實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,管全面、管全局、管根本。從管長遠來看,鄉(xiāng)村振興要經(jīng)過三部曲:到2020年,鄉(xiāng)村振興要取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興要取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,各項指標方方面面都要落到實處。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。鄉(xiāng)村振興說到底要通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過農(nóng)業(yè)的強勢表現(xiàn)來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),來滿足城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品和對農(nóng)業(yè)不斷增長的需要。
必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在保持糧食、肉類、水產(chǎn)品總量世界第一的基礎(chǔ)上,我們的最終目標是要打造一個與中國大國地位相稱的強勢農(nóng)業(yè)。
提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推進農(nóng)業(yè)特色化、多元化、品牌化、高端化。在滿足總量需求之上,我們面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。去庫存、去杠桿、去產(chǎn)能、補短板、降成本,對農(nóng)業(yè)來講同樣適用。一方面去庫存減少低端農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出。另外一方面,要增加高端農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、差異化農(nóng)產(chǎn)品、品牌化、綠色化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),滿足城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品多元化的需要。
構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局。這些年蔬菜、水產(chǎn)品成為我們創(chuàng)匯的兩個最大宗產(chǎn)品,但是與此同時,我們也成為世界最大的大豆進口國,包括棉花、油料、糖料,所以我們希望世界外部的進出口貿(mào)易環(huán)境是相對平靜的。
這些年中國農(nóng)業(yè)進口多于出口,這是一個基本事實。2017年,農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額2014億元,占整個全國貿(mào)易額總量4.1萬億元的大約5%左右。我們出口755億元,進口1259億元,逆差504億元。
鄉(xiāng)村振興要以農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展為契機,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,一是觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在我國沿海地區(qū)、在蘇州、浙江、上海農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè),并不遜于臺灣水平。觀光旅游產(chǎn)業(yè)2017年創(chuàng)造增加值6200億元,相當于農(nóng)業(yè)6.55萬元億增加值的近9%。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+”,過去五年根本不存在,特別是農(nóng)產(chǎn)品電商營業(yè)額,在中國已經(jīng)是很龐大的數(shù)據(jù)。2017年實現(xiàn)了年營業(yè)額1.25萬億元,相當于農(nóng)業(yè)增加值的19-20%,這已經(jīng)越來越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動能。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2017年僅主營收入達21萬億元,相當于GDP總量的超過1/4。2017年中國大陸城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù),城鎮(zhèn)居民28.6%,農(nóng)村居民31%,一百塊錢有30塊錢左右花在吃的方面,可見這個產(chǎn)業(yè)容量如此大。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。過去是依附形態(tài),現(xiàn)在越來越成為獨立完整的產(chǎn)業(yè),比如農(nóng)機作業(yè)、質(zhì)保公司、農(nóng)技公司、各種各樣的信息公司,提供了全方位的服務(wù)。