鄭宜軍

江西中天建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司 江西南昌 330000

1 建筑施工安全監(jiān)督管理的重要性

在現(xiàn)代科學技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段，以此同時，也給工程建設(shè)的質(zhì)量及其安全帶來了更大挑戰(zhàn)。為預防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作十分重要。在建筑領(lǐng)域，安全監(jiān)督管理是確保國家法律法規(guī)有效實施、技術(shù)規(guī)范的合理運用、人民生命財產(chǎn)安全的最大保障和公共利益維護的基本手段[1]。在施工全過程中，將安全管理策略運用到安全監(jiān)理中，避免事故的發(fā)生。同時，從新技術(shù)、新材料、新技術(shù)、經(jīng)濟可行性等方面采取有效措施，徹底消除工程建設(shè)隱患，消除已知的安全隱患，最大限度地減少不可預見的安全隱患造成的后果，提高企業(yè)自身的安全管理能力。

（1）做好建筑施工安全監(jiān)督管理工作，能有效的保障我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。施工安全監(jiān)督管理作為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的重要組成部分，能夠保證建筑業(yè)的正確實施，促進經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

（2）做好建筑施工安全監(jiān)管工作，能促進建筑企業(yè)市場競爭力提升。為了獲得更好的經(jīng)濟效益，企業(yè)需要實現(xiàn)高質(zhì)量、高產(chǎn)、低耗。安全監(jiān)督管理正是為了實現(xiàn)這一目標，樹立企業(yè)良好形象。

2 建筑施工安全監(jiān)督管理的影響因素

2.1 施工安全監(jiān)督執(zhí)法力度因素

從法律角度看，相關(guān)配套法律的漏洞直接影響到監(jiān)督執(zhí)法的可操作性。目前，建筑工程安全監(jiān)理法律問題是執(zhí)法缺失的直接原因。此外，安全監(jiān)管與執(zhí)法部門的關(guān)系也不是一個完整的系統(tǒng)。建筑工程安全管理由于其條件的限制，有著特殊的技術(shù)要求和法律要求，決定了工程安全監(jiān)理工作需要安全監(jiān)理部門來完成的特點。但在實際的安全監(jiān)督、管理、處罰和執(zhí)法中，都是由具體的執(zhí)法部門來完成的。因此，有必要對執(zhí)法打折難以形成權(quán)威和威懾，進而無法達到預期的安全管理效果。

2.2 施工安全監(jiān)督管理方面體制因素

目前，我國施工安全質(zhì)量管理體系還不夠完善，加上建筑施工周期長、工種復雜、專業(yè)多、施工設(shè)備材料種類繁多，傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督方法已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟的實際要求，僅靠質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已不適應(yīng)當前的建筑業(yè)。這些缺陷不僅體現(xiàn)在制度上，更體現(xiàn)在管理隊伍的整體素質(zhì)上，難以滿足當前施工安全監(jiān)督管理的要求。另外，目前常用的施工安全監(jiān)督管理模式和方法具有較強的理論性和實踐性。一些管理模式只盲目追求施工進度，忽視施工質(zhì)量，給整個建設(shè)項目的施工埋下了巨大的安全隱患[2]。

2.3 施工安全監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)因素

施工質(zhì)量安全監(jiān)督是一項高度綜合性的工作，涉及法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多個方面。在施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督管理時，管理人員既要有較強的管理能力和專業(yè)能力，又要合理配置施工所需的物質(zhì)資源和人力資源。但由于受到多方面的影響，管理者綜合素質(zhì)不強，使得施工現(xiàn)場無法獲得良好的安全監(jiān)督管理質(zhì)量。同時，部分施工單位對員工缺乏安全意識和技術(shù)培訓，致使施工人員素質(zhì)低下，安全意識差。他們經(jīng)常使自己處于危險之中，甚至影響到其他工作人員，這也是造成建設(shè)項目安全事故的重要原因。

3 優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理優(yōu)化策略

3.1 完善建筑工程安全監(jiān)督體系

為有效提高建設(shè)項目安全監(jiān)督管理水平，必須根據(jù)實際情況，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，設(shè)計規(guī)范的建設(shè)項目質(zhì)量管理標準。使有關(guān)建設(shè)項目管理人員嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理標準。把安全管理規(guī)定作為監(jiān)理制度和體系的基本標準，根據(jù)各建設(shè)項目的特點，制定安全管理制度，充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，充分認識自己工作的地位和責任。此外，加強對工程監(jiān)理人員使用數(shù)據(jù)分析軟件的培訓，使其在進行工程風險分析時工作效率更高，同時出具更加精確的質(zhì)量監(jiān)理報告，在建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系時，要明確相關(guān)人員的職責，提高建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效性。

3.2 加強安全監(jiān)督管理理念

為進一步確保企業(yè)安全生產(chǎn)有序推進，安監(jiān)局要提高以人為本的企業(yè)監(jiān)督管理意識，督促企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中始終樹立以人為本的監(jiān)督管理理念，因為企業(yè)在生產(chǎn)過程中離不開員工，只有樹立以人為本的管理理念，才能促進企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。近年來，施工中的安全事故大多是施工單位忽視安全問題造成的。因此，針對存在的問題，必須加強對建筑施工安全的宣傳教育，使人們提高施工安全意識，增強施工人員和管理人員的安全生產(chǎn)意識。在企業(yè)安全施工過程中，它不僅是由一個員工或一個部門來實現(xiàn)的，而且是由企業(yè)各部門之間的相互配合來共同完成[3]。

3.3 建立系統(tǒng)化應(yīng)急機制促進安全監(jiān)督的有效實施

國內(nèi)許多企業(yè)的檢查基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)隊伍配置不到位，專業(yè)設(shè)備不足，導致整體監(jiān)督質(zhì)量不高。同時，建立完善的安全生產(chǎn)管理和處置計劃機制。該機制應(yīng)包括應(yīng)急機制的各個方面，也就是確保應(yīng)急機制發(fā)揮最大的作用和代價。價值環(huán)節(jié)，使應(yīng)急預案得以順利實施和實施。因此，建立系統(tǒng)的應(yīng)急機制，促進施工企業(yè)安全施工監(jiān)理工作的順利實施。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急機制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，確保施工人員在施工過程中遇到突發(fā)事件時，能及時完成本職工作。此外，企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)預告活動，使每位內(nèi)部員工在日常工作中隨時保持警惕。

4 結(jié)語

總之，隨著市場競爭的日益激烈，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，加強施工安全監(jiān)督管理勢在必行。因此，通過完善施工質(zhì)量管理體系，可以提高規(guī)范監(jiān)理人員行為的有效性，同時也可以增強施工安全監(jiān)理人員的責任感。從而提高建設(shè)項目的整體質(zhì)量，促進國內(nèi)建筑業(yè)的長遠發(fā)展。