全性員工”的安全理念。

鼓勵(lì)在QC活動(dòng)中開(kāi)發(fā)安全管理課題

群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)是企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)的大眾平臺(tái)，活動(dòng)主題廣泛，涉及產(chǎn)品質(zhì)量、效率、工裝夾具、保障、安全、環(huán)保、節(jié)能等，南京船舶雷達(dá)研究所每年均開(kāi)展QC 活動(dòng)小組登記、培訓(xùn)、成果發(fā)布、表彰等，其中不乏安全活動(dòng)課題。如2017 年某QC 小組開(kāi)展了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)研發(fā)”活動(dòng)，這是一個(gè)創(chuàng)新型課題，小組成員由軟件設(shè)計(jì)人員、安全生產(chǎn)管理人員等組成，按照PDCA 循環(huán)四個(gè)階段，從選題、確定目標(biāo)、提出并確定最佳方案、制訂對(duì)策、按對(duì)策實(shí)施、確認(rèn)效果、標(biāo)準(zhǔn)化、總結(jié)與今后打算8 個(gè)步驟，充分利用頭腦風(fēng)暴法、系統(tǒng)圖、甘特圖等工具，成功開(kāi)發(fā)了適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)，包括設(shè)備設(shè)施、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、許可作業(yè)、事故管理等13 個(gè)功能模塊，滿(mǎn)足了安全生產(chǎn)日常管理需求。

開(kāi)展全員設(shè)備設(shè)施保全活動(dòng)（TPM）

設(shè)備設(shè)施是企業(yè)開(kāi)展科研生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)管控的重點(diǎn)，其安全狀態(tài)左右著企業(yè)的本質(zhì)安全水平。TPM 全面設(shè)備管理體系由全員參與的自主維護(hù)體系、全系統(tǒng)生產(chǎn)維修體系組成。南京船舶雷達(dá)研究所建立了TPM 活動(dòng)方案，核心可概括為“五個(gè)一” “四個(gè)清”。

“五個(gè)一”是指：一個(gè)設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、一個(gè)設(shè)備設(shè)施管理系統(tǒng)、一個(gè)設(shè)備設(shè)施點(diǎn)檢隊(duì)伍（操作人員）、一個(gè)基于設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)單周期維保的內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、一個(gè)基于設(shè)備設(shè)施大修維保的服務(wù)商隊(duì)伍。

“四個(gè)清”是指：制度清、臺(tái)賬清、責(zé)任清、要求清。“制度清”即對(duì)設(shè)備設(shè)施管理制度、文件、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行梳理，根據(jù)科研生產(chǎn)、質(zhì)量體系換版、結(jié)合智慧院所建設(shè)等要求，修訂完善設(shè)備設(shè)施管理文件并組織實(shí)施，如發(fā)布了設(shè)備設(shè)施建設(shè)維護(hù)保養(yǎng)周期檢定管理辦法、設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)管理規(guī)范（含78 個(gè)要素）等；“臺(tái)賬清”即按數(shù)據(jù)庫(kù)管理規(guī)范對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬進(jìn)行全面、系統(tǒng)梳理、甄別，確保準(zhǔn)確、全面、完整，現(xiàn)已形成1 萬(wàn)1000 多條記錄；“責(zé)任清”對(duì)設(shè)備設(shè)施按過(guò)程、功能等要素進(jìn)行細(xì)分，明確選型、采購(gòu)、驗(yàn)收、移交、保養(yǎng)、維修、變更、報(bào)廢等全生命周期責(zé)任部門(mén)、人員，做到每臺(tái)設(shè)備有人管、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管；“要求清”即明確設(shè)備設(shè)施日常點(diǎn)檢要求，專(zhuān)業(yè)管理人員周期檢定要求、故障維修要求、管理績(jī)效考核要求；實(shí)施過(guò)程記錄要求等。

安全文化建設(shè)效果雷達(dá)圖

經(jīng)過(guò)兩年多努力，南京船舶雷達(dá)研究所設(shè)備設(shè)施TPM體系基本建立，設(shè)備設(shè)施維保納入績(jī)效考核，工作重點(diǎn)由事后維修前移到事前保養(yǎng)、周期檢定等預(yù)防性保障工作，設(shè)備設(shè)施完好率、本質(zhì)安全度明顯提升，全員逐漸形成用裝、愛(ài)裝、護(hù)裝的良好習(xí)慣，基本實(shí)現(xiàn)了設(shè)備設(shè)施“零停機(jī)、零故障、零損失”的管理目標(biāo)。

建立健全安全合理化建議機(jī)制

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。群眾的眼睛是雪亮的，平安企業(yè)創(chuàng)建離不開(kāi)員工的智慧和參與。南京船舶雷達(dá)研究所基于安全“共建共治，共治共享”的理念，建立了安全合理化建議考核激勵(lì)機(jī)制，安全合理化建議的數(shù)量、質(zhì)量納入部門(mén)和個(gè)人績(jī)效考核，作為評(píng)優(yōu)的條件之一，每半年、年度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，在企業(yè)年度職代會(huì)上進(jìn)行表彰。基本形成了大眾興安、大眾治安的良好氛圍，合理化建議對(duì)本質(zhì)安全提升績(jī)效顯著。如：根據(jù)職工的建議，用安全環(huán)保的清洗劑取代汽油對(duì)精密零部件的清洗、用藍(lán)牙測(cè)距替代人員攀登近10 米高直梯測(cè)距作業(yè)；用印制板水洗機(jī)取代酒精清洗印制板作業(yè)；用無(wú)鉛焊絲替代有鉛焊絲進(jìn)行電子元器件裝配等。

近年來(lái)，南京船舶雷達(dá)研究所持續(xù)開(kāi)展多維度安全文化建設(shè)，員工參與安全生產(chǎn)的意識(shí)、安全技術(shù)水平、安全活動(dòng)的參與率、“三違”行為發(fā)生率、設(shè)備設(shè)施周期維保率、設(shè)備設(shè)施完好率明顯向好(見(jiàn)圖)，基本實(shí)現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全，我會(huì)安全，我能安全”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了研究所安全生產(chǎn)工作，人人有責(zé)，共建共治，共治共享的格局。