國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)于5 月13 日發(fā)布公告稱，2019 年5 月9 日美國(guó)政府宣布，自2019 年5 月10日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2 000 億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。美方上述措施導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，違背中美雙方通過磋商解決貿(mào)易分歧的共識(shí)，損害雙方利益，不符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方不得不對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品調(diào)整加征關(guān)稅措施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，自2019 年6 月1 日0 時(shí)起，對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600 億美元清單美國(guó)商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實(shí)施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5%關(guān)稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。中方調(diào)整加征關(guān)稅措施是對(duì)美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的回應(yīng)。中方希望，美方回到雙邊經(jīng)貿(mào)磋商的正確軌道，和中方共同努力，相向而行，爭(zhēng)取在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成一個(gè)互利雙贏的協(xié)議。

5 月10 日，美國(guó)對(duì)價(jià)值2 000 億美元的中國(guó)商品加征25%關(guān)稅的加稅清單中，涉及紡織業(yè)的種類有紡織紗線、織物、產(chǎn)業(yè)用制成品以及部分家用紡織品等，涉及產(chǎn)品年出口額40億美元。對(duì)于年出口2 700多億美元的中國(guó)紡織業(yè)來說，40億美元占比不到2%，從整體上來說，對(duì)中國(guó)紡織業(yè)出口的影響并沒有那么大。相反，中國(guó)出口的紡織品服裝占美國(guó)進(jìn)口量的37%左右，如此高的市場(chǎng)依存度，美國(guó)很難找到同等體量的替代來源，最終會(huì)由美國(guó)消費(fèi)者買單。

特朗普這一舉措已經(jīng)招致來自消費(fèi)者與企業(yè)界多個(gè)團(tuán)體的反對(duì)。美國(guó)全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)戴維·弗倫奇在聲明中說，加征關(guān)稅是對(duì)美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的征稅，美國(guó)政府通知在不到一周的時(shí)間內(nèi)突然上調(diào)關(guān)稅將嚴(yán)重傷害美國(guó)企業(yè)。

在此期間，國(guó)際紡聯(lián)2019紡織機(jī)械研討會(huì)在意大利米蘭舉行，與會(huì)的各國(guó)紡織界人士對(duì)美國(guó)的加征關(guān)稅措施表示了擔(dān)憂。歐瑞康巴馬格的代表承認(rèn)，當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境確實(shí)影響到了日常業(yè)務(wù)。馬佐里的代表說，接連的貿(mào)易沖突令人失望，我們希望市場(chǎng)不要再遭受政治影響了。意達(dá)的代表表示，美國(guó)的措施是政治在影響經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)正在遭受一些負(fù)面影響。格羅茨的代表直言不諱地說，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)問題可能成為一種不得不面對(duì)的問題，紡織服裝行業(yè)已經(jīng)受到威脅。桑德森力瑪?shù)拇硐ＭQ(mào)易爭(zhēng)端能夠和平解決，避免爭(zhēng)端，造福行業(yè)。

在這樣的場(chǎng)合，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲代表中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)聲，引起了與會(huì)者廣泛關(guān)注。孫瑞哲表示，共同發(fā)展是我們的社會(huì)責(zé)任，中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了全球紡織產(chǎn)業(yè)的合作共贏。過去幾年，我們做到了合作發(fā)展，與緬甸、柬埔寨、巴基斯坦、東盟等鄰國(guó)和地區(qū)合作，同時(shí)也和埃及、埃塞俄比亞積極對(duì)話，把中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)介紹給他們以供借鑒，助力其提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與生活發(fā)展水平。同時(shí)，發(fā)布了《中國(guó)紡織服裝行業(yè)負(fù)責(zé)任海外投資指引》，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)發(fā)展。孫瑞哲強(qiáng)調(diào)，中國(guó)紡織業(yè)目前面臨的主要挑戰(zhàn)就是由于負(fù)面政治因素帶來的貿(mào)易不穩(wěn)定性，如中美貿(mào)易摩擦等；另外，現(xiàn)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生越來越多的區(qū)域間貿(mào)易保護(hù)協(xié)議，貿(mào)易保護(hù)主義的升溫使經(jīng)濟(jì)全球化遭到了破壞。

加征關(guān)稅已經(jīng)成為事實(shí)，從國(guó)內(nèi)反映看，一致的看法是將更加從容地應(yīng)對(duì)，更有信心、有能力經(jīng)受住風(fēng)浪的考驗(yàn)。辦好自己的事，以更大力度的改革、更高水平的開放來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)將給世界創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)如何應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦呢？同樣是要做好自己的事。孫瑞哲指出，中國(guó)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新發(fā)展表現(xiàn)在制造智能化、渠道多元化、責(zé)任全球化3 大方面。中國(guó)紡織工業(yè)將會(huì)繼續(xù)圍繞科技創(chuàng)新發(fā)力，關(guān)注新興纖維、高端裝備等基礎(chǔ)研究，同時(shí)跨界合作，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換到醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、生態(tài)環(huán)保、交通環(huán)保、航天基建等其他領(lǐng)域。同時(shí)還將發(fā)揮時(shí)尚和文化的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)品牌建設(shè)；以責(zé)任為導(dǎo)向，綠色發(fā)展，兼顧人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場(chǎng)責(zé)任；此外還要整合資源，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，建設(shè)世界級(jí)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

對(duì)于2019年的紡織出口形勢(shì)，中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測(cè)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上升，中美貿(mào)易摩擦對(duì)于國(guó)際采購訂單和全球供應(yīng)鏈布局的潛在影響將逐步顯現(xiàn)，紡織行業(yè)出口壓力仍將持續(xù)。盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變，但紡織業(yè)仍將深度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極激發(fā)內(nèi)需潛力，努力穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額，繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。