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        做好人大工作必須緊緊依靠代表

        2019-12-22 19:19:46陳桂元
        人民與權(quán)力 2019年9期
        關(guān)鍵詞:選區(qū)選民人大代表

        要注重完善代表聯(lián)系機(jī)制。人大代表從群眾中來,理應(yīng)到群眾中去,為群眾利益代言,為群眾排憂解難。要進(jìn)一步推動常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民和人民群眾為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)”活動規(guī)范化,代表聯(lián)系人民群眾站(點(diǎn))要常態(tài)化,邀請代表列席常委會會議、參加常委會監(jiān)督活動要制度化,不斷拓寬人民群眾反映呼聲、人大代表反映民意的渠道,徹底改變以往一些地方群眾反映問題不積極、代表履職不主動的消極狀況。要注重完善監(jiān)督機(jī)制,按照憲法、選舉法和代表法要求,各級人大代表要自覺接受原選區(qū)選民和原選舉單位的監(jiān)督,各級人大常委會應(yīng)當(dāng)幫助和指導(dǎo)原選區(qū)選民和原選舉單位對代表實施有效監(jiān)督。

        要善于從制度層面發(fā)力。進(jìn)一步建立健全代表履職登記制度、代表履職監(jiān)督管理辦法、代表述職制度、選民評議代表制度、代表辭職制度、代表資格終止制度、罷免代表制度等,把代表依法履職的“軟指標(biāo)”變成“硬約束”,實現(xiàn)代表履職有記錄、評定有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)。注重完善建議督辦機(jī)制,在議案建議辦理方面,各級人大要在“提”、“交”、“督”三個方面下功夫,確保代表建議整體質(zhì)量有提升、建議交辦精準(zhǔn)度有提高、承辦單位辦理力度有加強(qiáng)。督辦代表意見建議要突出問題導(dǎo)向,督重點(diǎn)、重點(diǎn)督,以督促辦,以督克難,以督增效,推動建議辦理工作由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變,由“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變,不斷提高建議辦成率。

        要注重完善履職評價結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。結(jié)果運(yùn)用是促進(jìn)代表履職的利器,代表履職考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為代表評優(yōu)評先、提名連任以及崗位調(diào)整、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對履職優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的,由選舉單位或人大授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號;對有怠職、失職、瀆職行為的,適時采取警告、勸辭、罷免等對應(yīng)措施進(jìn)行處置,增強(qiáng)代表的履職責(zé)任感和使命感。

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