■周凌華
黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確提出要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則等。旨在要求各級(jí)人大擔(dān)負(fù)起推進(jìn)“中國(guó)之治”的職責(zé)使命。
人民民主是社會(huì)主義的生命。65年的實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。中國(guó)特色社會(huì)主義民主道路,不是中國(guó)傳統(tǒng)政治的“再版”,也不是西方民主的“翻版”,而是經(jīng)過(guò)反復(fù)比較、長(zhǎng)期探索、實(shí)踐驗(yàn)證的“原版”。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。在我國(guó)現(xiàn)行政體框架下,人大是最重要的民意表達(dá)機(jī)構(gòu),也是反映民意、整合民意的主要渠道。各級(jí)人民代表大會(huì)的代表都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,這就從根本上有效保證人民真正當(dāng)家作主。尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利,保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主。全會(huì)在提出要堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系時(shí)特別強(qiáng)調(diào),要確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),為人民當(dāng)家作主提供了根本遵循。
堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信,首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信。各級(jí)人大常委會(huì)和廣大人大代表要進(jìn)一步堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信,緊緊圍繞支持和保證人民當(dāng)家作主,充分發(fā)揮國(guó)家根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),通過(guò)人民代表大會(huì)制度保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,凸顯人民代表大會(huì)制度在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要功效,更好地把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,在推進(jìn)“中國(guó)之治”進(jìn)程中擔(dān)負(fù)起神圣的職責(zé)使命。