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        “雙獨(dú)雙棲”婚居模式與家庭養(yǎng)老資源的失衡和再平衡
        —— 基于湖南省常德市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查

        2019-12-24 15:15:19王翠絨鄒會聰冀育宏
        武陵學(xué)刊 2019年1期
        關(guān)鍵詞:獨(dú)生子女子女養(yǎng)老

        王翠絨,鄒會聰,冀育宏

        (1.湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院,湖南長沙410081;2.湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院管理學(xué)院,湖南長沙410205)

        我國實(shí)施“一孩”生育政策30多年以來城鄉(xiāng)產(chǎn)生了1億多獨(dú)生子女,開始進(jìn)入“獨(dú)子養(yǎng)老”時代。中國社會的老齡化趨勢和“未富先老”的國情,決定了農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老較之城市具有更大風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)在孩子成年結(jié)婚獨(dú)立生活后與日俱增。如果不能及時化解,將對家庭和社會發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為應(yīng)對這種養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),“雙獨(dú)雙棲”婚居模式應(yīng)運(yùn)而生,但是,這種模式也存在供需失衡問題。

        一、“雙獨(dú)雙棲”婚居模式的出場與價(jià)值

        (一)“雙獨(dú)雙棲”婚居模式的出場

        考察中國第一代農(nóng)村獨(dú)生子女,他們絕大多數(shù)已經(jīng)結(jié)婚生子,部分夫妻雙方為獨(dú)生子女,其婚后居住形式既不同于“從夫居”,也不同于“從妻居”,本文稱之為“雙獨(dú)雙棲”婚居模式。它是娶親婚居與招婿婚居的變異,是我國上世紀(jì)80年代嚴(yán)格實(shí)施“一孩”政策的產(chǎn)物。

        學(xué)者們對這種婚居形式進(jìn)行了多角度研究,取得了一定的研究成果。汪艷瑜提出“兩邊蹲”的婚居形式[1]。在“兩邊蹲”婚居形式下,男女雙方締結(jié)婚約,男方無需提供彩禮,女方也無需置辦嫁妝,婚后夫妻輪流居住于雙方的原生家庭中,承擔(dān)對雙方父母的贍養(yǎng)義務(wù),享受相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。王華認(rèn)為“兩頭奔”婚居形式緣于傳宗接代的需要,能節(jié)省婚居費(fèi)用,是娶親婚以及招贅婚的妥協(xié)之選[2]。杜娟提出“雙棲”概念,認(rèn)為夫妻婚后居住地的不確定性、女方戶口的不變性和子女戶口所在地的不確定性、子女姓氏的不確定性構(gòu)成了“雙棲”婚居的內(nèi)涵[3]。王會、狄金華認(rèn)為,“兩頭走”婚居形式是政府人口與計(jì)劃生育政策以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙重作用的結(jié)果,其根本原因在于雙獨(dú)子女婚后必須承擔(dān)贍養(yǎng)雙方老人的義務(wù),在小家庭經(jīng)濟(jì)尚未富足時,“兩頭走”不失為一種解決方案[4]。黃亞慧則認(rèn)為“兩頭奔”是計(jì)劃生育政策下的資源稀缺型家庭所選擇的婚居形式[5]。

        “雙獨(dú)雙棲”婚居模式是“雙獨(dú)子女”婚后解決原生家庭情感撫慰和家庭養(yǎng)老需求的自發(fā)的婚居形式,它的出現(xiàn)至今已10多年,這種婚居形式是否能承擔(dān)起農(nóng)村傳統(tǒng)以家庭為主的養(yǎng)老重任?這種婚居模式下“雙獨(dú)子女”的生活怎樣?帶著這些問題,我們深入到湖南省常德市鼎城區(qū)許家橋、丁家港和斗姆湖等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對符合“雙獨(dú)雙棲”模式的小夫妻家庭進(jìn)行了調(diào)查。湖南省常德市是當(dāng)年全國計(jì)生工作的先進(jìn)地級市,獨(dú)生子女人群眾多。在常德市鼎城區(qū)許家橋、丁家港和斗姆湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)專員和村婦女主任,獲得了2010—2016年1 045對(戶)符合“雙獨(dú)雙棲”特征的家庭名單,并將所有對象匯總成調(diào)查樣本進(jìn)行簡單隨機(jī)抽樣,選出50對(戶)作為重點(diǎn)訪談對象。根據(jù)2010年常德市第六次全國人口普查公報(bào)以及筆者從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)查閱的數(shù)據(jù),許家橋、丁家港、斗姆湖3個鄉(xiāng)2010—2016年采用“雙獨(dú)雙棲”婚居模式的家庭分別占到59%、52%和65%。

        “雙獨(dú)雙棲”婚居模式具有以下特點(diǎn):男女雙方均為農(nóng)村獨(dú)生子女,以“兩頭”居住為形式,不在任何一方作永久性定居,“兩頭”都是家;以兼顧雙方老人利益為考量;以“雙獨(dú)”家庭為其主體,相對獨(dú)立;男女平等的家庭觀念比較突出,女性的家庭地位普遍較高。除了這些特點(diǎn)外,“雙獨(dú)雙棲”婚居模式也呈現(xiàn)出明顯的不確定性:一是婚后居住地的不確定性?!半p獨(dú)雙棲”的青年男女婚后并不固定在某一方,而是輪流生活在其原生家庭,一般在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的一方居住的時間較長。二是下一代子女戶口的戶籍地具有不確定性?;楹箅p方戶口不發(fā)生遷移,其子女的戶口根據(jù)雙方家庭所在地政策及家庭條件做出理性選擇。三是所生子女的姓氏具有不確定性。孩子隨父姓還是隨母姓,由夫妻雙方及其雙方父母共同商定??梢?,“雙獨(dú)雙棲”是一種男女雙方均為農(nóng)村獨(dú)生子女,結(jié)婚新組建的、沒有固定居所、不定期在雙方父母家居住的婚居形式。

        “雙獨(dú)雙棲”婚居模式是中國近十年來特有的社會現(xiàn)象,是我國特定的經(jīng)濟(jì)社會條件和家庭變遷在婚居領(lǐng)域的反映,具有內(nèi)在的生成邏輯。一是父母與其唯一的孩子具有難以割舍的感情,希望兒女婚嫁后不離開自己;二是傳宗接代的需要,農(nóng)村傳宗接代的傳統(tǒng)思想根深蒂固,獨(dú)生女子也具有傳宗接代的使命;三是繼承遺產(chǎn)的需要,男女雙方父輩在改革開放的政策背景下都或多或少積累了一些財(cái)富,這些財(cái)富說什么也不能拱手讓人。更重要的是,在全民社會保障體制還不健全的當(dāng)下,農(nóng)村獨(dú)生子女父母考慮最多的還是傳宗接代和養(yǎng)老等實(shí)際問題,傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村社會出現(xiàn)這種“雙棲”婚居形式就順理成章了。當(dāng)然,男方家長希望兒子采用“從夫居”的婚居方式,以便最大化占有家庭資源。這種觀念是農(nóng)村傳統(tǒng)倫理中婚居模式的延續(xù),因?yàn)?,在傳統(tǒng)觀念中,嫁出去的女兒無需對原生家庭的父母承擔(dān)養(yǎng)老義務(wù),也無需承擔(dān)繁衍后代的任務(wù),因而男女雙方父母不存在對養(yǎng)老資源的爭奪。但是,婚姻是男女雙方乃至兩個家庭的聯(lián)姻與組合,如果不照顧女方父母的訴求,“雙獨(dú)”子女就無法喜結(jié)良緣。為了避免“從夫居”或“從妻居”的矛盾,“雙獨(dú)雙棲”的婚居模式便應(yīng)運(yùn)而生。

        (二)“雙獨(dú)雙棲”婚居模式的意義

        “雙獨(dú)雙棲”婚居模式的合理性可以用結(jié)構(gòu)功能主義來解釋。結(jié)構(gòu)功能主義認(rèn)為,人類社會具有類似生物體的有機(jī)結(jié)構(gòu),為了實(shí)現(xiàn)社會的良性運(yùn)行,社會的各組成部分需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)揮自己的功能?!半p獨(dú)雙棲”家庭是當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)的特定單元,它對當(dāng)代中國社會發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)性支撐作用。從“聘娶婚”的“從夫居”、“招婿婚”的“從妻居”到“雙獨(dú)雙棲”婚居形式的變遷,源于當(dāng)代中國社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí),適應(yīng)了獨(dú)生子女農(nóng)戶生產(chǎn)與贍養(yǎng)等社會功能的需要,它對當(dāng)代中國家庭的社會功能、權(quán)力結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系等都有重大影響,對家庭和諧與發(fā)展、社會穩(wěn)定與進(jìn)步具有重要意義,具體表現(xiàn)在以下三個方面。

        其一,推動傳統(tǒng)婚居文化更新?!半p獨(dú)雙棲”婚居模式從根本上顛覆了傳統(tǒng)的“從夫居”模式,它沒有固定居住在某一方,而是根據(jù)雙方原生家庭的經(jīng)濟(jì)條件、交通狀況、政策利弊等進(jìn)行理性選擇。夫妻婚居形式從一元到二元,從單向到雙向,不但豐富和發(fā)展了婚居文化,而且增強(qiáng)了跨地域文化的交流與融合。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)村采用“雙獨(dú)雙棲”婚居模式人群的增多,傳統(tǒng)婚姻中的定親、過禮等程序逐漸被取消,婚事儀式相對簡化,婚禮費(fèi)用也呈減少趨勢。此外,因?yàn)椤半p獨(dú)雙棲”不固定居住在某一方,減少了一些不必要的禮儀和花費(fèi),有效抑制了炫耀性消費(fèi),這對于增加家庭財(cái)富,提升夫妻生活品質(zhì),優(yōu)化社會風(fēng)氣,更新婚居文化都具有積極作用。

        其二,促進(jìn)家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從社會學(xué)視角看,家庭的權(quán)力結(jié)構(gòu)可以分為權(quán)威型、分享型、平等型和情感型等。傳統(tǒng)的“從夫居”家庭內(nèi)部,長者和男性占據(jù)權(quán)力中樞,在家庭具有主導(dǎo)地位,晚輩和女性處于從屬地位,這是典型的權(quán)威型家庭結(jié)構(gòu)。在這種傳統(tǒng)家庭中,女性缺少話語權(quán),更沒有決策權(quán),家里的大事小情多由公公或丈夫做主,內(nèi)務(wù)則由婆婆決定,媳婦只有服從的份。但在“雙獨(dú)雙棲”婚居模式中,家庭成員結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致了家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化。在與兩個原生家庭一起生活的大家庭里,小夫妻又是一個相對獨(dú)立的核心,完全擁有自己核心家庭的決策權(quán)。不僅如此,隨著女性經(jīng)濟(jì)地位和社會地位的提高,其家庭地位也不斷提高,在家庭決策中具有舉足輕重的地位。

        其三,舒緩家庭代際沖突。由于家庭成員尤其是代際間價(jià)值觀念、生活態(tài)度、行為方式的不同,家庭成員之間的沖突不可避免。在傳統(tǒng)家庭中,這些沖突或通過家規(guī)、家長權(quán)威和鄉(xiāng)規(guī)民約等緩和與化解。但在現(xiàn)代家庭中,隨著一些傳統(tǒng)的緩解家庭矛盾的機(jī)制功能弱化以及年輕人自由觀念的增強(qiáng),家庭代際矛盾沖突有所增多,其中尤以婆媳矛盾最為典型。而在“雙獨(dú)雙棲”婚居模式中,小夫妻組建的小家庭相對于雙方的原生家庭處于“分家”狀態(tài),他們無論居住在哪一方都被視為“客人”,代際之間特別是婆媳之間多了幾分寬容。尤其是當(dāng)他們覺得與某一方父母關(guān)系相對緊張時,會主動移居到另一方來暫避矛盾,因?yàn)闀r間和空間距離在一定程度上能緩和家庭矛盾。

        “雙獨(dú)雙棲”婚居形式是我國一定時期生育政策的產(chǎn)物,雖然能一定程度上彌補(bǔ)了雙方父母情感撫慰供給的不足,具有一定的家庭養(yǎng)老功能,但是隨著時間的推移,老人年齡增高、身體衰弱、經(jīng)濟(jì)收入減少、孫輩教育等問題的出現(xiàn),使得“雙獨(dú)雙棲”婚居形式承載的家庭養(yǎng)老功能具有的不可承受之重日益突出。

        二、“雙獨(dú)雙棲”婚居模式養(yǎng)老供需關(guān)系的失衡

        人類社會的不同婚姻形式,如嫁娶婚、招贅婚等,在名義與方式各異的背后,都隱藏著聯(lián)姻雙方對資源的占有和爭奪?!半p獨(dú)雙棲”婚居模式作為“雙獨(dú)”子女的聯(lián)姻方式,不僅涉及家庭的延續(xù)問題,而且涉及養(yǎng)老資源的重新分配及利益的平衡問題。事實(shí)上,隨著時間推移,“雙獨(dú)雙棲”婚居形式中的“雙獨(dú)”子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)會逐漸加重,他們在養(yǎng)老上付出的經(jīng)濟(jì)、人力和時間成本會不斷增多,最終導(dǎo)致家庭養(yǎng)老資源減少,使家庭養(yǎng)老供需關(guān)系失衡。

        (一)小家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升的階段性與贍養(yǎng)雙方父母的長期性的矛盾

        農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況主要由家庭的固定資產(chǎn)(房子、車子等),各種積蓄,務(wù)農(nóng)、打工等勞動所得決定,家庭經(jīng)濟(jì)狀況的好壞決定了家庭養(yǎng)老的質(zhì)量。當(dāng)下農(nóng)村的家庭養(yǎng)老分兩種情況:父母自我供養(yǎng)和子女贍養(yǎng)。首先來看老人的自我供養(yǎng)能力。父母自我供養(yǎng)能力取決于其擁有的貨幣數(shù)量、結(jié)構(gòu)和發(fā)展態(tài)勢。父母的貨幣擁有量主要由其年收入和存款兩個指標(biāo)來衡量。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),常德市60周歲以下的農(nóng)村獨(dú)生子女父母平均年收入大約2萬多元,主要為農(nóng)業(yè)收入,且收入略大于開支。農(nóng)村老年人70歲之前大多能下地干活、種菜、喂豬,家庭年收入5 000~10 000元,70歲之后收入微薄,逐漸趨于零收入狀態(tài),大多只有出沒有進(jìn)。子女結(jié)婚消耗了父母積蓄的大部分,隨著年齡增長,父母的醫(yī)療、照護(hù)等支出會成倍增長。目前,湖南省農(nóng)村老人最低年均支出為6 193元,平均每月支出526元[6]。可見農(nóng)村老年人在收入減少乃至無收入而支出不斷增加的情況下,其自我供養(yǎng)將入不敷出。按我國人口平均預(yù)期壽命76歲計(jì)算,調(diào)查樣本中的獨(dú)生子女父母達(dá)到平均預(yù)期壽命多則20年,少則10多年。隨著整個社會醫(yī)療費(fèi)用的上漲,老人的醫(yī)療費(fèi)用還會持續(xù)增加,其生存的資金缺口也會越來越大。其次來看子女的贍養(yǎng)能力。子女的贍養(yǎng)能力主要取決于其當(dāng)前收入以及增長趨勢。根據(jù)筆者的調(diào)查,目前“雙獨(dú)雙棲”小夫妻的年收入一般在2.5~4萬元之間,經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工為主、農(nóng)業(yè)為輔,極少數(shù)家庭沒有農(nóng)業(yè)收入。75%左右的家庭收支基本均衡或小有結(jié)余,25%左右家庭支出大于收入。小夫妻成家初期,勞動能力旺盛,加上沒有子女或養(yǎng)育子女的負(fù)擔(dān)不重,有一定經(jīng)濟(jì)能力贍養(yǎng)老人,且這時的老人還能自我供養(yǎng)。但隨著孩子的長大,其生活開支、撫養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療保健費(fèi)等大大增長,而老人這時也越來越需要子女供養(yǎng),小夫妻倆在雙方父母贍養(yǎng)上會越來越力不從心。小家庭經(jīng)濟(jì)增長的階段性與贍養(yǎng)雙方父母的長期性之間的矛盾逐漸加深。尤其是在“代際傾斜”倫理觀的作用下,小家庭與原生家庭將經(jīng)濟(jì)重心向養(yǎng)育孫輩不斷傾斜,勢必減少父母的養(yǎng)老開支,弱化父母的養(yǎng)老保障。

        (二)小夫妻時間精力的有限性與照料雙方父母需求的無限性的矛盾

        在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎所有的獨(dú)生子女父母都對自己年老后能否有人照料心存疑慮。在目前我國政府養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老機(jī)制還不完善的情況下,子女依然是家庭養(yǎng)老的主力軍。但是,由一對夫妻照顧4個老人和自己1~2個子女,顯然其精力是有限的。首先從老人需求來看,老人照護(hù)的精力投入取決于老人的身體狀況。生活自理能力和患慢性病的狀況是衡量老年人身體健康的主要指標(biāo)。有專家指出,農(nóng)村60歲以上的老人慢性病患病率為73.42%,65歲以上的為73.77%;10.2%的老人患有4種或4種以上的慢性病[7]。目前中國60歲的農(nóng)村老年人生活自理預(yù)期壽命為17.22歲,帶殘存活時間為2.53年[8]。也就是說,一個老年人因生活自理能力受損而需他人照料的平均時間為2.53年(女性略長)。此外,還有一個不能忽視的情況是,農(nóng)村老年人健康意識差、有病不及時就醫(yī),往往把小病拖成大病,因此,其帶病生存時間較長,身體受損嚴(yán)重,需要照料的周期隨之延長。隨著人們整體生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提升,老年人帶病存活的時間延長,失能時間增加,這種情況在75歲以上的人群中更顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村60歲的老年人在余壽預(yù)期中男性有4.72年、女性有5.46年處于殘疾狀態(tài),需要依靠他人維持生活[9]。我國的人口老齡化伴隨著人口高齡化,而高齡化意味著較高的失能風(fēng)險(xiǎn),我國失能老人的快速增加,老年照料問題日益凸顯。其次是照護(hù)的供給。在筆者調(diào)查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),老人照護(hù)基本靠自己的子女,政府和社會介入極少?!半p獨(dú)雙棲”家庭的老人照護(hù),起初是父母之間的相互照料,但是父母之間的相互照護(hù)是不可持久的。這種相互扶持與慰藉的平衡,終究因一方失能或離世而打破,最后照護(hù)老人的責(zé)任必然落在子女身上。然而,子女又有自己的孩子需要照顧,他們會把大量的時間、精力和金錢聚集在孩子身上。如果兩邊的老人同時生病,子女無論如何都忙不過來。小夫妻時間精力的有限性與照料雙方父母需求的無限性的矛盾日益凸顯。

        (三)小夫妻情感供給的偏差性與雙方父母精神慰藉的公平性之間的矛盾

        “雙棲雙獨(dú)”婚居模式在雙方老人之間不僅存在物質(zhì)資源的分配問題也存在著精神資源的爭奪問題。一般來說,這種婚居模式對于住在雙方原生家庭的時間長短沒有制度約定,是一種理性選擇的結(jié)果,那么,照護(hù)慰籍資源隨著小夫妻的到來而增加、又隨著他們的離開而減少。隨著老人年齡的增長和身體的衰弱,原來相安無事的兩個原生家庭開始爭奪養(yǎng)老照護(hù)資源和精神慰藉資源,特別是精神慰藉資源。對于年老體衰的人來說,容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。有學(xué)者研究指出,我國老年人24.78%有不同程度的孤獨(dú)感[10],而且老年人的孤獨(dú)感隨年齡增長呈上升趨勢,這是因?yàn)椋S著年齡增長,喪偶率越來越高,一旦喪偶,另一方的孤獨(dú)感會顯著增強(qiáng);人的年齡越大患病的可能性越大,疾病折磨在一定程度上會增強(qiáng)孤獨(dú)感;隨著年齡的增長、老年人身體機(jī)能的衰退,其活動的空間越來越小,人際交往面越來越窄,孤獨(dú)感也會增強(qiáng)。近年來,農(nóng)村老年人自殺率增高無不與此相關(guān)。但對于“雙獨(dú)”夫婦來說,由于自身時間和精力制約,父母希望子女守在自己身邊的這些基本愿望難以實(shí)現(xiàn)。即使他們想給予父母更多的精神關(guān)懷和慰藉,不停地奔波于兩個家庭中,也很難同時照顧好4位老人,子女的情感供給滿足不了父輩的精神需求。況且,個體的成長環(huán)境和家庭成員的關(guān)系對個體的影響是深遠(yuǎn)的,每個人生長在自己的家庭環(huán)境之中,對父母除了道義和法律的贍養(yǎng)義務(wù)外,更多的是情感支持。小夫妻原有的生活成長經(jīng)歷和情感養(yǎng)成積淀,致使他們在給予雙方原生家庭父母精神慰藉和情感支持時難以做到絕對公平,會在不經(jīng)意間冷落另一方父母,而這種冷落會給另一方父母帶來精神壓力。尤其是逢年過節(jié),當(dāng)父母看到孩子單獨(dú)來探望自己而其配偶不能前來時,他們會倍感失落;但如果夫妻同時同向行動則必然會冷落另一方父母,精神資源的供給難以兼顧周全。

        三、“雙獨(dú)雙棲”婚居模式養(yǎng)老供需關(guān)系的再平衡

        “雙獨(dú)雙棲”婚居模式是農(nóng)村“雙獨(dú)”子女為應(yīng)對家庭養(yǎng)老而自發(fā)形成的婚居模式,它的興起在一定歷史階段對保障以家庭為基本單元的社會穩(wěn)定與社會和諧發(fā)揮了積極作用,彌補(bǔ)了政府在農(nóng)村養(yǎng)老體制機(jī)制建設(shè)上的不足。但是隨著時間的推移,更多的獨(dú)生子女加入到“雙獨(dú)雙棲”行列,其父母步入高齡,他們失能、失智、喪偶,一系列養(yǎng)老問題將接踵而至,僅靠“雙獨(dú)雙棲”婚居模式化解其家庭的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)是非常有限和極其困難的,因此,我們應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,實(shí)現(xiàn)“雙獨(dú)雙棲”婚居模式養(yǎng)老供需關(guān)系的再平衡。

        (一)政府應(yīng)承擔(dān)“雙獨(dú)雙棲”農(nóng)戶養(yǎng)老的重要責(zé)任

        幾十年前,在我國推行計(jì)劃生育基本國策時,政府曾經(jīng)做出了養(yǎng)老的承諾,理應(yīng)為實(shí)施“一孩化”生育政策承擔(dān)必要的社會成本,化解“獨(dú)生子女”家庭的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。在生育政策調(diào)整的當(dāng)下,更不能忘記那些為國家實(shí)施計(jì)劃生育政策做出巨大貢獻(xiàn)的普通民眾,這不僅是構(gòu)建和諧社會的需要,也是重建政府信用和社會治理的客觀要求。因此,政府應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的重要責(zé)任,著力構(gòu)建中國特色的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老制度:提供政府保底、家庭自立、社會扶助的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)資源;建立以家庭照護(hù)為主、政府服務(wù)為輔并逐步購買服務(wù)的養(yǎng)老照護(hù)體系;鼓勵建立父母相互扶助、子女鼎力支撐、社會志愿者輔助的養(yǎng)老情感支撐體系。失獨(dú)家庭應(yīng)完全由國家通過特別扶助制度予以全方位的養(yǎng)老支持,總體上形成個人、家庭和社會共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、共擔(dān)養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的良性互動格局[11]。

        其一,構(gòu)建向農(nóng)村獨(dú)生子女家庭適當(dāng)傾斜的新型農(nóng)村社會保障制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能為解決農(nóng)村養(yǎng)老提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果獨(dú)生子女家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚,即使子女不在身邊,也可以采取農(nóng)戶之間勞動置換的方式,形成親幫親、鄰幫鄰的養(yǎng)老照護(hù)體系。我國現(xiàn)行農(nóng)村社會保障制度不夠完善,隨著人民生活水平的提高,其扶助標(biāo)準(zhǔn)偏低、重大疾病覆蓋不全、動態(tài)調(diào)整欠缺等問題凸顯。因此政府應(yīng)加大養(yǎng)老投入力度,在構(gòu)建農(nóng)村社保制度融合機(jī)制、完善社保動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制上下功夫,增強(qiáng)對“雙獨(dú)”子女家庭養(yǎng)老的社會保障功能,確保獨(dú)生子女父母在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上無后顧之憂。

        其二,完善以獨(dú)生子女父母為重點(diǎn)對象的農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來,隨著人口老齡化的加劇,各級政府都高度重視老年服務(wù)設(shè)施建設(shè),取得一定成效,但總體上與現(xiàn)實(shí)需要還存在一定差距。因此,政府要在大力提升社會養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、大幅度增加養(yǎng)老床位數(shù)、不斷提高養(yǎng)老集中供養(yǎng)率、做好失能半失能老人的基本照料保障工作的同時,特別關(guān)注獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題。對于獨(dú)生子女父母,政府和社區(qū)應(yīng)提供無償或低償?shù)纳钫樟?,養(yǎng)老基地應(yīng)優(yōu)先考慮他們的需求;“失獨(dú)”老人無條件地接納到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老院。對于獨(dú)生子女父母年齡不太大、身體尚可的,政府應(yīng)做好教育宣傳工作,鼓勵和支持鄰里互助。“鄰里互助”是指農(nóng)村獨(dú)生子女在父母養(yǎng)老照顧上出現(xiàn)資源短缺時,由“雙獨(dú)”夫婦請鄰居親戚朋友有償照顧父母,政府適當(dāng)提供資金補(bǔ)助,并逐漸建立起一套完善的購買養(yǎng)老服務(wù)體系。

        其三,建立健全精神慰藉和情感交流保障機(jī)制。要在全社會大力宣傳和弘揚(yáng)中華民族的“孝道”文化,形成“尊老、敬老、愛老”的社會環(huán)境,全方位全過程加強(qiáng)以“孝道”為核心的思想道德教育,構(gòu)建和完善懲惡揚(yáng)善的法律懲戒機(jī)制。在全社會倡導(dǎo)積極老齡化和健康老齡化,培養(yǎng)積極向上的養(yǎng)老文化,逐漸改變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,以積極的心態(tài)互幫互助實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老。完善和細(xì)化相關(guān)養(yǎng)老立法,鼓勵子女對老人的精神慰藉,給予獨(dú)生子女照護(hù)父母的陪護(hù)假和相應(yīng)的福利補(bǔ)貼,對于惡意不贍養(yǎng)父母和虐待老人的行為要進(jìn)行批評教育和適當(dāng)懲戒。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)老年活動設(shè)施,為老人提供情感交流的機(jī)會和空間,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。

        (二)個人和家庭盡量規(guī)避養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)

        其一,審慎婚配,擇優(yōu)組合。由于獨(dú)生子女人力資源的唯一性,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)來源、生活照料和精神慰藉等資源短缺,因此,“雙獨(dú)”子女結(jié)合要比多子女家庭結(jié)合面臨更多的壓力,因而從理性角度審慎婚配、擇優(yōu)組合是避免雙獨(dú)婚配帶來巨大壓力的對策之一。獨(dú)生子女選擇非獨(dú)生子女進(jìn)行婚配能一定程度緩解農(nóng)村養(yǎng)老中面臨的諸多問題。

        其二,擴(kuò)大通婚圈,實(shí)現(xiàn)大家庭融合和家庭功能互補(bǔ)。我國有不少農(nóng)村地區(qū)仍然奉行男不外娶、女不外嫁的習(xí)俗,通婚圈方圓十來平方千米,這在很大程度上限制了獨(dú)生子女擇偶的范圍。因此,適當(dāng)擴(kuò)大通婚圈,鼓勵兒女結(jié)婚后原生家庭兩家并一家,組成一個大家庭,這樣可以實(shí)現(xiàn)家庭融合、功能互補(bǔ)。所謂大家庭融合,不僅是人口數(shù)量的增加,更是生活習(xí)慣的包容、思想觀念的趨同。所謂家庭功能互補(bǔ),一是生產(chǎn)功能互補(bǔ),兩家并一家,人數(shù)增加,勞動力就增加,大家分工協(xié)作、各司其責(zé),有利于提高勞動效率;二是消費(fèi)功能互補(bǔ),大家庭消費(fèi)可以減少開支;三是教育功能互補(bǔ),四個老人、兩個年輕人各有所長,在照看和教育后輩上可各展其能;四是照護(hù)功能互補(bǔ),由于老人年齡和身體狀況的差異,大家庭融合可以實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)的互助,即年齡較輕的照顧年齡較大的、身體較好的照顧身體較差的,這樣可以減輕小夫妻的負(fù)擔(dān)。與小家庭相比,大家庭結(jié)構(gòu)相對完善,在生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、教育、照護(hù)功能上能實(shí)現(xiàn)相對優(yōu)化。兒女婚姻將兩個家庭直接融合成一個大家庭,既解決了“雙獨(dú)雙棲”所面臨的來回穿梭的難題,又節(jié)約了小夫妻的時間和精力,多位老人還能互相照顧和慰藉。當(dāng)然,由于生活習(xí)慣和文化認(rèn)知的差異,兩個不同家庭的老人生活在一起不可避免地會產(chǎn)生摩擦和矛盾,這就需要大家相互溝通,寬容禮讓,心平氣和地解決問題,為家庭穩(wěn)定和社會和諧貢獻(xiàn)力量。

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