裴紅偉，張子強，孟廣國，鄒華明，石 秦，焦文亮，傅春霞，王童生

(北京廣利核系統(tǒng)工程有限公司，北京 100094)

0 引言

核電數字化儀控系統(tǒng)的設計和制造活動，按照HAF601要求，需取得民用核安全電氣設備設計和制造許可證。持證廠家對于機柜和盤臺等結構件的制造，在國內通常選擇合適的第三方供應商進行外協(xié)加工制造。

當前，此類供應商均為非持證單位，只建立ISO9001[1]質量管理體系。為了保證第三方供應商制造出的結構產品滿足核級質保要求，需要持證單位對其實施相應的質量保證過程管理，提交適應第三方供應商質保能力和生產制造能力下的質保要求，并監(jiān)督其按要求實施。

本文通過對核級數字化儀控系統(tǒng)設備的質保分級的分析，對第三方供應商質量保證過程與核級質保要求的差異分析，提出適用于第三方供應商的外協(xié)制造產品的質量保證要求，并通過項目實踐驗證其可行性。

1 核電數字化儀控系統(tǒng)的質保分級管理

實施質保分級管理是為了合理分配有限的資源，最大限度確保核電廠建設中重要物項和服務的質量。通過對物項核安全/可用率的重要性、技術成熟度、復雜性等因素的綜合分析，將核電廠的物項劃分為不同質量保證級別，并據此對重要物項實施比非重要物項更為嚴格的質量管理措施，以及系統(tǒng)的、規(guī)范化的管理。按照GB/T 15475-1995核電廠儀表和控制系統(tǒng)及其供電設備質量保證分級[2]標準要求，核電廠儀表及其供電設備的質?；顒樱促|保要求應分為QA1、QA2、QA3和QNC四級[3]。核電廠儀表設備按質保等級的管理要求如表1所示。

表1 核電廠儀表設備按質保等級的管理要求

核電數字化儀控系統(tǒng)作為核電站的“神經中樞”，其設備的安全分類為安全系統(tǒng)，對應的核級DCS物項的質保等級為QA1級。對于一些構成較為復雜的設備，為了實現對其部件、原材料的采購、制造及其他相關過程的分級控制管理，除了確定設備本身的質保等級之外，還應確定部件、材料的質保級別。部件的質保等級確定原則為：若部件失效或故障會影響安全，或該部件的損壞會導致該設備的核心功能喪失，則該部件的質保級別應與設備的質保級別相同；其他部件可以根據其對設備的安全性和可用率的重要性和影響程度，適當降低質保級別。

2 外協(xié)制造產品的質量管理存在的問題

從事核電數字化儀控系統(tǒng)的設計和制造活動，按照HAF601要求，需取得民用核安全電氣設備設計和制造許可證，其設備類型為機柜和控制臺屏。持證廠家通常對軟件、硬件均具備設計和制造能力。但對于機柜和盤臺結構件，國內通常的做法是選擇合適的供應商進行外協(xié)加工制造。此類供應商均為非持證單位，往往只建立ISO9001質量管理體系，無核質保體系能力。核質保體系與ISO9001的要求區(qū)別如表2所示。

表2 核質保體系與ISO9001的要求區(qū)別

核電數字化儀控系統(tǒng)的設備質量要求較高。為了滿足機柜和盤臺的交付質量，需要對已取得ISO9001質量體系認證的外協(xié)加工供應商實施必要的核質保體系質量管理，使供應商交付滿足核級設備要求的機柜和盤臺產品。

外協(xié)制造產品質量管理的總體思路是：結合供應商自身質量管理體系，充分理解HAF003質保要求，由甲方提出項目特定的質保要求。這些質保要求要充分結合供應商的質量管理體系實際條件，以實現外協(xié)制造產品機柜、盤臺等設備的交付質量為目標[5]。結合廣利核公司實踐，通過文件和工藝控制、制造過程控制、質保監(jiān)查等方面來實現。

3 外協(xié)制造產品的質量管理實踐

3.1 文件和工藝控制

①技術文件確認。

在產品制造前，需與供應商完成技術交底，以便供應商完全了解需求。供應商按照甲方提供的采購技術規(guī)格書、圖紙、明細等產品技術文件編制設計工藝文件和質量檢驗文件，并經甲方確認。

②關鍵工藝的控制。

供應商需根據甲方提供的采購技術規(guī)格書中明確的關鍵工藝要求，按其質量保證體系認證要求進行控制。對于機柜、盤臺類結構件，要嚴格控制其焊接關鍵工藝和噴漆關鍵工藝。供應商應取得行業(yè)相關的焊接體系認證，并應用該焊接認證體系對焊接關鍵工藝進行控制。同時，供應商應根據自身制造能力及以往加工產品特點，建立滿足ISO9606“國際焊工考試標準”的焊工資質體系。供應商要配置焊接檢驗人員，持ISO9712“無損檢測人員資格鑒定與認證”標準的有效證書。噴漆關鍵工藝，供應商按甲方提供的采購技術規(guī)格書的要求進行噴漆工藝驗證，使用經過驗證后的工藝，編制外協(xié)產品的制造工藝文件，用于制造甲方的外協(xié)結構產品。

供應商如需變更已完成確認的設計工藝文件和質量檢驗文件以及工藝驗證結果，需從正式通道以正式文件的形式得到甲方技術和質量的確認。

3.2 制造過程控制

①質量人員獨立性。

供應商應建立核電產品的項目組織機構，明確各職能負責人。其中，從事核電項目的質量控制人員要保持工作的獨立性。

②采購控制。

供應商需對分供方進行供應商評定，建立合格供方清單，并按照合格供方清單實施采購，保證采購渠道及實物結果的真實性。供應商要編制采購文件，并按采購文件開展采購工作。采購文件中的內容通常包括型號規(guī)格、技術指標、執(zhí)行標準及廠家/品牌，并符合甲方采購技術規(guī)格書、圖紙和明細中的相關要求。采購非甲方指定廠家/品牌的外購物料，需經甲方書面認可后實施。

③技術澄清。

制造過程中，供應商如對甲方提供的產品技術要求存在疑問，制造活動開始前，應通過正式渠道，以書面的形式與甲方完成技術澄清。

④制造及檢查。

供應商應按照已發(fā)布最新版本的設計工藝文件和質量檢驗文件開展制造及檢驗工作。針對甲方采購技術規(guī)格書中明確的重要原材料、重要外購件、關鍵尺寸、關鍵工藝要求，供應商應按照質量檢驗文件要求形成相應的質量檢驗記錄，并保證質量檢驗記錄的及時性和真實性。產品出廠前，供應商需按甲方采購技術規(guī)格書中的出廠檢驗要求進行出廠檢驗，并形成相應的檢驗記錄。

⑤不符合項控制。

供應商要嚴格控制制造過程中出現的產品不符合項，及時開啟不符合項處理報告，不符合項在未經評估或確認前不得進入下道工序。

⑥質量監(jiān)督見證。

供應商按照質量計劃中的見證點開展內部質量監(jiān)督工作，并按質量計劃中甲方的見證點設置情況，及時通知甲方進行見證活動。其中，甲方設置的H/W點，未經甲方書面認可，不能越點執(zhí)行。對于監(jiān)督發(fā)現的問題，甲方及時開啟過程不符合(MEMO/OS)，供應商要進行原因分積極糾正行動，并經甲方認可后實施。

⑦完工資料。

乙方在制造過程中要及時完成各類質量證明文件和質量記錄的收集與歸檔，在發(fā)貨前完成完工報告的提交并通過甲方審查。

⑧確認。

供應商發(fā)貨前需對是否具備發(fā)貨條件進行確認(主要內容包括：產品檢驗合格、產品不符合項關閉、質量計劃完成簽點、MEMO/OS的關閉、完工報告通過甲方審查)，并向甲方提出發(fā)貨申請，經甲方確認后方可發(fā)貨。

3.3 質保監(jiān)查

供應商應按照ISO9001體系要求及甲方提出的特殊質保要求內容，開展供貨產品的質量管理工作，并配合甲方按其質保監(jiān)查計劃開展質保監(jiān)查工作。對于監(jiān)查發(fā)現的問題，甲方及時開啟過程不符合(CAR/OBS)，供應商要進行原因分析及糾正行動，并經甲方認可后實施。

4 結束語

通過對核電數字化儀控系統(tǒng)的設備中的關鍵部件的質保分級，識別出此類用于外協(xié)供應商制造產品的采購質保分級要求,并結合供應商的ISO9001質量管理體系要求以及廣利核總結的外協(xié)制造產品機柜、盤臺的質量管理要求，給出外協(xié)制造產品的質量管理要求。當前，此管理要求已在項目上成功實施并取得良好效果。廣利核持續(xù)秉承“安全第一、質量第一”的原則，夯實核質量保證體系，提升外協(xié)質量監(jiān)督和管理水平，落實好國家核安全局“核電安全管理提升年”的新要求，為核電安全運行保駕護航。