盛大鵬 姜曉蓮 譚天海

1.平度市水利水產(chǎn)局 山東青島 266700

2.平度市大澤山水庫 山東青島 266700

3.平度市黃同水庫管理所 山東青島 266700

為了使河道堤防工程達到抵御洪水的作用，必須加強堤防的日常管理養(yǎng)護，保護已建成的堤防工程。進而充分利用堤防工程防止洪澇災(zāi)害，為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸及人民生產(chǎn)、生活提供河道安全保障。堤防養(yǎng)護可以保證河道行洪、堤防工程、堤防防護區(qū)的安全，防止發(fā)生洪水災(zāi)害。

1 堤防工程維修養(yǎng)護存在的問題

1.1 對堤防維修維護不夠重視

目前，河道堤防工程重建設(shè)輕養(yǎng)護的問題依然嚴(yán)重，在堤防日常養(yǎng)護過程存在工作不重視、責(zé)任分工不明確、缺乏有效監(jiān)督。對堤防工程日常維修養(yǎng)護的重要性認識不到位，導(dǎo)致堤防日常養(yǎng)護流于形式。一旦堤防工程發(fā)生損毀災(zāi)害，造成的破壞將難以估量[1]。

1.2 堤防維修養(yǎng)護資金投入不足

河道堤防工程的建設(shè)和維修養(yǎng)護同等重要，只有加強堤防工程日常維修養(yǎng)護才能保證堤防工程安全可靠，充分發(fā)揮堤防工程的效益?？涩F(xiàn)實是河道堤防工程缺乏維修養(yǎng)護資金投入的長效機制，資金投入不足。

1.3 養(yǎng)護維修專業(yè)人才缺乏

通過有關(guān)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我國不少堤防工程的維修與養(yǎng)護人員學(xué)歷水平普遍偏低，并且專業(yè)知識不夠全面，難以從整個水系的全局思考問題，從而導(dǎo)致了河道維修與養(yǎng)護能力偏低。也正因為如此，堤防工程的維修與養(yǎng)護人員缺乏以及能力水平有限使得正常的維修養(yǎng)護工作難以得到有效落實。除此之外，相關(guān)人員待遇不高，導(dǎo)致該崗位難以吸引到高素質(zhì)人員，這也是導(dǎo)致人才缺乏，能力水平有限的重要原因，大大增加了維護工作的難度。

2 堤防工程維修養(yǎng)護的探討

2.1 對堤防維修養(yǎng)護提高工作認識

通過堤防工程日常維修養(yǎng)護，可以提早發(fā)現(xiàn)堤防工程的微小隱患。千里之堤毀于蟻穴，只有加強堤防工程日常維修養(yǎng)護才能降低重大隱患發(fā)生幾率。切實保證河道堤防工程有效發(fā)揮工程效益和社會效益，保證人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和諧[2]。

2.2 提高堤防維修養(yǎng)護資金投入

隨著全面推進河長制工作的順利實施，我們很多河道實現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”的轉(zhuǎn)變。開展河道堤防維修養(yǎng)護工作也變的有名有實，通過夯實河長責(zé)任，建立河道堤防維修養(yǎng)護長效機制，保證堤防維修養(yǎng)護資金的穩(wěn)定投入，推動河道堤防長治久安。

2.3 構(gòu)建科學(xué)的堤防工程管理體系

河道堤防工程的維修與養(yǎng)護質(zhì)量取決于防護人員的能力水平?；诖?，應(yīng)高度重視培養(yǎng)專業(yè)防護人才。首先，可以從規(guī)范人才隊伍建設(shè)入手，即把應(yīng)聘門檻抬高，要求相關(guān)專業(yè)或有經(jīng)驗者優(yōu)先，有利于提高團隊養(yǎng)護意識，對整體能力水平的提升及調(diào)動工作積極性有重要幫助。其次，除了吸納相關(guān)專業(yè)的從業(yè)人員外，還要定期組織開展培訓(xùn)工作，保持從業(yè)人員知識的更新與積累，使其由理論知識內(nèi)化成實踐經(jīng)驗，進而在河道堤防的維修養(yǎng)護工作中少走彎路。此外，不定期邀請專家開設(shè)座談會必不可少。研究表明，分享實踐案例、作內(nèi)部知識延伸更有利于提高從業(yè)人員的技術(shù)能力與知識面的形成。

2.4 加強宣傳，提高堤防維護意識

在進行河道堤防日常管護過程中，應(yīng)根據(jù)人與自然和諧共生的原則，對堤防日常管護進行大力宣傳，提高群眾對河道堤防維修養(yǎng)護重要性的認識[3]。

3 結(jié)語

總之，河道堤防維修養(yǎng)護要做到日?；?、常態(tài)化，提高工作認識。借全面實行河長制工作的契機，努力改善河道堤防工程整體面貌，保證堤防工程的安全運行和社會效益、經(jīng)濟效益的正常發(fā)揮。