李超宇

華潤創(chuàng)業(yè)（深圳）有限公司 廣東深圳 518001

1 低碳經(jīng)濟的概念

所謂低碳經(jīng)濟是在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以可持續(xù)發(fā)展理念為導(dǎo)向，通過全面的制度創(chuàng)新，全方位的技術(shù)革新，以最大限度地減少能源的消耗，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，很好的保護環(huán)境生態(tài)，達到兩者雙贏為目的，是一種新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，被列入國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

2 食品安全問題的特點

2.1 涉及產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險高

經(jīng)濟全球化發(fā)展和食品工業(yè)的技術(shù)進步，推動食品產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的全球化，導(dǎo)致食品從生產(chǎn)、經(jīng)營到消費的產(chǎn)業(yè)鏈越來越長，環(huán)節(jié)越來越多，點多鏈長面廣的特點十分突出，絕大多數(shù)食品需經(jīng)過若干環(huán)節(jié)才能進入消費者的餐桌。導(dǎo)致食品安全控制越來越復(fù)雜，每個環(huán)節(jié)、每種原料和產(chǎn)品都有可能引發(fā)食品安全問題。

2.2 涉及的危害因素繁雜

食品安全既涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程基于科學(xué)自然發(fā)生的危害，如物理性、化學(xué)性和生物學(xué)性及致敏源性食品安全風(fēng)險因素，可通過HACCP原理進行控制；食品安全也涉及人為故意的恐怖行為造成的食品安全風(fēng)險因素，如人為投毒，可通過TACCP原理進行控制；食品安全也涉及人為故意的利益驅(qū)動造成的摻雜摻假風(fēng)險，可通過VACCP原理進行控制。

2.3 高度敏感，受關(guān)注程度特別高

食品安全問題連續(xù)成為全面建成小康社會進程中最受公眾關(guān)注的十大焦點問題之一。自媒體等現(xiàn)代信息傳播方式使得任何一個食品安全事件信息可能在瞬間被傳播到世界任何角落，引起全世界關(guān)注，甚至成為“黑天鵝事件”，演變?yōu)樯鐣环€(wěn)定因素，嚴(yán)重時甚至可以摧毀某個行業(yè)。同時，食品安全社會關(guān)注度高，輿論燃點低，一旦出問題，很容易引起公眾恐慌，甚至釀成群體性事件。

2.4 直接影響人民群眾的生命健康

食品安全關(guān)系到廣大群眾的生命健康和安全，是“良心工程”的一個重要部分。在世界疾病衛(wèi)生問題中，食品污染問題越來越嚴(yán)重，受到的關(guān)注越來越高。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，由于食源性問題而引發(fā)的疾病，其發(fā)病率已經(jīng)位于各類疾病總發(fā)病率的第二位，形勢十分嚴(yán)峻[1]。

3 基于低碳經(jīng)濟理念的食品安全路徑

3.1 利用生態(tài)種植、養(yǎng)殖的低碳理念保證食品原料的源頭安全

中共中央國務(wù)院提出了實施耕地土壤環(huán)境治理保護重大工程。強化土壤污染管控和修復(fù)，開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險排查和整治。強化大氣污染治理，加大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理力度。加強流域水污染防治工作。要改變傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。在種植方面，推廣GAP規(guī)范，要從提高土壤有機質(zhì)、調(diào)整土壤酸堿度、調(diào)整土壤含鹽量、補充土壤中微量元素、消滅土壤有害物質(zhì)等方面研究合理的耕作方式和改良方案，核心是使用低碳的有機肥和生物農(nóng)藥來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的工業(yè)化肥和化學(xué)農(nóng)藥。

在養(yǎng)殖方面宣傳低碳理念，推廣生態(tài)養(yǎng)殖方式進行養(yǎng)殖，目標(biāo)是生產(chǎn)出綠色食品或有機食品。通過山林、果園、作物等植物種植與畜禽養(yǎng)殖結(jié)合，保持山林、果園良好的生態(tài)平衡，保證了畜禽一定的活動量，形成優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)結(jié)合模式，或者“水陸空”實現(xiàn)資源的循環(huán)利用的立體養(yǎng)殖模式。徹底杜絕違禁獸藥和超量用藥問題，最終保障動物性食品原料的食品安全。

3.2 利用低碳技術(shù)提高食品加工水平

食品安全的加工過程控制是關(guān)鍵，其核心是清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)對保證食品安全有重要意義。低碳經(jīng)濟的視野下的清潔生產(chǎn)技術(shù)與傳統(tǒng)的定義和要求有所不同，其方法是改進生產(chǎn)工藝，采用低碳的生產(chǎn)理念，控制萬元產(chǎn)值綜合能耗、萬元產(chǎn)值耗水量、污染物排放量等生態(tài)環(huán)?？刂浦笜?biāo),并要定期同比回顧。生產(chǎn)工藝的改進主要針對原料清洗工藝的改進，使食品質(zhì)量和安全得到雙重保障[2]。

3.3 利用低碳技術(shù)應(yīng)用于食品包裝

食品包裝的低碳技術(shù)，是指在保證食品質(zhì)量的前提下使包裝材料在全生命周期內(nèi)始終對環(huán)境友好，使用綠色低碳化的材料，對自然環(huán)境和人類健康不造成危害，而且，包裝材料使用后可以進行二次回收利用，實現(xiàn)綠色低碳的材料應(yīng)用效果；原材料具有環(huán)保性、可再生性，同時在制作過程中不會危害到自然環(huán)境和人們的生命健康；推行精簡包裝物，實現(xiàn)資源能夠?qū)崿F(xiàn)最大化利用，節(jié)約資源；所有環(huán)節(jié)減少CO2、氮硫化合物等有害物質(zhì)的排放。

3.4 優(yōu)化食品安全檢測技術(shù)和手段

加大研發(fā)資金的投入力度，對檢測技術(shù)和手段進行更新，才能保證即使遇到有別于過去的食品安全問題，也可以在短時間內(nèi)完成相應(yīng)的檢測和處理工作，同時應(yīng)吸取國內(nèi)外的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高食品質(zhì)量檢測工作的有效性，為所得出結(jié)果的權(quán)威性提供保證。另一方面，食品生產(chǎn)企業(yè)也要基于風(fēng)險評估，完善檢驗計劃，主動完成原輔料、出廠、市場產(chǎn)品的相關(guān)檢測工作，檢測設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)和檢修，保證檢測結(jié)果真實、有效[3]。

3.5 提升消費者的低碳消費理念

食品安全不僅僅是監(jiān)管部門的事，也不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營者的事，而應(yīng)該是全民參與的人人工程，社會共治是實現(xiàn)食品安全的必由之路，及時了解公眾關(guān)注誤區(qū)和關(guān)注焦點，科學(xué)引導(dǎo)健康的消費理念在其中發(fā)揮著重要的作用。由食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門、科學(xué)界、消費者參與風(fēng)險交流就很好解決了這個問題。促進食品安全相關(guān)方交流意見、凝聚共識。

4 結(jié)語

民以食為天，食以安為先。食品安全是百姓賴以生存的必要條件，也是國家得以發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一直以來食品質(zhì)量安全都是我國政府主抓的民生問題之一，在社會各界受到高度關(guān)注，而食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全又是食品安全的重要組成部分。為了從源頭上控制食品安全，應(yīng)用基于低碳經(jīng)濟理念，有針對性地在食品產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的低碳路徑來控制食品安全，如生態(tài)種植養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)、低碳綠色包裝、消防者低碳消費理念等，同時加強食品安全檢測，從而提高食品安全保證水平，保障民生，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。