楊文聰
中航天建設(shè)工程集團(tuán)有限公司 北京 100024
建筑工程造價(jià)管理成效與工程進(jìn)度和工程質(zhì)量密切相關(guān),并且會(huì)直接影響到工程投資收益和企業(yè)利潤(rùn)大小。在建筑工程整個(gè)生命周內(nèi),建筑工程造價(jià)包含的內(nèi)容多,涵蓋的范圍廣,因此導(dǎo)致工程造價(jià)偏離預(yù)期目標(biāo)的影響因素較多,使得工程實(shí)際投入超出預(yù)算范圍,最終影響到工程總體收益。所以要將工程造價(jià)管理工作融入工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié),從機(jī)制、組織、建設(shè)等多角度入手,研究更多降低工程造價(jià)的新對(duì)策,為提升工程建設(shè)水平和收益提供助力。
目前,在建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段,參與的人員的薪資和消耗的材料費(fèi)用都是一筆非常大的消耗,對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生巨大的影響,況且,這些資金是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化,會(huì)因?qū)嶋H情況的突變而影響到消耗情況[1]。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,一項(xiàng)工程的初期規(guī)劃,設(shè)計(jì)完成的圖紙一旦確定就不會(huì)輕易改變,此時(shí),對(duì)工程的各項(xiàng)資金都會(huì)有一個(gè)預(yù)估,但設(shè)計(jì)往往會(huì)因?qū)嶋H情況而做出相應(yīng)的改變,例如,設(shè)計(jì)方案的可行性,設(shè)計(jì)方案無(wú)法落實(shí),進(jìn)行修改;設(shè)計(jì)材料短缺,選擇替換材料;設(shè)備機(jī)器故障,需要臨時(shí)更換設(shè)備等等。上述這些情況都會(huì)使得整個(gè)建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生不同程度的變化,這其中材料影響最為嚴(yán)重,占據(jù)絕大部分。由此可見(jiàn),工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段對(duì)工程造價(jià)影響非常嚴(yán)重,要想控制工程造價(jià)就必須控制好這幾個(gè)階段。
建筑工程造價(jià)管理滲透到工程建設(shè)的方方面面,涉及到的部門、工作人員較多,其中任何一個(gè)部門的人員因主客觀因素影響,都會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià)。這些工作人員既是工程造價(jià)控制的參與者,又是工程建設(shè)的直接實(shí)施者,他們來(lái)自設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、管理等不同的工作崗位,由于人為因素對(duì)工程造價(jià)的影響將會(huì)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)期間。所以要想降低工程造價(jià),勢(shì)必要全員共同管理,以高度的責(zé)任心將造價(jià)控制融入到實(shí)際工作中[2]。
項(xiàng)目施工方案是指導(dǎo)項(xiàng)目后期運(yùn)行的重要標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格的施工方案并進(jìn)行多方論證是保障項(xiàng)目有效進(jìn)行的關(guān)鍵。施工方案的制定要綜合考量多方因素,在具體的實(shí)踐指導(dǎo)下通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)的形式,選擇最優(yōu)的建筑方案。同時(shí)在方案的制定上設(shè)置一定的總投資成本,以成本投入為導(dǎo)向選擇最優(yōu)最合理的方案,技能控制建筑工程的造價(jià),又能確保項(xiàng)目的質(zhì)量。市場(chǎng)招標(biāo)方案預(yù)定后,項(xiàng)目主導(dǎo)單位需對(duì)企業(yè)提出的方案進(jìn)行多方論證和對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證,以確保企業(yè)有足夠的能力承受建筑方案中主辦方所提出的材料材質(zhì)、安裝規(guī)格、進(jìn)場(chǎng)人員的要求。
施工過(guò)程中施工人員的操作水平和操作流程會(huì)威脅到工程建筑的質(zhì)量,還會(huì)使整個(gè)工程的成本投入加大。例如,施工人員在具體的操作過(guò)程中,采用傳統(tǒng)的繁瑣的施工方式,勢(shì)必會(huì)增加成本投入;施工人員操作水平較低,為整個(gè)工程埋下隱患,在后期被發(fā)現(xiàn)后,重新進(jìn)行施工,浪費(fèi)了大量的財(cái)力、物力和人力,還拖延了工期,我們知道,施工工期一般都是有一個(gè)明確時(shí)間的,超出這個(gè)時(shí)間,就會(huì)造成一系列的不良反應(yīng)。因此,必須加強(qiáng)此方面的管理工作。在具體的施工過(guò)程中,明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)的施工流程,由相關(guān)管理人員對(duì)施工人員進(jìn)行傳達(dá),并強(qiáng)調(diào)其重要性,要求其必須按照給定的施工流程進(jìn)行,嚴(yán)禁私自篡改,并且,將各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行具體劃分,最好劃分至個(gè)人,實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行的人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰,對(duì)按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行施工的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)施工人員進(jìn)行施工。
在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),企業(yè)要結(jié)合自身現(xiàn)有的技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)施工能力制定合理的標(biāo)底價(jià)格,并綜合考慮市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境,抓住對(duì)自身有利的政策及市場(chǎng)條件進(jìn)行制定。在工程施工前期要做足充分準(zhǔn)備,要選取組織、施工和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)的施工單位,這樣的施工單位能夠在保障工程施工質(zhì)量的同時(shí)提高施工進(jìn)度,并且最大限度的降低工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)造價(jià)的不利影響。另外要確保合同各項(xiàng)條款的科學(xué)合理,對(duì)可能影響造價(jià)的不可控因素,如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、政策環(huán)境、利率變動(dòng)、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等,提出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,控制或降低對(duì)造價(jià)的影響[3]。
在經(jīng)濟(jì)全球化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下,建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,故此為從根本上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),明確了解國(guó)家相應(yīng)的政策與法規(guī)是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和根本前提,具體而言就是在實(shí)際施工作業(yè)過(guò)程中,一方面施工單位需積極了解國(guó)家與地方政府的相關(guān)優(yōu)惠政策,并以此為依據(jù)向政府爭(zhēng)取相關(guān)的扶持與幫助,從而降低建筑工程成本的投入,避免壟斷因哄抬物價(jià)問(wèn)題的產(chǎn)生,而另一方面由于政府的規(guī)章管理對(duì)工程造價(jià)也具有十分重要的影響,因此提供一個(gè)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,確保企業(yè)施工管理的順利實(shí)施也是當(dāng)?shù)卣闹匾ぷ髦唬丛谑┕挝贿M(jìn)行施工作業(yè)時(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的宏觀調(diào)控,發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,從而在確保市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制發(fā)揮其調(diào)節(jié)效益的基礎(chǔ)上,為后期各項(xiàng)作業(yè)的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述,影響建筑工程造價(jià)的因素是多樣的、復(fù)雜的,相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)具體的、客觀實(shí)際情況制定相應(yīng)的措施,在合理的范圍內(nèi)降低工程造價(jià),保障建筑工程社會(huì)效益的同時(shí),獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。