成亞麗

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在城市發(fā)展腳步逐漸加快的今天，人們生活水平不斷提升，對(duì)健康越來(lái)越重視，更加重視危險(xiǎn)廢物的處理，使得危險(xiǎn)廢物管理工作變得越來(lái)越重要。危險(xiǎn)廢物種類多，如，工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物、家庭危險(xiǎn)廢物等等，無(wú)論是哪一種，都會(huì)影響到人們身體健康和城市發(fā)展走向。因此。工作人員需要積極強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理工作，以期為人們提供一個(gè)高質(zhì)量的生活環(huán)境。

1 化工企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理存在的問(wèn)題

1.1 欠缺管控制度

政府部門在管理危險(xiǎn)廢物時(shí)，需要有健全的管理制度做支撐，進(jìn)而保證危險(xiǎn)廢物管理工作順利開展的基本條件，也是提高危險(xiǎn)廢物管理效率的關(guān)鍵點(diǎn)。基于此，政府部門需構(gòu)建行之有效的管理制度，就當(dāng)前來(lái)講，危險(xiǎn)廢物管理只基于財(cái)務(wù)管理為主，對(duì)產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)銷售等缺少管理制度，且在具體管理中形式化嚴(yán)重，影響具體工作效率。

1.2 危險(xiǎn)廢物處理中存在管理水平有限的問(wèn)題

危險(xiǎn)廢物會(huì)嚴(yán)重影響到人類的生命健康，且對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害性，目前，我國(guó)在展開危險(xiǎn)廢物處理工作時(shí)，由于缺少管理標(biāo)準(zhǔn)，且管理制度不完善，導(dǎo)致管理方法落后，管理水平有限，難以讓危險(xiǎn)廢物管理工作的效率得到提升，極易引發(fā)二次污染問(wèn)題。

1.3 危險(xiǎn)廢物環(huán)評(píng)編制不完善

我國(guó)當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)中，數(shù)十個(gè)行業(yè)都會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)危險(xiǎn)廢物，卻仍舊沒(méi)有完善的危險(xiǎn)廢物環(huán)評(píng)機(jī)制[1]。不同行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類繁多，成分也較為復(fù)雜，企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)一般都會(huì)關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益，忽視了危險(xiǎn)廢物的存在與處理。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)材料又是企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理分析的重要依據(jù)，同時(shí)更是政府的環(huán)境監(jiān)察部門檢查和了解危險(xiǎn)廢物處理的重要參考，如果缺乏完整的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成行業(yè)內(nèi)部的混亂。

2 化工企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的改進(jìn)對(duì)策

2.1 納入常態(tài)化管理，構(gòu)建完善防范體系

首先，要加大《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》以及相關(guān)的危險(xiǎn)廢物名錄等完善力度，保證覆蓋了現(xiàn)階段所有的危險(xiǎn)廢物種類和企業(yè)處理環(huán)節(jié)。在完善相關(guān)法律的過(guò)程中，人們需要選擇專業(yè)的人士參與編訂，其中不僅要包含學(xué)術(shù)研究人員，還應(yīng)包含大型企業(yè)的內(nèi)部專業(yè)人士，保證學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)且貼合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況。其次，要加大執(zhí)法的力度，建立起一個(gè)環(huán)保部門、公安、交通、安監(jiān)等多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)的機(jī)制，保證部門間的信息暢通，保證一旦出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象，就可以及時(shí)聯(lián)合各個(gè)部門進(jìn)行打擊，降低危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移或倒賣的可能性，建立良好的秩序。最后，還應(yīng)該強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任，保證政府與相關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物的管理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況，保證將危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，以此來(lái)提升地方政府對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理的重視程度，獲得良好的解決效果。

2.2 科學(xué)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)

危險(xiǎn)廢物危害性非常大，如果處理不當(dāng)，極易導(dǎo)致環(huán)境污染，非常不利于社會(huì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。針對(duì)此種情況，我國(guó)政府部門就需要強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物利用處置能力的建設(shè)工作，完善配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物布局，確保能夠提高危險(xiǎn)廢物收運(yùn)能力和處置能力，滿足行業(yè)發(fā)展需求。與此同時(shí)，政府部門還需要積極處理重金屬與歷史遺留危險(xiǎn)廢物，讓含鎘、含砷等危險(xiǎn)廢物都能得到無(wú)害化處理。需要注意的是，政府部門還需要強(qiáng)化廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系，并對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系進(jìn)行完善，確保具備科學(xué)性、合理性，能夠最大程度上減輕廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)對(duì)環(huán)境造成的壓力，讓生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

2.3 合理布局危險(xiǎn)廢物處理裝置

對(duì)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的數(shù)量、種類、增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以便于合理布局危險(xiǎn)廢物處理裝置。結(jié)合實(shí)際需求，政府部門處理危險(xiǎn)廢物能力不足的區(qū)域，提升物化、填埋、焚燒等能力。利用市場(chǎng)化手段，鼓勵(lì)一些具有良好生產(chǎn)效益，且產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物種類單一、產(chǎn)生量較大的單位和企業(yè)，自建利用處理裝置。針對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物多且散的單位，政府需要給予其一定的扶持，鼓勵(lì)擁有條件的企業(yè)，分類收集、貯存、預(yù)處理、轉(zhuǎn)移園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。此外，需要?jiǎng)?chuàng)建完善的產(chǎn)學(xué)研制度，鼓勵(lì)市場(chǎng)投資主體積極參與進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目科技的研究，從而提高危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)的水平，使危險(xiǎn)廢物利用處置變得更加產(chǎn)業(yè)化。

2.4 政府部門積極摸清危險(xiǎn)廢物的底數(shù)

針對(duì)工作人員對(duì)危險(xiǎn)廢物底數(shù)不能清楚準(zhǔn)確了解這一問(wèn)題，政府部門就需要積極展開摸清底數(shù)問(wèn)題，將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置單位納入日常環(huán)境監(jiān)管工作的重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，制定全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、危險(xiǎn)廢物管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制等眾多制度，確保工作人員能夠準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)廢物種類，做好控制工作。與此同時(shí)，政府部門工作人員還需要做好危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批許可與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批的銜接工作，將監(jiān)管重點(diǎn)落在危險(xiǎn)廢物源頭上，準(zhǔn)確掌握各式各樣的處理方式，必要時(shí)候可以做好報(bào)備工作[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，將保護(hù)環(huán)境營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)保氛圍作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一?，F(xiàn)階段在處理危險(xiǎn)廢物時(shí)會(huì)存在有一些不合理的方法，產(chǎn)生了不良后果，因此在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都應(yīng)該進(jìn)一步開展對(duì)于危險(xiǎn)廢物的調(diào)查研究，尋求更加高質(zhì)量、高效率的處理方式，保證危險(xiǎn)廢物可以得到妥善安置。這樣不僅不會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響，還可以變廢為寶，使其成為新型資源。