張曉亮

中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司概預算管理部 吉林松原 138000

1 價格管理效率的重要作用

價格審核及時率是應保證物資計劃下達的一定時期內(nèi)（一般是15個工作日）完成，及時的審核價格和年終各二級單位對年終獎的兌現(xiàn)有直接關(guān)系，也就是說假如該項指標無法完成，會根據(jù)相關(guān)的比例在單位兌現(xiàn)年終獎時扣除相關(guān)比例的金額。對及時的審核物資價格的規(guī)定進行科學的制定可為物資結(jié)算提供良好的保障，使物資結(jié)算的效率得到有效的提升。自從開始對采購流程進行實施以來，便在價格制定的過程中充分考慮了前端的采購流程，并進行了公示，簽訂物資采購合同時受價格公示的制約，沒有科學合理的合同支撐，物資供應商就不會對相關(guān)貨物進行供應，導致無法滿足各級用戶在生活和生產(chǎn)中的所需，因此在相應的時間范圍內(nèi)對價格進行合理的審核并公示非常關(guān)鍵。

2 石油企業(yè)存在的價格管理效率問題

對物資價格進行及時的審核的流程主要為：物資部門根據(jù)企業(yè)關(guān)于物資計劃的下達，向供應商進行合理的分配，然后價格管理部門根據(jù)相關(guān)要求科學的審核紙質(zhì)的物資價格計劃，價格管理部門應該嚴格按照相關(guān)名單對大隊用戶發(fā)出的各供應商報價的通知，各大隊再向分公司價格管理體系上傳供應商提供的項目報價單。大隊的經(jīng)辦人員在上傳之前需要對一級審核的權(quán)限進行有效的執(zhí)行，并參考以往的公示價格，通過市場詢價之后再把價格進行上傳。大隊級的主管領(lǐng)導初步審核并確認相關(guān)物資計劃后，再上傳至物資部門，然后發(fā)向物資部門，必須保證向價格管理部門發(fā)出的是由該部門二級審核后的物資計劃，通過價格管理部門對價格依據(jù)的審查核實后向監(jiān)察部門上傳相關(guān)結(jié)果，如果監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)某些物資計劃的項目和價格審核依據(jù)不相適應應提出意見，再由價格管理部門根據(jù)實際情況進行修改后最終審核結(jié)果形成物資價格審議表，提交至價格管理委員會，經(jīng)過該委員會的領(lǐng)導確認，如果價格管理委員會通過審核后覺得有些價格不合理，則應該合理的執(zhí)行其提出的意見，價格管理部門再把各方協(xié)商的價格公示出來，并把價格審核單向供貨商出具，供貨商簽訂合同時可以此為依據(jù)，并向各級用戶供貨。按照考核指標要求，必須把所有的程序在15個工作之內(nèi)完成以后才能對價格進行公示，即相關(guān)標準規(guī)定分公司的價格管理部門在網(wǎng)上公示價格時必須保證油田企業(yè)批復物資計劃的一段時間內(nèi)（一般是15個工作日之內(nèi)），把其中計劃下達、分配，供應商報價和相關(guān)部門的審核的時間（大約為一周）除去，價格管理部門還應把檢查部門進行審核的時間去除（約2天），因此留給價格管理部門整理、查詢或市場調(diào)研當月物資計劃并初步形成審核結(jié)果，并對監(jiān)察部門和價格管理委員會的意見進行匯總并公示的時間只有5天，在具體的工作中，由于各部門對及時的審核物資價格的重要性缺乏正確的認識，所以在各流程中可能經(jīng)常有拖延報價、不及時審核等問題存在。

3 利用信息化手段提高石油企業(yè)價格管理效率

為了使石油企業(yè)各環(huán)節(jié)的積極性得到充分的調(diào)動，價格管理根據(jù)實際情況對《價格管理辦法》做了及時修改，各大隊級單位在其合同中通過重申加入申報價格的及時率，在年終考核，并對考核價格申報及時率的可行性辦法做了相關(guān)規(guī)定：

如果下達物資計劃后的一定時間內(nèi)（一般是15個工作日）對價格進行申報的，可以視為及時申報，超出時間范圍的便視為不及時申報。價格申報及時率=及時申報項數(shù)/抽查總項數(shù)。把96%作為價格申報及時率的標準，如果比該項指標低便視為申報不及時。還應該在日常重視監(jiān)督和考核申報價格不及時的單位的情況。

相關(guān)單位根據(jù)新考核方式對大隊級單位進行考核后，大部分單位都對于及時的審核價格做的不夠合格，自從對相關(guān)考核結(jié)果進行公示以后也引起了相關(guān)領(lǐng)導的重視，并在以后的工作中大幅度提高了價格上報和流程批復的效率。盡管石油企業(yè)一定程度提升了審核物資價格的及時性，但與各二級單位仍存在較大差距，管理模式仍然比較單一而且不夠完善，主要是缺乏現(xiàn)金的技術(shù)手段，當前分公司許多價格管理軟件都沒有及時更新?lián)Q代，審核程序和當前工作需求無法相匹配；另外還缺乏全面的考核范圍，無法全面監(jiān)督管理整個流程及主體，在全過程中缺乏較強的制約[1]。

首先應該保證流程重設，當前所使用的軟件流程是大隊根據(jù)相關(guān)要求把報審價格的資料進行上傳，即需要等到分配完計劃后，供應商應保證上傳的報價單是編制完善的，以為價格管理部門在運用相關(guān)軟件對大隊進行考核時并沒有把油田企業(yè)批復計劃至上傳價格的時間包括在內(nèi)，因此系統(tǒng)中也不會對油田企業(yè)計劃皮膚的時間進行顯示，而價格定額中心考核分公司的過程中，這段時間是包括在內(nèi)的，所以應該對于供應商完成的分配計劃通過對修改完的軟件進行合理的利用向各大隊上傳，再由各大隊按照實際情況對供應商報價進行組織，并編制報價信息和依據(jù)，交由大隊級主管領(lǐng)導一級審核，并提交至價格管理部門和物資領(lǐng)導，然后科學的審核價格依據(jù)后并對會審表進行制作向監(jiān)察部門上傳，聯(lián)合價格委員會在對公示表格制作之前必須對其正確性進行確定，然后再進行公示；并重視增加相關(guān)記錄時間等功能，每個流程步驟設定時間限制，并預警提示超出時間限制的軟件，防止經(jīng)辦審批的人員因某種原因而延誤審核，提升了軟件的功能后將對各個流程及其部門進行全范圍覆蓋，在考核中將會加強制定具體節(jié)點工作期限及超期的懲罰措施，如果按時完成還會相應獎勵等。

4 結(jié)語

總之，石油企業(yè)管理過程中考核的可行性無法形成相關(guān)制約，進而對工作效率的提升造成影響，所以想要更加及時的完成物資價格的審核，需要在合理的利用可用資源的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮考核作用，為價格管理效率的有效完成提供堅實的基礎(chǔ)。