趙黎艷
新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司 新疆烏魯木齊 830000
隨著我國(guó)交通事業(yè)的迅速發(fā)展,關(guān)于交通的各種法律法規(guī)也更加健全,隨著交通造價(jià)編制規(guī)范條例的完善,使得公路工程概預(yù)算編制辦法也發(fā)生了一些變化。由于隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路工程的數(shù)量不斷增加,公路在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有越來(lái)越重要的作用?;诖?,我們應(yīng)該針對(duì)公路工程概預(yù)算編制辦法的變化進(jìn)行分析,對(duì)公路工程概預(yù)算定額在交通造價(jià)編制中的應(yīng)用進(jìn)行研究,不斷提升公路工程的造價(jià)水平,保證交通造價(jià)編制的準(zhǔn)確性和合理性。
直接費(fèi)用中增加了施工標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)、安全措施費(fèi)及風(fēng)沙地區(qū)施工費(fèi)用。而在工程施工現(xiàn)場(chǎng)取消了一部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),同時(shí),間接費(fèi)中也增加部分費(fèi)用,計(jì)劃利潤(rùn)和施工技術(shù)裝備費(fèi)也趨向合并。并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況以及施工的特點(diǎn),增加了專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)[1]。
根據(jù)交通部采用的公路工程概預(yù)算編制辦法的實(shí)際應(yīng)用概況,可知實(shí)踐過(guò)程中包含了眾多計(jì)算基數(shù)。這些計(jì)算基數(shù)有:直接工程費(fèi)、人工費(fèi)、直接費(fèi)、建安費(fèi),同時(shí)定額基價(jià)被取消。公路工程概預(yù)算編制辦法中的變化也反映在這些不同種類的計(jì)算基數(shù)上。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步、施工工藝不斷改進(jìn),使得機(jī)器施工設(shè)備工作性能優(yōu)化,同時(shí)提高了我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)以及機(jī)械化水平,從而減少了工料設(shè)備的使用損耗,但是和公路工程舊定額相比較,人工損耗量和機(jī)械臺(tái)班有所下降,新定額也明顯減少。
合理使用實(shí)物量造價(jià)方法,能夠有效地達(dá)到滿足交通造價(jià)計(jì)價(jià)編制實(shí)際需求的最終目的。在合理的分項(xiàng)下得出各個(gè)分項(xiàng)中的造價(jià)工程項(xiàng)目,再科學(xué)測(cè)算出每個(gè)分項(xiàng)下的實(shí)物數(shù)量以及定額消耗。
在具體分析公路工程建設(shè)的實(shí)際情況下,嚴(yán)格地按照順序劃分出每個(gè)基本項(xiàng)目,這對(duì)得到完整可靠的工程造價(jià)文件有著重大意義。套用定額是工程造價(jià)編制的一個(gè)重要的計(jì)算方式,通常情況下,分項(xiàng)中的每個(gè)費(fèi)率都要對(duì)應(yīng)到具體的工作內(nèi)容上去,確保在施工以及工藝制造的過(guò)程中與定額項(xiàng)目劃分保持一致。
工程量的摘取在編制造價(jià)中具有重要意義,是編制造價(jià)的基礎(chǔ)工作,工程量的摘取能夠反映出工程造價(jià)文件的準(zhǔn)確性與否。因此,在編制造價(jià)過(guò)程中必須準(zhǔn)確詳細(xì)地掌握設(shè)計(jì)圖、施工要求、施工組織設(shè)計(jì)和工程量計(jì)算等內(nèi)容,同時(shí)仔細(xì)核對(duì)摘取的工程量,從而保證工程編制造價(jià)的準(zhǔn)確性。
編制中定額的選用是工程造價(jià)編制的核心步驟。在套用定額時(shí)必須充分考慮施工組織設(shè)計(jì)方案是否具備合理性,掌握定額中所包含的內(nèi)容、適用范圍及條件允許下的定額調(diào)整等。為了避免發(fā)生后續(xù)工程計(jì)算過(guò)程中出現(xiàn)的重復(fù)計(jì)算,減少工作效率低下的問(wèn)題,在定額的選用過(guò)程中需要科學(xué)認(rèn)真考慮工程中所需的設(shè)備輔助器械以及混合料的高效率運(yùn)輸[2]。
交通造價(jià)計(jì)價(jià)編制中費(fèi)率的取定,應(yīng)多方面考慮相關(guān)因素,在最大限度發(fā)揮工程概預(yù)算實(shí)際作用的基礎(chǔ)上,達(dá)到確保工程造價(jià)準(zhǔn)確性的目的。
編制中工料機(jī)的單價(jià)受到各種政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性及項(xiàng)目分項(xiàng)等多種動(dòng)態(tài)因素的影響,較易發(fā)生變化。因此,應(yīng)結(jié)合工程所在地的實(shí)際狀況來(lái)確定人工工日單價(jià)。需要在材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算中重視材料原價(jià)的調(diào)查,因?yàn)橄鄬?duì)而言材料費(fèi)的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響比較大;充分考慮材料價(jià)格波動(dòng)在施工過(guò)程中對(duì)造價(jià)的影響;加強(qiáng)處理運(yùn)距的準(zhǔn)確、砂石料場(chǎng)具體位置等問(wèn)題的能力。
以某地區(qū)公路建設(shè)工程為例,對(duì)其公路工程概預(yù)算定額在交通造價(jià)編制中的應(yīng)用進(jìn)行分析,該公路的全長(zhǎng)為322.7km,路基寬度為26.8m,設(shè)計(jì)其最大行車速度為100km/h,為雙向六車道,一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)用公路工程概預(yù)算定額,對(duì)其進(jìn)行交通造價(jià)編制時(shí),主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
由于該工程在進(jìn)行路基和路面施工的過(guò)程中,人工消耗量較大,相對(duì)于原來(lái)的定額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用新定額編制造價(jià)文件中的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算人工費(fèi)用時(shí),由于原本的計(jì)費(fèi)基數(shù)較大,除了工程費(fèi)用中臨時(shí)的人工費(fèi)用減少了10萬(wàn),總?cè)斯べM(fèi)用有所增加,根據(jù)工程的實(shí)際情況,可以計(jì)算出人工費(fèi)用增長(zhǎng)了189萬(wàn)元,相對(duì)于原來(lái)的定額水平有所提升[3]。
在本工程中的路基工程和路面工程中運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備較多,進(jìn)行機(jī)械消耗量的分析在公路工程的造價(jià)編制中至關(guān)重要。在進(jìn)行機(jī)械消耗量的計(jì)算時(shí),運(yùn)用新定額進(jìn)行計(jì)算時(shí)的消耗量也有所變化,不同機(jī)械的消耗量有增加,也有減少。運(yùn)用新定額計(jì)算全線機(jī)械消費(fèi)量,發(fā)現(xiàn)其機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用比傳統(tǒng)的定額降低了22%。
運(yùn)用新定額對(duì)該工程中各分項(xiàng)工程的材料消耗量計(jì)算可知,有些工程的材料消耗有所上升,例如路面工程和橋涵工程等;有些工程的材料消耗量有所降低,例如路基工程等。但對(duì)公路工程全線的材料消耗量進(jìn)行對(duì)比分析計(jì)算可知,相對(duì)于傳統(tǒng)定額相比,材料費(fèi)用上漲了30%,通過(guò)對(duì)實(shí)際材料單價(jià)的分析,發(fā)現(xiàn)材料費(fèi)用上漲主要是由于材料單價(jià)上漲引起的。
綜上所述,公路工程概預(yù)算定額在交通造價(jià)編制中的應(yīng)用研究具有重要意義,不但可以提高交通造價(jià)編制的工作效率,還能保證公路工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此,我們應(yīng)該不斷地完善公路工程概預(yù)算定額的編制方法,充分發(fā)揮公路工程概預(yù)算定額在交通造價(jià)編制中的作用,保證交通造價(jià)的編制的科學(xué)性和合理性,不斷地提升我國(guó)公路工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性。