黃子玲
(核工業(yè)成都機(jī)電學(xué)校,四川 成都 610503)
集團(tuán)公司是多行業(yè)、多層次法人組成的一種壟斷性聯(lián)合組織。一般來(lái)說(shuō),公司集團(tuán)它并不是一個(gè)獨(dú)立的法人組織,但與其組成成員公司的都是獨(dú)立的法人。公司集團(tuán)的成員公司里一般都會(huì)有屬于自己集團(tuán)的資源分布在不同層次。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)中集團(tuán)公司想要獲得成功和發(fā)展,那么母公司就應(yīng)當(dāng)在總體上對(duì)其資源進(jìn)行合理的配置、并且要求財(cái)務(wù)進(jìn)行集中的控制。從另一方面來(lái)看,公司內(nèi)部治理上必須包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)權(quán)利義務(wù)的界定,股東權(quán)利、股東權(quán)力保障及事后彌補(bǔ)、財(cái)務(wù)信息披露等管理制度,才能確保集團(tuán)公司內(nèi)部人與外部股東之間的恰當(dāng)關(guān)系,從集團(tuán)公司的關(guān)系來(lái)看,母公司與子公司之間是非常緊密的,它是維護(hù)資產(chǎn)的一層紐帶關(guān)系,具有不可分割的緊密性和整體性,這樣才能在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體目標(biāo)上達(dá)成一致。
總的來(lái)說(shuō),對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)狀況和投入資本進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,才是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制的總體目標(biāo)。只有這樣才能保證公司實(shí)現(xiàn)投入資本并確保安全性和實(shí)現(xiàn)最大增值;具體目標(biāo)是要控制和管理公司日常現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)狀況,讓現(xiàn)金收益得到一個(gè)提升,實(shí)現(xiàn)總部對(duì)分部的財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)的分層管理,讓法人資產(chǎn)進(jìn)行高效的運(yùn)營(yíng)和配置。
劃分出各層次管理的重點(diǎn)和管理權(quán)限并建立一個(gè)能調(diào)動(dòng)各管理層次積極性和創(chuàng)造性的財(cái)務(wù)控制機(jī)制,集中發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)總公司是戰(zhàn)略和規(guī)劃中心,是集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)的主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)參股公司包括各子公司進(jìn)行有效監(jiān)管;而子公司是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的總體,它的下屬機(jī)構(gòu)又是成本管理中心,理應(yīng)服從總公司的管理和監(jiān)控。
公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和出資者的所有權(quán)是建立集團(tuán)母子公司財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ),那么母公司應(yīng)該給予子公司適度的自主權(quán)。只有這樣才能保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。集中于戰(zhàn)略規(guī)劃和決策是公司的全部精力所在;為了子公司能得到有效的激勵(lì),母子公司之間應(yīng)該實(shí)行分權(quán)管理做好總部對(duì)分部的財(cái)務(wù)控制,這對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展是非常重要的。
集團(tuán)公司對(duì)子公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的控制有哪些方式呢?
1、會(huì)計(jì)人員委派制度,讓公司會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人等對(duì)委派所在單位的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)內(nèi)部人有提供虛假信息或敗德行為時(shí),委派負(fù)責(zé)人可以及時(shí)制止,防止會(huì)計(jì)信息失真,從而減少道德風(fēng)險(xiǎn)行為所帶來(lái)的損失。
2、子公司的董事會(huì)和經(jīng)理等管理層,應(yīng)當(dāng)作為集團(tuán)公司的權(quán)利代表,例如派駐到所屬子公司的總經(jīng)理又或者是董事長(zhǎng)。
集團(tuán)公司的母公司和子公司各財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)自身公司當(dāng)前經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和具體核算需求來(lái)制定管理制度,首先要讓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度得到一個(gè)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一,然后再結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和需求制定出一套新的制度。它既要保證宏觀控制的需要也要適應(yīng)本身實(shí)際,我們可以通過(guò)資金和資本管理來(lái)確立其核算制度在整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系中的決定性地位。這樣能更好地規(guī)范核算財(cái)務(wù)的行為。
為了使各層的經(jīng)營(yíng)者有努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的動(dòng)力,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)必須進(jìn)行控制。那么為了具備這種動(dòng)力,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立哪些激勵(lì)機(jī)制呢?首先需要制定一套具體的針對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)措施,以此來(lái)解決個(gè)人目標(biāo)與公司目標(biāo)之間的不平衡性和產(chǎn)生的矛盾。這樣更能激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者為實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)而努力工作。人和制度是內(nèi)部控制制度針對(duì)的核心要素,所以既要有激勵(lì)也要有所約束。公司對(duì)員工的激勵(lì)和約束機(jī)制的建立是公司制度科學(xué)管理的實(shí)現(xiàn),集團(tuán)公司內(nèi)部控制體現(xiàn)出來(lái)的不僅僅是約束機(jī)制蘊(yùn)含更多的是不可缺少的激勵(lì)成分,為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制的目標(biāo),只有將激勵(lì)和約束機(jī)制結(jié)合到一起才能強(qiáng)化集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制,促進(jìn)財(cái)務(wù)控制的完善和集團(tuán)公司科學(xué)管理并形成良性循環(huán)。
除了上面提到的激勵(lì)機(jī)制外,為了能夠充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能集團(tuán)公司還應(yīng)該加強(qiáng)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)的監(jiān)督,《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定了各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。這不僅僅是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基本措施,審核會(huì)計(jì)賬目稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度包括稽查、是否完善公司各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并及時(shí)準(zhǔn)確地向公司最高管理部門提供報(bào)告數(shù)據(jù)信息以此來(lái)保證公司內(nèi)部控制的嚴(yán)密性等等,這些都是內(nèi)部審計(jì)人員的工作職責(zé)。隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展和壯大內(nèi)部審計(jì)工作就顯得更為重要,集團(tuán)公司的整個(gè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況還有財(cái)務(wù)部門的情況單憑報(bào)告的形式上報(bào)給集團(tuán)公司管理決策層還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須通過(guò)內(nèi)部審計(jì)的方法及時(shí)將信息反饋出來(lái)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部管理層面所存在的缺陷及問(wèn)題,從而達(dá)到集團(tuán)公司控制的目的。
綜上所述,管理會(huì)計(jì)應(yīng)該成為財(cái)務(wù)工作的方向和思路,在規(guī)范的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)上,運(yùn)用財(cái)務(wù)手段,進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃,完善集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的戰(zhàn)略布局,以真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、全面的財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)在集團(tuán)公司的決策層面前。