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        18 個(gè)自貿(mào)區(qū),并不多

        2019-12-21 11:21:20
        中國品牌 2019年10期
        關(guān)鍵詞:綏芬河試驗(yàn)區(qū)東北

        1+3+7+1+6 =18!

        新一輪自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容,又迎來6 位新成員。至此,中國的自貿(mào)區(qū)數(shù)量增至18個(gè) ,從南到北、從沿海到內(nèi)陸,實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花,形成燎原之勢(shì)。

        與此同時(shí),不少地方都在蠢蠢欲動(dòng),申報(bào)之心非常熱切。

        有知情人士稱,自從上海被批準(zhǔn)設(shè)立第一個(gè)自貿(mào)區(qū)以來,各省蜂擁而上,趨之若鶩,一時(shí)間似乎不趕緊申報(bào)就會(huì)掉隊(duì)落后似的,而且,各地方申報(bào)方案雷同,缺乏創(chuàng)新?!斑@種一哄而上的所謂自貿(mào)區(qū),最終只能是淪為雞肋,而失去了它本該具有的示范效果?!?/p>

        越來越長(zhǎng)的自貿(mào)區(qū)申報(bào)名單,很容易使人聯(lián)想起上世紀(jì)90 年代初興起的“開發(fā)區(qū)熱”。在短短幾年時(shí)間里,各地興辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、出口加工區(qū)、外商工業(yè)區(qū)、貿(mào)易保稅區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式大量涌現(xiàn)。

        通過這幾年的發(fā)展,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)官方數(shù)據(jù),今年前7 個(gè)月自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資額同比增長(zhǎng)14.6%,比同期中國吸收外資總體增速高5.9 個(gè)百分點(diǎn),占比約七分之一。

        曾經(jīng)有篇叫《除非你腦子進(jìn)了水,不然別來東北開公司》的文章流傳甚廣。其中提到一個(gè)問題,就是在東北開公司的成本太高了。這個(gè)成本,不只是企業(yè)的生產(chǎn)成本,更指和行政效率相關(guān)的制度成本。

        事實(shí)上,目前在東北開公司的情況已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變。黑龍江省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員笪志剛認(rèn)為,當(dāng)前黑龍江正處于對(duì)外開放邁向高質(zhì)量發(fā)展重要階段,自貿(mào)區(qū)政策“一舉兩得”,一是黑龍江在全國對(duì)俄合作中地位將更顯著,二是將推動(dòng)面向東北亞的更深層次、更高水平開放。

        市場(chǎng)的感受最直接。近日,中俄邊陲“百年口岸”綏芬河一片熱鬧,停滿了從俄羅斯發(fā)來的貨運(yùn)列車。綏芬河鐵路車站技術(shù)統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)彭立臣說,這幾天異常繁忙,一天十幾列俄羅斯列車成為常態(tài)。

        其實(shí),設(shè)立18 個(gè)自貿(mào)區(qū)并不多,18 個(gè)自貿(mào)區(qū)要練就十八般武藝,要探索更多改革路徑。我國幅員遼闊,地區(qū)之間存在發(fā)展差距,面臨的發(fā)展難題各不相同,這就需要通過更多的不同自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)來進(jìn)行差別化探索,形成一套貼合實(shí)際的改革經(jīng)驗(yàn)。

        通盤來看,“一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地”等,這些關(guān)鍵詞都是入選自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵詞。

        中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)所綜合室副主任楊長(zhǎng)湧表示,自貿(mào)區(qū)肩負(fù)著打造新時(shí)代改革開放新高地的重任,需要在要素集聚、資源優(yōu)質(zhì)、發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展前景廣闊的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)試驗(yàn),才能更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,這是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

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