省委副書記孫偉（左三）在第十七屆中國農交會上巡展并了解協(xié)會會員企業(yè)產品

甘肅省農業(yè)扶貧產業(yè)產銷協(xié)會成立之初，省委副書記、省長唐仁健就指出，成立農業(yè)扶貧產業(yè)產銷協(xié)會、搞好農產品產銷對接，是一件關系全局的大事、迫在眉睫的急事、多方共贏的好事，對我省打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。

協(xié)會成立以來，深入貫徹習近平總書記精準扶貧精準脫貧基本方略，認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神，自覺提高政治站位，自覺強化“四個意識”，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大政治任務，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感，發(fā)揚敢死拼命精神，堅持把產銷對接作為重中之重，對癥下藥、靶向治療，聚焦貧困地區(qū)農產品收購資金不足這一難題，全面推廣“甘農投模式”，不斷完善產銷對接活動頂層設計，著力夯實打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)產業(yè)扶貧基礎。

省委農辦主任，省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長李旺澤（左三）在甘肅省馬鈴薯、蔬菜、蘋果產業(yè)產銷協(xié)會成立大會上為三個協(xié)會授牌

整合力量 促扶貧

主題突出，聚焦產業(yè)扶貧。協(xié)會認真落實省委省政府關于抓好扶貧特色產業(yè)產銷對接的部署要求，在省農業(yè)農村廳和省農墾集團公司指導下，聯(lián)合省內外農產品營銷大客商，攜手“牛、羊、菜、果、薯、藥”產業(yè)分會，組織開展營銷促銷活動，整合力量、握緊拳頭、抱團出省，推動貧困地區(qū)特色優(yōu)質農產品走進京津滬、粵港澳、東西部扶貧協(xié)作地區(qū)和成渝等終端大市場，加快提升貧困地區(qū)特色農產品的知名度和影響力。

活動豐富，緊扣產銷對接。協(xié)會建設了甘肅特色農產品展示館和農業(yè)產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，利用農交會、文博會、蘭洽會等各類展會平臺，組織開展豐富多彩的特色農產品展覽展示、貧困地區(qū)農產品產銷對接、現(xiàn)場產銷對接貿易洽談、特色優(yōu)質農產品專場推介會活動。緊抓對接和洽談，組織省內貧困地區(qū)農產品經銷商、龍頭企業(yè)和農民合作社負責人與全國大型農產品批發(fā)市場負責人、經銷商、采購商和電商等代表洽談對接，協(xié)商議定大宗農產品銷售價格，統(tǒng)籌協(xié)調大宗農產品市場投放量，推動貧困地區(qū)構建穩(wěn)定購銷關系，切實穩(wěn)定貧困戶家庭經營收入，夯實產業(yè)扶貧基礎。

立足優(yōu)勢，打造“甘味”品牌。協(xié)會立足我省發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)的優(yōu)勢，重點打造推廣“甘味”品牌，經過會員企業(yè)推薦，遴選涵蓋500多家企業(yè)、合作社，4000多個品種的《甘肅特色優(yōu)質農產品名錄》，注冊“甘味臻選”區(qū)域農產品品牌，大力推廣“甘味”農產品。協(xié)會主推產品既有甘肅道地中藥材、優(yōu)質牛羊肉、高原夏菜、優(yōu)質蘋果、優(yōu)質馬鈴薯等“大而優(yōu)”的大宗特色優(yōu)勢農產品，又有蘭州百合、苦水玫瑰、油橄欖、亞麻油、白瓜子、小雜糧、黃河蜜瓜、武都花椒等“小而特”“小而精”“小而美”的甘肅地方性特色品種。

圍繞關鍵，破解融資難題。對于甘肅大多數(shù)農業(yè)企業(yè)和合作社來說，與大型銷售渠道合作的財務成本和資金壓力巨大，往往缺乏長期持續(xù)供應的能力。為幫助農業(yè)生產者走出這一困境，使貧困地區(qū)優(yōu)質農產品能夠走上全國性的大平臺，協(xié)會通過推廣貨物質押的“甘農投模式”，為企業(yè)提供農產品收儲資金支持，主要用于收購牛、羊、種豬、蘋果、馬鈴薯、洋蔥、中藥材、啤酒大麥、洋蔥、食用菌等各類農產品，解決臨夏、定西、天水、平涼等地農業(yè)流通和生產企業(yè)收儲資金不足等問題。

煥發(fā)產銷對接 新能量

協(xié)會理事會深感到責任重大，使命光榮，始終把助力脫貧攻堅工作作為核心工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢和特長，堅決貫徹落實省委省政府關于扶貧攻堅的各項決策部署，認真研究脫貧攻堅的機制、措施、方法和路徑，細化支持貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的措施和辦法，構建了橫向覆蓋特色優(yōu)勢產業(yè)、縱向到底直達貧困戶的脫貧攻堅責任體系。

著力發(fā)揮好市場信息紐帶作用，有效對接我省農產品生產與需求。一是摸清貧困地區(qū)特色適銷農產品信息。通過協(xié)會會員單位，重點向全省深度貧困縣征集甘肅地產名優(yōu)特農產品信息，形成涵蓋省內500余家農業(yè)企業(yè)和合作社、近4000種產品的甘肅特色優(yōu)質農產品名錄庫。協(xié)會從名錄庫中篩選出符合不同銷售渠道要求的產品進行推廣銷售，點對點搭建甘肅農產品產銷對接平臺。同時，協(xié)會積極與貧困地區(qū)地方政府深入溝通協(xié)作，根據(jù)地區(qū)農產品特色，定制個性化的地區(qū)整體農產品推廣銷售方案，將貧困地區(qū)農產品推介到東部大市場，目前已經與山丹、天祝、高臺、禮縣、康樂等多地政府達成合作意向。

二是通過各類展會集中展示推介貧困地區(qū)農產品。一方面，協(xié)會積極參與，利用農博會、蘭洽會、甘肅特色農產品貿易洽淡會、“三州三區(qū)”特色農產品專場推介會、甘津東西部協(xié)作產銷對接會等，發(fā)揮主場優(yōu)勢，邀請大型終端市場代表前來采購貧困地區(qū)農產品，并帶領外省大市場、大企業(yè)負責人實地到貧困地區(qū)生產地考察，先后接待各類農產品收購企業(yè)代表1000多人次。另一方面，積極組織貧困地區(qū)農產品產地企業(yè)、合作社到終端大市場考察洽談，參加全國農交會、綠博會、北京商會專場推介會、天津消費扶貧展銷會等，利用各類展會積極推介甘肅特色農產品，產銷對接涉及的終端市場既有北京新發(fā)地、廣州江南、上海江橋等傳統(tǒng)大批發(fā)市場，又有京東、阿里巴巴、社員網、每日優(yōu)鮮、北京首農供應鏈、新疆御品匯這樣的著名電商平臺，達成產銷對接項目涉及總金額超過10億元。同時，協(xié)會在終端市場會員企業(yè)的大力支持下，在北京、深圳等地開展甘肅優(yōu)鮮農產品展銷店，通過大客戶、大平臺團購，實現(xiàn)貧困地區(qū)農產品直供直銷，帶動農戶增收。

甘肅省農扶貧產業(yè)產銷協(xié)會會長劉玉清陪同蒙古國記者采訪團參觀協(xié)會特色農產品展示館

三是借助區(qū)位優(yōu)勢積極推進“一帶一路”沿線國家農產品出口。協(xié)會緊跟國家“一帶一路”倡議以及省委省政府堅持向東推進向西開放的戰(zhàn)略要求，積極尋求與“一帶一路”沿線國家合作的商機，推動農業(yè)企業(yè)“走出去”面向廣闊的國際市場，先后組織企業(yè)參加“哈薩克斯坦—中國商品展覽會”、蒙古國記者考察團座談會、俄羅斯經貿考察團洽談會等，積極向“一帶一路”沿線國家推廣中藥材、蔬菜、馬鈴薯、蘋果、油橄欖等特色農產品，取得了積極成效，其中定西馬鈴薯與西班牙達成100萬噸出口協(xié)議，臨洮蔬菜簽訂泰國、韓國及中東地區(qū)3.4萬噸蔬菜出口協(xié)議，酒泉洋蔥與日本、韓國企業(yè)達成30萬噸出口協(xié)議，借助廣西憑祥打通南向通道，涉及甘肅洋蔥、中藥材出口協(xié)議總金額超過5億元。

做強做優(yōu)協(xié)會企業(yè)孵化平臺，切實發(fā)揮好產業(yè)聯(lián)結帶貧作用。協(xié)會成立以來，認真分析調研各地各企業(yè)產品特點，細分市場需求，讓企業(yè)優(yōu)勢、特色產品優(yōu)勢、生產優(yōu)勢對接到有獨特需求的市場，為進一步放大比較優(yōu)勢，讓每個地方的特色產品、每個龍頭企業(yè)的主打產品都有各自的穩(wěn)定市場，實現(xiàn)錯位發(fā)展，避免過度競爭，協(xié)會重點推廣“協(xié)會+金融機構+農投公司+龍頭企業(yè)+合作社（農戶）+銷售終端”的“甘農投模式”，建立起會長單位龍頭牽引、會員企業(yè)帶動、合作社聯(lián)結農戶的市場聯(lián)動模式，通過解決產銷對接中流動資金不足和生產規(guī)模不穩(wěn)定兩個難題，撬動金融機構資金支持貧困地區(qū)農產品收儲，完善利益聯(lián)結機制，保護合作社和貧困戶的利益和收益。

一是重點支持六大產業(yè)龍頭企業(yè)收儲貧困地區(qū)農產品。協(xié)會依托會長單位，通過“甘農投模式”大力支持六大產業(yè)龍頭企業(yè)，通過省農墾集團提供擔保，利用國開行甘肅分行融資資金和會長單位省農投公司自有資金，先后融資4億元支持貧困地區(qū)農產品收購。在支持牛產業(yè)上，協(xié)會會長單位向臨夏州康樂縣甘肅康美現(xiàn)代農牧產業(yè)集團有限公司提供500萬元資金，從國開行融資2000萬元，通過甘肅康美現(xiàn)代農牧產業(yè)集團有限公司“政府+銀行+保險+企業(yè)+協(xié)會+貧困戶”的“六位一體”扶貧模式，鼓勵貧困戶通過銀行貸款發(fā)展養(yǎng)牛產業(yè)，樹立貧困戶脫貧致富的信心和決心；支持張掖市甘肅祁連牧歌實業(yè)有限公司5000萬元與省外多家銷售企業(yè)合作，進軍高端肉牛產業(yè)，向長三角地區(qū)提供精品雪花牛肉等冷鮮牛肉。在支持羊產業(yè)上，與羊產業(yè)產銷分會會長單位甘肅中天羊業(yè)股份有限公司合作，為甘肅中天羊業(yè)股份有限公司提供流動資金7500萬元開展100萬只羊收購計劃，重點在臨夏、定西、白銀、武威等地收購貧困地區(qū)農戶肉羊，帶動貧困戶穩(wěn)定增收。在支持蘋果產業(yè)上，協(xié)會協(xié)調省農牧投公司，為靜寧德美地緣現(xiàn)代農業(yè)集團和涇川富原紅果品貿易有限責任公司，分別提供3000萬元農產品收購資金額度，用于蘋果收儲，并通過對收購資金和庫房的監(jiān)管，實現(xiàn)收購資金精準到戶，確保貧困戶能按時收到蘋果銷售款。在支持馬鈴薯產業(yè)上，協(xié)會為會寧縣祁連雪淀粉股份有限公司、六合薯業(yè)農民專業(yè)合作社及定西薯香源農民合作社等企業(yè)提供2000萬元，以倉單質押方式，重點在定西、會寧等地收購淀粉加工用薯，解決了貧困地區(qū)農戶商品薯熱銷，個頭較小的淀粉用薯滯銷的難題。在支持中藥材產業(yè)上，協(xié)會支持中藥材產業(yè)產銷分會會長單位甘肅惠森藥業(yè)科技集團3000萬元，從事高品質無硫道地中藥材收購，與北京同仁堂等大型企業(yè)合作，加工優(yōu)質中藥飲片，使優(yōu)質中藥材收購價提升1倍以上，不但提升了中藥材的銷售價格，還對農戶開展無硫高品質種植起到了積極的引導作用。在支持蔬菜產業(yè)上，支持張掖發(fā)年農產品有限公司1500萬元，用于洋蔥等大宗蔬菜品種收購，主打絲路寒旱農業(yè)品牌，出口越南等國。

二是創(chuàng)新合作機制，孵化優(yōu)質農業(yè)企業(yè)。協(xié)會利用近年來羊肉市場穩(wěn)定發(fā)展的機遇，重點培育肉羊養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展，支持甘肅農墾高山自然牧場肉羊養(yǎng)殖企業(yè)寶瓶河牧場、魚兒紅牧場等，開展“百萬只肉羊發(fā)展計劃”，打造“甘味臻選”高品質優(yōu)質羊肉品牌，通過精細化分割和排酸處理，向東南沿海供應甘肅高原羊肉，提升甘肅羊肉的市場影響力，有效帶動貧困地區(qū)農戶開展肉羊養(yǎng)殖。協(xié)會還與正大集團合作，為貧困地區(qū)農戶提供飼料資金，由正大公司向農戶提供種豬和飼料，育肥后再由正大公司回收，大大降低了貧困戶從事養(yǎng)豬產業(yè)的成本，為保障市場豬肉供應，提高貧困地區(qū)農戶收入起到了積極作用。

三是發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)督作用，提升農產品標準化生產水平。協(xié)會加快制定各項規(guī)章制度，建立監(jiān)督約束機制，通過紅黑榜、品牌推薦、貸款聯(lián)保質押等手段加強對會員企業(yè)的約束，使入會者明白行規(guī)，在會者不敢違規(guī)，違規(guī)者收到懲罰，嚴重違規(guī)者清除出協(xié)會，引導企業(yè)遵規(guī)守矩、誠信經營、品牌運營，形成行業(yè)自律，保證公平競爭，推動我省農產品樹立良好市場形象，不斷擴大市場影響力。

立足發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)，打造“甘味”特色優(yōu)勢農產品品牌。發(fā)揮好甘肅優(yōu)質農產品形象代表作用是協(xié)會的重要任務之一，按照省委省政府進一步發(fā)展具有甘肅特色的現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)，提升特色優(yōu)勢農產品質量，增強市場競爭力，加強兩個“三品一標”建設，打造“甘味”知名農產品品牌的決策部署，協(xié)會整合我省“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”的特色農產品，按照六大產業(yè)細分隊伍，細化市場分工，代表甘肅優(yōu)質品牌與各地市場對接，拓展全國市場。

一是形成優(yōu)勢品牌。優(yōu)先推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志，強化貧困地區(qū)農產品的品種、品質、品牌和標準化生產要求。通過終端市場反饋信息，逐步建立“甘味”品牌評價體系，注冊“甘味臻選”知名農產品商標，對使用“甘味臻選”品牌的農產品，嚴格執(zhí)行準入退出。按照牽頭企業(yè)抓市場帶動會員企業(yè)，會員企業(yè)抓生產帶動合作社農戶的模式，加強品牌農產品培育和塑造，用一個拳頭打出去組織供貨，用一個聲音去與市場談，形成優(yōu)勢品牌。二是集中宣傳“甘味”品牌。編制《“甘味”知名農產品目錄》，拍攝“甘味”農產品宣傳片，發(fā)布“甘味”特色農產品廣告，在微信公眾號、今日頭條等設立“甘味臻選”專欄，全面細致介紹甘肅貧困地區(qū)特色農產品，形成“甘味”農產品宣傳合力，增加“甘味”農產品的知名度和美譽度。

下一步，協(xié)會還將積極推進冷鏈物流體系建設。由會員企業(yè)提供場地，會長單位省農牧投資公司出資建設甘肅農產品流轉冷庫，重點在貧困地區(qū)集中建設牛羊肉冷庫和馬鈴薯、蘋果、蔬菜收儲氣調庫，并購置冷鏈運輸車，建設冷鏈物流體系，有效降低我省貧困地區(qū)農產品的運輸和保鮮成本，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，建設幸福美好新甘肅作出應有貢獻。（甘肅省農業(yè)扶貧產業(yè)產銷協(xié)會 供稿）