徐小金 符兵

德清云聚建筑材料有限公司 浙江德清 313221

我國正在進(jìn)行大量的橋梁工程建設(shè)。以重慶市為例，截止2019年4月，重慶市已建和在建橋梁數(shù)量已經(jīng)超過了1．46萬座，相關(guān)的安全事故發(fā)生比例也較高。如何降低安全事故，成為了我國橋梁工程施工管理中的核心工作之一。

橋梁工程根據(jù)其用途、材料等有很多分類，本文僅討論公路橋梁。劉元春[1]首先從工程復(fù)雜性、質(zhì)量控制難度大、人才流動性大等幾個(gè)方面論述了道路橋梁工程施工特點(diǎn)，然后分析道路橋梁工程中存在質(zhì)量安全問題，最后詳細(xì)論述了道路橋梁工程質(zhì)量安全保障措施。都興業(yè)[2]從人的原因和環(huán)境的原因兩個(gè)方面分析了公路橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的來源，但其缺乏對施工現(xiàn)場材料和機(jī)械設(shè)備狀態(tài)對安全風(fēng)險(xiǎn)影響的必要論述。陸成武[3]則探討了公路橋梁工程施工管理的意義、管理過程中常見的問題以及公路橋梁工程施工管理改進(jìn)措施，其研究成果具有較好的理論指導(dǎo)價(jià)值。

為此，本文將重點(diǎn)研究公路橋梁工程施工安全技術(shù)相關(guān)問題，重點(diǎn)分析我國橋梁工程施工安全管理中存在的不足和提高我國橋梁工程施工安全技術(shù)水平的策略分析兩個(gè)方面展開一定深度的理論和實(shí)例研究，相關(guān)研究成果將有助于提升我國橋梁工程，尤其是公路橋梁工程施工安全技術(shù)水平。

1 我國橋梁工程施工安全管理中存在的不足

目前，我國已成為全球最大的橋梁工程施工國家，擁有最多的橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目。但我國目前橋梁工程施工安全管理中存在以下三點(diǎn)不足：

1.1 安全管理專業(yè)人才不足

由于橋梁施工企業(yè)在施工管理中往往以進(jìn)度和成本為管理核心，橋梁工程現(xiàn)場管理人才以進(jìn)度和成本管理為主。這也使得高校為了確保就業(yè)率而不斷減少安全管理人才的培養(yǎng)，橋梁工程現(xiàn)場管理工作中安全管理人才有“靠邊站”的情況。這種情況也反過來使得不少現(xiàn)場管理實(shí)踐中，質(zhì)量管理、成本管理的專業(yè)人才轉(zhuǎn)行做安全管理，進(jìn)一步加劇了安全管理人才不足的情況發(fā)生。

1.2 安全管理技術(shù)儲備不足

目前橋梁工程總承包市場中，安全管理相關(guān)的措施費(fèi)往往屬于施工企業(yè)的“機(jī)密”，即施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中僅僅列出總價(jià)，而不對各具體措施展開分析。這也使得各施工企業(yè)可以忽視安全管理技術(shù)的研發(fā)、儲備和實(shí)踐。面對復(fù)雜工程，安全風(fēng)險(xiǎn)較大的工程時(shí)，施工企業(yè)往往會由于安全管理技術(shù)儲備不足而誘發(fā)安全事故。

1.3 現(xiàn)場安全管理意識不足

目前現(xiàn)場管理工作，主要以成本管理和工期管理為主，因?yàn)檫@兩項(xiàng)可以直接的影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)場的安全管理投入較大而產(chǎn)出不明顯。此外，由于管理人員往往忽視安全風(fēng)險(xiǎn)源及其管理，對橋梁工程施工安全事故心存僥幸，使得管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員均存在安全意識不強(qiáng)的問題?？梢哉f，現(xiàn)場安全管理意識不足是我國橋梁工程施工安全事故發(fā)生的主要原因之一，在各個(gè)施工安全事故調(diào)查報(bào)告中均可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)“現(xiàn)場安全管理意識不強(qiáng)是導(dǎo)致事故的主要原因”等類似的描述[4]。

2 提高我國橋梁工程施工安全技術(shù)水平的策略分析

針對我國橋梁工程施工安全管理中存在的人才不足、技術(shù)儲備不足以及管理意識不足三個(gè)特點(diǎn)，提出了如下三條建議：

2.1 多方面加強(qiáng)安全管理專業(yè)人才培養(yǎng)

加強(qiáng)安全管理專業(yè)人才培養(yǎng)主要從兩個(gè)方面展開：一方面大專院校需要加強(qiáng)安全管理人才的培養(yǎng)工作，尤其是專業(yè)院校應(yīng)以項(xiàng)目實(shí)踐或工程需求為導(dǎo)向建立安全管理人才培養(yǎng)機(jī)制；另一方面則需要橋梁工程施工企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對全體施工管理人員展開必要的安全技術(shù)教育，培養(yǎng)一批能夠解決現(xiàn)場安全管理問題的專業(yè)人才。

2.2 加強(qiáng)安全管理技術(shù)研發(fā)與實(shí)踐

加強(qiáng)安全管理技術(shù)研發(fā)主要是要加強(qiáng)安全管理技術(shù)研發(fā)的投入。相關(guān)技術(shù)的 研發(fā)是一個(gè)長期的過程，但其長期經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會效應(yīng)顯著。尤其是要避免出現(xiàn)挪用安全文明施工費(fèi)等違法現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)安全技術(shù)的實(shí)踐則是安全技術(shù)管理的關(guān)鍵，根據(jù)筆者了解中交、中鐵、中建等大型國企已經(jīng)開發(fā)出了大量的安全管理技術(shù)，但相關(guān)技術(shù)的實(shí)踐落實(shí)仍然較差。加強(qiáng)實(shí)踐管理的核心，仍然是注重研發(fā)管理，以項(xiàng)目為導(dǎo)向展開安全管理技術(shù)研發(fā)則可以有效的避免相關(guān)問題[5]。

2.3 加強(qiáng)施工管理人員的現(xiàn)場安全管理意識

加強(qiáng)施工管理人員的現(xiàn)場安全管理意識是施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部兩個(gè)層面的共同工作。一方面施工企業(yè)要將建立企業(yè)層面的安全管理制度和相關(guān)的獎懲制度，另一方面，項(xiàng)目經(jīng)理部層面，需要明確對于各個(gè)工序的安全管理制度和每個(gè)崗位、每個(gè)職工的安全管理制度和獎懲制度。安全意思的培養(yǎng)則不應(yīng)該以項(xiàng)目為導(dǎo)向，應(yīng)該從多個(gè)層次、從制度上加強(qiáng)施工管理人員的現(xiàn)場安全管理意識。

3 結(jié)語

本文首先從安全管理專業(yè)人才不足、安全管理技術(shù)儲備不足以及現(xiàn)場安全管理意識不足三方面論述了我國橋梁工程施工安全管理中存在的不足；然后針對性的提出了多方面加強(qiáng)安全管理專業(yè)人才培養(yǎng)、加強(qiáng)安全管理技術(shù)研發(fā)與實(shí)踐和加強(qiáng)施工管理人員的現(xiàn)場安全管理意識三方面的策略對策。本文的相關(guān)研究成果將有助于提高我國橋梁工程施工安全技術(shù)水平，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。