□ 劉麗萍 陳善平 張中江（西安交通大學體育中心 陜西 西安 710049）

1、前言

習主席強調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。大學生的體育失范行為已經(jīng)引起了學者的關(guān)注，體育失范行為的后果：一是不利于大學生的身體健康和價值觀的形成；二是擾亂了學校的體育制度，影響到學校的校風校貌，不利于學校的人才培養(yǎng)；三是對國家和社會帶來負面的影響，不利于國家的強大和社會的發(fā)展。因此，研究大學生的體育失范行為有重要的意義。

國內(nèi)針對學生失范行為的理論研究逐步增多，失范行為理論研究領域從大學生違法行為逐步擴展至違反校規(guī)校紀、違反規(guī)章制度和道德規(guī)范的各種失范行為。我國學者對處于社會轉(zhuǎn)型期的中國式失范行為及發(fā)生原因也各抒己見。影響大學生體育失范行為的影響因素很多，例如，個人因素、環(huán)境因素、制度因素和教學因素等。本文就從制度因素分析入手，對大學生體育失范行為的影響因素深入分析，旨在為大學生體育失范行為提供政策方面的制度保障，使大學生養(yǎng)成良好的體育行為，促進身心健康。

2、研究方法

2.1、文獻資料

通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡搜索引擎（雅虎、百度、Google）等途徑，查閱了關(guān)于失范行為、體育活動犯規(guī)和違規(guī)、違反課堂紀律、違反體育道德、違反體育制度和紀律、體育制度、體育活動的影響因素等方面的研究資料，借助社會學理論為本研究確立了分析框架和研究思路。

2.2、開放式問卷調(diào)查

為了避免面對面訪談對學生產(chǎn)生壓力而妨礙獲得真實資料，對大學生的開放式問卷調(diào)查通過電子郵件的方式完成。請學生根據(jù)自己的經(jīng)歷或經(jīng)驗，撰寫一篇以“發(fā)生在身邊的體育失范行為”為題的1000字以上的短文。要求學生盡量用自己的語言（不需要查資料），真實地陳述發(fā)生的事實，表達內(nèi)心真實的想法，并盡量能包含以下主要內(nèi)容：（1）在同學中發(fā)生過哪些體育失范行為；（2）為什么會發(fā)生這些體育失范行為；（3）帶來了什么樣的影響；（4）針對這些體育失范行為學校一般如何處理；（5）你認為應該如何處理更好，研究團隊在陜西省3所高校（985、211和一般院校各一所）進行了調(diào)查，經(jīng)該校的教師聯(lián)系到被調(diào)查學生，通過電子郵件返回的短文63篇，其中大一學生11篇，大二學生14篇，大三學生23篇，大四學生15篇。

2.3、資料分析方法

本文采用質(zhì)性研究方法，將訪談資料轉(zhuǎn)換成電子文本，分析歸納影響大學生體育失范行為的制度因素。

3、結(jié)果與分析

教育是人類的重要活動,制度之所以重要,是因為人類的一切活動都與制度有關(guān)。制度是約束人們行為的一系列規(guī)則。當今，在高等教育中存在重視文化課學習，輕視體育教育，造成體育課及相關(guān)體育活動的邊緣化，教育目標的偏差也造成體育制度方面的缺陷，使學校的一些體育活動缺乏明確的制度規(guī)范，不能對學生的體育行為起到約束作用；有些學校相應國家的號召雖然制定有規(guī)章制度，但是缺乏行為監(jiān)管，是規(guī)章制度形同虛設；有些學校在制度的執(zhí)行中力度不強，缺乏健全和強有力的獎懲和宣傳教育制度，對大學生的健康體育行為的形成造成一定的影響。

3.1、規(guī)章制度對大學生體育失范行為的影響

規(guī)章制度是學校開展學生管理工作的重要工具。包括學校中成套的行為規(guī)范、罰則和管理與監(jiān)督職能在內(nèi)的規(guī)章制度。制度規(guī)范是學校成員共同遵守的行為標準，是控制和約束學校成員行為合理性的基本機制。制度規(guī)范才不致于受到人們的質(zhì)疑，才能指導和規(guī)范學生的行為。體育領域的雜亂和多類規(guī)范真空是由于制度不健全、不執(zhí)行等形成的。

首先，學校必須制定明確的體育行為規(guī)范制度。資料中敘述：“加強和規(guī)范學校的制度、機構(gòu)和管理力度，使得學生無故不敢隨意缺課和曠課及其他失范行為的發(fā)生”；“我覺得學校需要有更為明確的規(guī)章制度，以及更為細致的運動員身份檢查機制”；“加強學校規(guī)范管理制度，提高教師相關(guān)業(yè)務能力水平與處理緊急事件的應變能力”；“學生敢違背道德，是因為在校園內(nèi)缺乏相應的規(guī)定來規(guī)范體育行為”。其次，規(guī)章制度的不健全。資料中敘述：“學校也應當建立一定的預防措施，當這類行為發(fā)生時，快速的進行阻止和處理，并且對當事同學進行教育和批評，才能減少此類體育失范行為的發(fā)生”；“還應該制定嚴格的課堂紀律，使學生更加重視體育項目，而不是隨便玩玩就行，對于缺課、曠課嚴肅處理”。最后，學生體育行為規(guī)范的一些內(nèi)容不合理。資料中敘述：“早操也的確存在一定的不合理，特別是霧霾天里本來應該盡量減少戶外活動，我們還要求學生上早操，這也的確有違部分科學家提出的‘霧霾天不宜體育鍛煉’的論斷”；“學校教學中各種規(guī)章制度的實施在某些方面存在一些缺陷，個別教師教學、輔導員管理經(jīng)驗不足，致使學生產(chǎn)生僥幸心理”；“班級人數(shù)太多，老師、輔導員照顧不過來”。

3.2、行為監(jiān)管對大學生體育失范行為的影響

監(jiān)管，按其詞義，就是監(jiān)督和管理。監(jiān)督包括監(jiān)察和督促兩種功能，監(jiān)察是通過察視、檢舉、彈劾、否決、罷免等手段揭露和懲罰違反規(guī)范者；監(jiān)督則是通過監(jiān)察等活動造成的影響，對人們產(chǎn)生一種促進和督導的作用；管理就是對違反規(guī)范者進行有效的管理。行為監(jiān)管是否有效是規(guī)章制度得以落實，學生體育失范行為得以控制的重要因素。已有研究強調(diào)教育行政主管部門應設立專門的職能部門,對所屬各類學校的陽光體育運動進行有效的指導和監(jiān)督落實。我國體育競賽違規(guī)行為近年來不斷增多，監(jiān)管不力是首要原因。從學生的訪談資料中可以看出：首先，沒有嚴格的監(jiān)管條例。資料中敘述：“課堂紀律失范主要源于體育課堂的紀律管理和控制不夠嚴厲，沒有相關(guān)的條例嚴格約束”；“環(huán)境氛圍上而言，管理條列不細致，規(guī)章落實不嚴格，管理文件執(zhí)行程序有問題”；“歸根到底還是沒有嚴格的懲罰措施和監(jiān)督機制，使得命令可以上傳下達但是不能按照標準實施”。其次，教師監(jiān)管力度不夠。已有研究表明，教師執(zhí)法不嚴給作弊者提供了條件，同學間的替考代測助長了作弊等不良風氣。資料中敘述：“學校一般采取更加直接的方式即讓體育老師嚴格把控，但效果不佳，可能是老師的管理力度不夠”；“在考試中，老師的監(jiān)督力也是有所放松，導致有些人蒙混過關(guān)”；“失范多數(shù)發(fā)生在無老師監(jiān)管下”；“跑完錄入成績不看學生證是否與本人相符合”；“教師上課不帶點名”；“大學學習本就不易，體育掛科更是雪上加霜。所以只要不太過分，惡意挑釁者，老師基本上也是睜只眼閉只眼，與同學交流時發(fā)現(xiàn)，這儼然是現(xiàn)代中國大學體育課的常象……”；“由于體測人數(shù)較多，加上老師并不愿意為難學生，經(jīng)常會睜一只眼閉一只眼地使得替跑行為沒有得到懲罰”；

最后，學校相關(guān)部門和工作人員監(jiān)管不嚴。資料中表述：“學校對學生的違紀處理不嚴，間接縱容失范行為”；“對學校本身，應該加強體育考試方面的監(jiān)測，讓作弊分子沒有空子可以鉆”；“學校方面加強監(jiān)管，加強對課堂的督查”；“至于學校處理的話，一般在體育課堂上的失范行為，老師都會給予指正，但是一般老師不在的時候，也就沒有人再去管這些”；“學校對體育重視不夠，在體質(zhì)健康測試中，有的教師沒有認真核對學生身份，抓住作弊學生不忍上報教務處進行處理，只是進行口頭教育”；“一般情況下，學校會呵斥替跑者，取消該同學的體測成績,不會太過于難為學生。有時候根本發(fā)現(xiàn)不了替跑者，還有一些體測志愿者本身就是學校的學生，無法很有力的針對同學進行批判懲罰”；“對于某些無理占用公共資源的社團，學校不應當縱容”。

3.3、獎懲力度對大學生體育失范行為的影響

首先，學校的處罰措施。處罰措施的實施，有利于大學生對學校規(guī)章制度的合理性和合法性做出審視。已有資料表明我國考試相關(guān)法規(guī)制度不健全，對作弊行為的懲處力度不夠，由此滋生了作弊行為；學生對健康標準的獎懲制度不了解等。資料中敘述：“學校方面也是明令禁止健康標準測試中代考，但是在實際操作中并沒有明確規(guī)章制度來對代考者和被代考者進行懲罰約束”；“針對體育失范行為，學校能處理的余地很小，基本能做的只是老師、同學或者舉辦比賽的組織的口頭警告；然后同時取消體育道德風尚獎的評比資格等，這些都是治標不治本的方法”；“民辦院校怕出事情，學校的建議是差不多就能及格，無處理方式”；“希望學校在制定規(guī)章制度的時候要結(jié)合學生的實際情況，也讓學生明白懲罰措施是真的存在，這樣學生才能意識到體育失范行為的嚴重性”；“領導層面要有相關(guān)的政策支持以及懲罰措施”；其次，懲罰力度。資料中敘述：“面對這些體育失范行為，我認為首先學校應該制定明確制度來對替考現(xiàn)象進行遏制，對替考行為進行嚴厲懲罰”；“對于態(tài)度不積極的同學可以利用校園網(wǎng)絡系統(tǒng)地搜尋所有大四同學的在校情況，查明其現(xiàn)狀以懲罰替跑行為。我希望學校應該加大力度打擊替跑行為，并從平時督促學生加強鍛煉做起，而不是僅憑一年一次的體質(zhì)測評激勵學生的鍛煉積極性”；“體育課未被重視；作弊后的處罰力度較輕”；“對于代測的，不論是本人還是代測的人，都加大懲罰力度，這樣很多人會因為害怕被懲罰而打消念頭”；“對失范行為視其程度進行依法、依規(guī)處理”；“應該建立學生信用機制，不僅學生考試作弊需要處罰，在體育活動及其他各種活動中違反道德都應承擔應有的責任，否則對公平正義造成不利影響，也會助長違規(guī)不道德之風”；“對于服裝不符合要求的學生，老師一般給予口頭提醒，并沒有任何補救措施或懲罰措施”；“對跑操弄虛作假的同學給予該學期體育課成績不及格處理，可見學校對于體育行為失范現(xiàn)象控制得非常好，以扣分、掛科等處分為治理方法也很值得肯定”；“……對于失范行為較輕者或是一些違反倫理道德行為，則應該給予實質(zhì)性懲罰，雖然道德不歸屬于法律或規(guī)章制度的審查范圍，但道德倫理實質(zhì)上是法律規(guī)則的領導者，所以作為學?；蛳嚓P(guān)組織，應給予實質(zhì)性懲罰”；“通常在學校，對于作弊類的失范行為一般采取記過并給予禁賽或測試記“0”分懲罰，這一類相對來說已經(jīng)算是比較嚴重的失范行為了，所以相應的懲罰措施也是相對嚴重的”。最后，獎勵機制。資料中敘述：“領導層面要有相關(guān)的政策支持以及懲罰措施；我們教師也要從自身做起，教學的方法和態(tài)度因多考慮學生的實際情況，多鼓勵他們或者可以適當?shù)莫剟睢?；“對于積極參加活動、訓練、比賽的同學予以加分獎勵，并計入綜合測評，納入年終獎學金、評優(yōu)評先；對于取得名次的學生給與一定的資金獎勵”；“運用其他的方式（如加大獎勵力度）多多激發(fā)同學們運動和比賽的熱情”；“制定相關(guān)條例并嚴格實施，與最終考評掛鉤”。

4、結(jié)論

（1）大學生體育失范行為的制度影響因素包括：規(guī)則制度、行為監(jiān)管、獎懲制度和制度宣傳4個方面；

（2）在規(guī)則制度方面具體包括3方面的內(nèi)容：一是學校有沒有明確的體育行為規(guī)范；二是行為規(guī)范的內(nèi)容是否合理；三是行為規(guī)范制度是否健全；

（3）在行為監(jiān)管方面具體包括3方面的內(nèi)容：一是學校對體育失范行為是否缺少監(jiān)督；二是教師對體育失范行為是否監(jiān)管不嚴；三是相關(guān)工作人員對體育失范行為是否監(jiān)管不嚴；

（4）在獎懲制度方面具體包括3方面的內(nèi)容：一是學校對體育失范行為獎懲比較薄弱；二是學校對體育失范行為是否進行處理；三是學校對體育失范行為是否有獎勵措施；

（5）在制度宣傳方面具體包括3方面的內(nèi)容：一是學校是否對體育行為規(guī)范進行了宣傳；二是學校對學生思想教育工作是否重視；三是學校對體育失范行為宣傳是否重視。