□張 靜 鄒滿群

我國實行博士后制度始于1985年，招收的平臺主要是博士后科研流動站和博士后科研工作站兩類，其中博士后科研工作站（簡稱“工作站”）是指在企業(yè)、科研生產型事業(yè)單位和特殊的區(qū)域機構內，經批準可以招收和培養(yǎng)博士后研究人員的組織。我國首個工作站于1994年在上海寶山鋼鐵公司成立，經過多年的發(fā)展，工作站已成為我國推動人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺。本文以中國水產科學研究院長江水產研究所博士后科研工作站為研究對象，在總結經驗的基礎上，通過與合作導師、博士后、兄弟單位專職人員交流獲取第一手信息，對科研事業(yè)單位的博士后培養(yǎng)工作進行了較為深入的總結思考，介紹了一些經驗做法。

中國水產科學研究院長江水產研究所（簡稱“長江所”）是隸屬于國家農業(yè)部的科研事業(yè)單位，于1958年成立，經過六十年的發(fā)展，已成為我國淡水漁業(yè)綜合性的重點研究機構。經中華人民共和國人力資源和社會保障部、全國博士后管委會批準，根據“人社部發(fā)〔2010〕60號”文件，長江所于2010年9月正式設立工作站，2011年6月與華中農業(yè)大學簽訂聯合招收博士后協議，當年11月招收首個博士后，工作站在2015年度博士后綜合評估中被評為良好級。長江所工作站設站至今共招收博士后8人，其中5人已出站，3人在站，經過數年的建設，已經形成了一套行之有效的運行機制，獲得了一定的經驗。

一、配齊機構，與時俱進，及時構建完善的工作站管理體系

1.選用能力較強的人員從事工作站的日常管理工作。建站后，長江所首先明確了由所人事處負責工作站運行管理，并安排1名副處長負責具體工作，其他人員配合工作。專職人員先后在辦公室、人事處等管理部門從事了十多年的管理工作，理論水平與實踐能力兼具，精力充沛、思維嚴謹、善于學習、勇于創(chuàng)新，有良好的寫作能力，在博士后開展項目申報、考核評估、總結匯報時能夠提供指導意見，并能與地方博士后管理部門進行良好的協調溝通，具備良好的工作素質。

2.已建成一套符合本所實際的管理制度體系。在湖北省博管辦、華中農業(yè)大學人事處的指導和大力支持下，為確保工作站有序運行，在學習借鑒的基礎上，長江所建站以來，根據單位的實際，先后頒布實施了《所博士后科研工作站管理暫行規(guī)定》《所博士后中期考核、出站考核、退站辦法》《關于加強所博士后科研工作站建設九項措施的通知》等規(guī)章制度，并根據博士后管理要求，把博士后視同事業(yè)編制在編人員管理，所頒布實施的《所科技獎懲辦法》《所科研副產品管理辦法》《所科技開發(fā)管理辦法》及所有的人事管理辦法等。以上制度確保博士后招聘、進站、開題、中期、出站等重要環(huán)節(jié)考核都有規(guī)可循，博士后的日常管理有章可依，對博士后的勞動考勤、職稱晉升、科研經費、薪酬福利等做到了全面覆蓋。此外，針對博士后管理的特殊情況和新問題，在不適合大范圍改動現有規(guī)章制度的情況下，工作站將其作為人事議題及時提交所黨委研究決議，并以黨委會議紀要的形式作為工作依據。通過在原有制度基礎上不斷查漏補缺、汰舊換新，工作站的運行有了完備的制度保障，扎好了規(guī)范管理的籬笆。

3.不斷加強政策學習，及時準確掌握最新精神。2015年以來，國家的博士后政策有了比較大的變化，新政策不斷出臺。長江所工作站及時掌握了《國務院辦公廳關于改革完善博士后制度的意見》（國辦發(fā)〔2015〕87號）《人力資源和社會保障部全國博士后管理委員會關于貫徹落實<國務院辦公廳關于改革完善博士后制度的意見>有關問題的通知（人社部發(fā)［2017］20號）》等主要精神。2018年出臺了《關于加強所博士后科研工作站建設的九項措施的通知》，在放管結合積極吸納優(yōu)秀博士后進站、規(guī)范有序落實博士后各評審環(huán)節(jié)、加大力度對博士后進行分類支持、參照標準強化博士后管理考核四大方面提出了具體措施，在變動較大的博士后進站的一般年齡、在站時間、配套經費、薪酬待遇方面對原有辦法作了修訂落實。

二、多措并舉，按需設崗，積極吸納有潛力的優(yōu)秀博士進站

博士后研究人員是我國高層次專業(yè)技術人才隊伍的重要組成，在我國實施人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。鄧小平同志早在1984年就將博士后制度高度概括為“培養(yǎng)和使用相結合，在使用中培養(yǎng)，在培養(yǎng)和使用中發(fā)現更高級人才”。要吸引這些高端人才落地，用人單位必須抓好“筑巢引鳳”，苦練內功，在軟硬件建設上下功夫，做到環(huán)境留人、事業(yè)留人、待遇留人，在凝聚和吸引人才同時，堅持在使用中培養(yǎng)人才，把人才的培養(yǎng)和使用結合起來，“吸引、培養(yǎng)、使用”三結合，最終實現單位和個人的“雙贏”。

1.加強自身建設，營造“拴心留人”的人才成長環(huán)境。長江所作為水產科研的“國家隊”，堅持科研為本，尊重知識、尊重人才的理念，擁有一支高素質的科研隊伍，團隊之間團結協作、有序競爭，學術氛圍濃厚。長江所科研設施齊全，儀器設備性能優(yōu)異，很多達到了國際領先水平，操作人員技術熟練，管理規(guī)范，能夠有力地支持博士后的研究工作。管理部門熱忱為博士后服務，在職責范圍內解決他們在工作和生活中的后顧之憂，讓他們安心于科研工作。工作站專職人員從細節(jié)入手，與博士后互留微信、手機、電子郵箱等聯系方式，以便隨時與博士后溝通。此外，還通過合作導師側面了解博士后情況，以便及時掌握動態(tài)，排解困擾，增強博士后的歸屬感，將“人文關懷”滲透到博士后工作中去。為確保博士后生活水平的穩(wěn)步提高，長江所與時俱進，根據所在地國民經濟社會發(fā)展情況，在調研所在地兄弟院所相關待遇情況下，長江所先后三次調整了博士后工資標準，以高于長江所同期入職事業(yè)編制博士后20%標準，博士后月工資從2011年的7000元、2013年1萬元、2017年1.2萬元，調整到2018年的1.5萬元，事業(yè)編制人員享受的論文、專利、成果等科研獎勵也同時覆蓋。博士后在爭取到國家自然科學基金、中國博士后科學基金、湖北省博士后創(chuàng)新崗位項目的資助后，長江所還予以頒發(fā)最高2萬元的一次性獎勵，博士后的年收入可保障在18萬元以上，高于地區(qū)同類單位博士后的平均水平。通過以上激勵措施，進一步調動了博士后的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性。

2.嚴把導師博士項目質量關，在合作中實現單位與個人的雙贏。一是從嚴遴選合作導師。長江所現有高級專業(yè)技術人員58人，其中研究員24人、副研究員34人，多人具有招收博士或碩士研究生資格。根據有關規(guī)定，博士后的合作導師要求是具有高級專業(yè)技術職稱的專家，因此長江所擁有足夠的合作導師資源。鑒于正高級專家相對副高級專家擁有較為豐富的科研和人才培養(yǎng)經驗、承擔課題經費也比較充裕的這種情況，長江所鼓勵研究員作為合作導師招收博士后，并重點向國務院政府特殊津貼專家、湖北省政府特殊津貼專家、院首席科學家、二級研究員、各級競爭性人才當選者傾斜，對具備博士學位的副研究員也適當開放招收?？紤]到團隊的協調發(fā)展，還要求合作導師所在課題組承擔課題經費不少于100萬元且能提供至少10萬元的資金用于與博士后的合作項目。因把關嚴格，長江所的合作導師多為優(yōu)中選優(yōu)的學術帶頭人，合作項目也能夠得到比較充裕的資金支持，博士后更是在科研水平上得到了長足的進步。二是在合作項目的征集上，要求是必需的、緊缺的、一般在2~3年內能夠完成的“小切口”研究，以達到實現“一點突破、盤活一片”為最佳效果。建站以來，所內征集的合作項目由少到多，經費來源有國家科技重大專項子課題、省部級重點行業(yè)專項等，2015年以來每年均能征集到10個以上合作項目，研究內容涉及漁業(yè)種群動力、漁業(yè)資源分子生態(tài)、流域生態(tài)、魚類繁殖與發(fā)育、魚類遺傳育種、水產病害防治、水產動物分子藥理等。在具體的項目選題上，大膽選題、精準設計、小心論證，一般要求待進站的博士后先進入課題組跟組實習，實習期間要研讀合作導師開出的參考文獻，在形成較成熟的研究選題后再開始進站程序。三是在博士后的選用上，始終堅持較高的用人標準，慎之又慎，寧缺毋濫，堅持質量優(yōu)先，這既是對單位負責，也是對個人負責。博士后從事的是極具挑戰(zhàn)性的開創(chuàng)性工作，有明確的任務考核指標，更有研究失敗的風險，對人員的科研素質、發(fā)展?jié)摿σ筝^高，不可不查；一般博士后的在站時間不長，某種程度上是一種從事科研的過渡性、訓練性安排，博士后雖視同編制內人員管理，但并非長江所事業(yè)編制內人員，出站后的去向并不確定，故博士后還承擔著一定的職業(yè)發(fā)展風險。因此作為一個負責任的國家級科研所，長江所在研究中將培養(yǎng)和發(fā)現人才作為工作出發(fā)點之一，把引進優(yōu)秀博士后進站開展工作當作鍛煉考查的一部分，以便于博士后盡顯才華、取得成績、成就自我，順利地融入長江所的科研事業(yè)，最終把優(yōu)秀的人才納入事業(yè)編制，實現“事業(yè)留人”，即使是博士后出站流動到其他的單位，也能夠將在長江所的博士后履歷當作有分量的事業(yè)財富。長江所工作站目前已出站的5人中，有3人留所，1人前往高校，1人前往科研機構，均實現單位與個人的雙贏。

3.發(fā)揮好地域人才優(yōu)勢，搭建高層次人才資源。長江所地處武漢，眾所周知，武漢是中國四大科教中心城市之一。據2017年統計數據，武漢有普通高校88所，在校研究生11.5萬人，擁有極為豐富的高層次人才資源。長江所以搬遷武漢為契機，積極利用好武漢市優(yōu)良的地域和人才資源優(yōu)勢，努力開拓博士后工作的新局面。一是鞏固與湖北省內及周邊地區(qū)的華中農業(yè)大學、西南大學、上海海洋大學、南京農業(yè)大學、中國科學院水生生物研究所、武漢輕工大學、長江大學等高校和科研院所現有的人才合作，與華中農業(yè)大學簽訂聯合招收博士后研究人員的協議，在華中農業(yè)大學、中國科學院水生生物研究所等開展招聘宣講，嘗試與其他高校建立起新的合作。各高校與科研機構的專家學者、博士研究生每年均有數十人來所交流訪問。長江所招聘的博士后分別來自西南大學、中國科學院水生生物研究所、中國疾病預防控制中心、華中農業(yè)大學等。二是理順了與湖北省地方人事人才主管部門的工作關系，由湖北省博士后管理辦公室給予專門業(yè)務指導，在博士后管理上實現了與湖北省地方的無縫對接。

三、結語

綜上所述，長江所通過上述做法，嚴把導師、博士后、項目質量關，先后招收的8位博士后均取得了優(yōu)良的成績。其中5人爭取到中國博士后科學基金面上資助，3人爭取到湖北省博士后創(chuàng)新崗位的資助。充分體現了博士后的研究實力，同時他們也取得了良好的科研進展。今后，長江所將繼續(xù)壯大人才隊伍，不斷加強高層次人才引進，為長江所科研質量提升與綜合實力增強提供更優(yōu)秀的人才資源。