□ 易鑫余 朱亞成（西藏民族大學(xué)體育學(xué)院 陜西 咸陽 712082）

“一帶一路”是我國(guó)一項(xiàng)最高的對(duì)古絲綢之路重新煥發(fā)生機(jī)的一個(gè)沿線經(jīng)濟(jì)合作倡議。這是對(duì)西藏體育旅游的一個(gè)全新拓展的發(fā)展機(jī)遇。西藏地處我國(guó)西南地區(qū)擁有著高原、高山、湖泊資源，還是我國(guó)重要河流的發(fā)源地，有著淵遠(yuǎn)的歷史文化底蘊(yùn)，體育文化特色鮮明，在這民族體育文化雄厚的條件下，體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，并且能夠積極融入“一帶一路”之中，然而西藏融入到國(guó)家這一發(fā)展戰(zhàn)略中，把握好當(dāng)前的最佳發(fā)展的機(jī)遇，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)“一帶一路”背景下西藏體育旅游跨越式發(fā)展。

在2016年12月22日國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局共同印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2016]172號(hào)），文件為我國(guó)體育旅游提供了政策的支持和發(fā)展的保障，也為我國(guó)發(fā)展體育旅游提供了發(fā)展道路的方向，讓具有獨(dú)特風(fēng)貌的西藏體育文化與富饒的旅游資源結(jié)合發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，使全國(guó)各地以及國(guó)際上的游客來此享受這里獨(dú)特而又神秘的體育旅游。西藏的旅游業(yè)是我國(guó)不可或缺的一部分，也是最為重要的一部分，然而體育旅游又是當(dāng)中一個(gè)最為重要的，所以現(xiàn)如今發(fā)展西藏體育旅游是西藏旅游業(yè)刻不容緩的事情。有鑒于此，在“一帶一路”倡議和體育旅游發(fā)展的雙重背景下探討西藏體育旅游跨越式發(fā)展研究意義重大。

1、西藏體育旅游的概況

西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在國(guó)家的政策的扶持下和自身的發(fā)展下以及當(dāng)?shù)鼐用窈驼幸恢碌臎Q心，從萌芽到成熟慢慢的開始形成自身在體育旅游方面的優(yōu)勢(shì)成為中國(guó)內(nèi)地體育旅游一大特色。

1.1、西藏體育旅游成為西藏旅游業(yè)一大支柱

當(dāng)前我國(guó)全面小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，人們的物質(zhì)生活得到全面的提高，在物質(zhì)生活的提高中人們的精神生活也需要提高，人們多種多樣的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和旅游休閑的需求日益增加，所以體育旅游可以滿足人們的要求從而慢慢的帶動(dòng)體育旅游業(yè)的發(fā)展。西藏當(dāng)?shù)負(fù)碛兄S多特色體育項(xiàng)目、體育文化，憑借著豐富的高山、雪峰、湖泊、河流、峽谷等資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)出這些資源與體育運(yùn)動(dòng)休閑相結(jié)合，形成特色的體育旅游以此來吸引游客給西藏旅游業(yè)帶來新的發(fā)展契機(jī)，并且不完全拘于景區(qū)的游覽，這樣一來了加大游客對(duì)西藏文化的了解和對(duì)民族體育的親身感受。

1.2、西藏體育旅游的發(fā)展前景分析

世界旅游現(xiàn)在涌現(xiàn)出一種新的形勢(shì)，一般性的旅游觀光已不是主要的形式了慢慢的呈現(xiàn)出向獨(dú)特性和追求健康、休閑、刺激、歡快的體育旅游方向的趨勢(shì)了，然而現(xiàn)在我國(guó)體育旅游的發(fā)展前景有著一片廣闊的天地，在2016年經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)指出到2020年，體育旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到十億人次，占到總旅游人次的15%，體育旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)到1萬億元，同時(shí)體育旅游的這個(gè)新的熱點(diǎn)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈。正因西藏處于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶中，在“一帶一路”的背景下可以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)在這競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下利用好獨(dú)特民族體育和旅游資源相結(jié)合搞好體育旅游業(yè)的發(fā)展是必然的趨勢(shì)。

2、西藏體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ)

2.1、具備全域發(fā)展意識(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

西藏體育旅游的發(fā)展應(yīng)該提高全域的發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)和旅游目的地的調(diào)研，征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姾徒ㄗh制定合理的體育旅游發(fā)展計(jì)劃，將當(dāng)?shù)靥厣w育運(yùn)動(dòng)和景區(qū)的融合比如西藏的登山運(yùn)動(dòng)，登山運(yùn)動(dòng)在西藏有著輝煌的歷史在當(dāng)?shù)亻_展登山大會(huì)可利用當(dāng)?shù)氐母呱窖┓遒Y源著力打造“西藏登山大會(huì)”這個(gè)名片提高這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，吸引游客和登山愛好者來這里參加這項(xiàng)獨(dú)具特色的登山運(yùn)動(dòng)。在這樣的大會(huì)的開展時(shí)就可以安排對(duì)當(dāng)?shù)氐牟惋嫼妥∷?、購物等要素?shí)現(xiàn)相融發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全域的發(fā)展。

2.2、落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就要包括以下幾點(diǎn)

第一，旅游交通的建設(shè)，把連接西藏的各個(gè)交通路線從川藏、滇藏、新藏三條入藏的公路和青藏鐵路，從而來加強(qiáng)西藏區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)，并且開通到達(dá)景區(qū)景點(diǎn)專線的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)交通的便利，使游客更加方便來此旅游。第二，旅游途中休息的節(jié)點(diǎn)，在旅游景點(diǎn)周圍建設(shè)好停車場(chǎng)、住宿、餐飲、購物、公廁的配套設(shè)施。第三，建設(shè)好當(dāng)?shù)靥厣w育比賽場(chǎng)地，讓游客能夠直接感受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色體育，參與其中感受藏族同胞們的體育文化。第四，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳旅游推介，做好西藏體育旅游的特色廣告，與國(guó)內(nèi)國(guó)際合作推廣借助于“人間圣地?天上西藏”的旅游品牌的宣傳與推介讓世界了解西藏的體育文化與旅游資源。

3、西藏體育旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨的主要問題

西藏體育旅游跨越式發(fā)展是黨和國(guó)家20年來，國(guó)家旅游局帶領(lǐng)全國(guó)各級(jí)旅游行政部門始終站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度，深入貫徹落實(shí)歷屆中央西藏工作座談會(huì)精神，對(duì)西藏的援藏工作研究并指導(dǎo)西藏體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中存在著許多問題。

3.1、氣候條件的制約

西藏在世界上擁有“世界屋脊”的美名可是在這美名之下西藏是有著惡劣的氣候條件和自然條件這樣一來限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并且對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)有很大的影響，這也是西藏體育旅游面臨的一個(gè)非常直接的問題。

3.2、專業(yè)人才的缺失

在教育落后區(qū)外的條件下西藏沒有專門性的體育旅游業(yè)人才從而人才資源成為了跨越式發(fā)展的絆腳石，隨之在政府和學(xué)校支持和培養(yǎng)在內(nèi)地開建專門為西藏體育旅游專業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游人才的培養(yǎng)和挖掘，在內(nèi)地設(shè)立專門對(duì)口西藏的體育旅游專業(yè)，讓人才服務(wù)西藏體育旅游業(yè)發(fā)展得到緩解。并且在此由于西藏當(dāng)?shù)卣Z言的不同導(dǎo)游員的緊缺，從2003年以來，國(guó)家派了12批導(dǎo)游員進(jìn)藏，有效的緩解了西藏小語種導(dǎo)游員的緊缺問題，緊接著培養(yǎng)了一批行政管理人員來對(duì)體育旅游業(yè)的管理。

4、“一帶一路”背景下西藏體育旅游跨越式發(fā)展的策略

“一帶一路”這個(gè)戰(zhàn)略是習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時(shí)提出來的，“一帶一路”沿線國(guó)家具有豐富體育旅游資源，因此體育旅游的發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮臑樨瀼芈鋵?shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署和《國(guó)家旅游局國(guó)家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》（旅發(fā)[2016]172號(hào)），以“一帶一路”為突破口，加快西藏體育旅游的發(fā)展，推動(dòng)西藏與“一帶一路”沿線國(guó)家合作發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。能夠加強(qiáng)西藏與國(guó)際之間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒沿線地區(qū)進(jìn)行體育旅游的交融發(fā)展。

4.1、健全體育旅游產(chǎn)業(yè)的政策

西藏旅游資源豐富但是開發(fā)程度尚且不夠，加強(qiáng)開發(fā)旅游資源政府應(yīng)大力支持并且投入資金和技術(shù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則，科學(xué)的規(guī)劃和合理的開發(fā)。必須堅(jiān)持怎樣去開發(fā)怎樣去保護(hù)的原則。在政府對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)政策下要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持生態(tài)平衡的條件下兼顧效益。政府鼓勵(lì)并支持企業(yè)的投資，把投資與管理也并入到體育旅游產(chǎn)業(yè)中，政府要加強(qiáng)監(jiān)督和管理的作用，把體育旅游結(jié)合國(guó)家推出的政策相結(jié)合把地區(qū)體育旅游發(fā)展中存在的問題，制定一套完整的與之相匹配的法律法規(guī)條例，這也是對(duì)體育旅游業(yè)管理的重要做法。與此同時(shí)在“一帶一路”的背景下與沿線地區(qū)體育旅游建設(shè)加強(qiáng)交流與合作。在政府的政策支持下當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)要制定出多樣性，多元化的體系實(shí)現(xiàn)對(duì)外融資，提出將西藏體育旅游市場(chǎng)化將內(nèi)地的資金引入到西藏來把旅游項(xiàng)目做大，積極的招商引資。

4.2、“一帶一路”背景下體育旅游開發(fā)跨區(qū)域合作措施

西藏基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況下加強(qiáng)對(duì)外的聯(lián)系，所以必須提高交通的發(fā)展克服高原艱難的環(huán)境加強(qiáng)地理?xiàng)l件的研究，尋求最好的交通模式與環(huán)境相適應(yīng)并且能提高交通能力，和相鄰的省份和國(guó)家加大交通線路的連接增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)哪芰κ箍鐓^(qū)域資源的調(diào)動(dòng)和利用，人員的往來、商品的運(yùn)輸，增強(qiáng)國(guó)際的交通連接能力，擴(kuò)大高原的經(jīng)濟(jì)圈，這樣一來加大西藏接待國(guó)內(nèi)、國(guó)外的旅客能力，實(shí)現(xiàn)來西藏的旅客迅速的增多。

4.3、體育旅游發(fā)展下環(huán)境的保護(hù)措施

在“一帶一路”的背景下要做好環(huán)境的保護(hù)，西藏本身是我國(guó)的一塊凈土保護(hù)環(huán)境是體育旅游發(fā)展下非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，做好環(huán)境的保護(hù)就一定做好必要的措施。隨著旅游人數(shù)每年不斷的增多，垃圾的污染是一個(gè)將要面對(duì)的一大問題，游客們旅途中大量的生活垃圾成為了環(huán)境破壞的罪魁禍?zhǔn)姿钥梢约哟蟓h(huán)保人員的隊(duì)伍，在旅游區(qū)豎立禁止亂扔垃圾的警示牌，在景區(qū)多安放垃圾回收系統(tǒng)。西藏地區(qū)政府加強(qiáng)相關(guān)機(jī)制的制定對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的旅游法律法規(guī),對(duì)于破壞西藏文化和旅游景點(diǎn)環(huán)境實(shí)行懲處，對(duì)游客對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和引導(dǎo)，政府組織和管理進(jìn)藏旅游者，加強(qiáng)對(duì)旅游者的監(jiān)督和安全管理，配合政府和當(dāng)?shù)芈糜尉肿龀龅囊?guī)定，做到相互配合，共造良好的旅游環(huán)境是對(duì)體育旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的前景。

5、結(jié)語

在“一帶一路”背景下西藏體育旅游跨越式發(fā)展中有著重要的歷史節(jié)點(diǎn)和時(shí)代的背景迎合了國(guó)家政策下對(duì)“一帶一路”沿線的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義，把握住了這一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇找到了屬于自身優(yōu)勢(shì)的具有鮮明特色的體育旅游發(fā)展的道路，響應(yīng)的體育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)的號(hào)召，要一直緊扣《國(guó)家旅游局國(guó)家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2016]172號(hào)），落實(shí)好“十三五”規(guī)劃以“一帶一路”為突破口加快國(guó)內(nèi)沿線地區(qū)體育旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方案，進(jìn)而使西藏對(duì)于我國(guó)“一帶一路”發(fā)展建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，促使西藏在體育旅游這一優(yōu)勢(shì)下對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的面貌，人們的經(jīng)濟(jì)收入也逐漸增加。另一方面也讓西藏的體育文化享譽(yù)全國(guó)和世界各地。