朱永欣
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在建筑工程項目實施中,項目造價控制應貫穿于自決策、設計、招投標、施工、竣工結算全過程,針對不同階段的費用支出制定切實有效的造價控制策略,實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)、全過程控制,降低建筑工程項目實施成本,提高建筑企業(yè)成本控制優(yōu)勢,保障建筑企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
建筑工程是一項建筑工期較長、工序繁多的作業(yè)工程。建筑工程建設期間,部分技術管理人員存在對于本職工作不認真,嚴重的瀆職現(xiàn)象。對于建筑工程的建設流程工藝未能嚴格的把控,工程建設現(xiàn)場散、慢、差問題未能給予足夠的重視程度,導致整個工程的建設品質受到了嚴重的影響。
在整個建筑工程建設的期間,不管是工程的建設單位還是工程建設的施工企業(yè),都將工程建設的重點放到主體建設及加快建設進度控制之上。而對于工程造價管理卻處于不聞不問的管理狀態(tài),導致整個建筑工程的資金運用存在嚴重的不合理現(xiàn)象,影響了整個工程的建設進度及建設的品質。
在工程設計的期間,設計方案變更是影響工程造價管理的重要因素。當前建筑工程設計期間,經常會存在設計圖紙?zhí)子玫默F(xiàn)象,直接導致工程的建設實際與圖紙有很大的差異性的變化。正常情況下,工程在進行建設之前,設計人員要根據規(guī)劃部門給定的數(shù)據,與工程建設的地勘部門及相關的技術人員,對工程建設的相關問題進行合理的分析,了解地勘部門出具有相關數(shù)據報告,判定地下管理及通信線纜的實際情況,從而使整個工程的設計方案與實際建設情況相吻合,使工程的建設更加合理有序[1]。
在項目決策投資階段,造價控制的關鍵在于投資估算,根據已實施的建筑工程項目,對比分析該項目投資總金額,以此為項目投資決策提供有效依據。為了確保投資估算文件編制的準確性,針對具體工程項目,可采用指標估算法進行投資估算,依據相關造價信息資料和可參考的工程內容,與擬建建筑進行對比分析,以此估算擬建項目投資總金額。在指標估算的基礎上,對各子項項目進行投資估算細化,包括建安工程費、工程建設費和預備費等,以此細化決策階段工程造價投資總金額,為后續(xù)建筑工程造價提高有效指導。
建筑工程設計質量決定了后續(xù)環(huán)節(jié)的造價控制難易,而且也基本決定了施工成本和工藝難度。因此在設計階段必須基于全過程控制理念,首先在限額設計的基礎上確保設計方案得到優(yōu)化,在決策前對不同方案進行比較和論證,選擇技術難度適中、滿足項目使用要求且造價合理的方案。其次重點審核設計方案中重點分項工程的細節(jié),分析其施工工藝設計的合理性。并且確保其足夠細化和具體,能夠準確表達設計意圖并在施工過程中起到指導作用,避免需要臨時改變施工計劃或出現(xiàn)歧義而帶來造價控制問題。
造價管理無論對于工程建設的招標一方或是投標一方,都具有重要的資金管理意義。招標方加強造價管理,可以有效的控制工程的建設成本,節(jié)省大量的資金投入;而投標方則是工程直接建設者,意義更加重大,不僅可以使工程的建設資金得以更加合理的應用,同時還能根據資金的合理調配,使整個工程建設周期得到更好的保障,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟收益。另外,在工程招投標的階段要秉承公開、公平、公正的原則,嚴格按照招標文件對招標的相關單位進行仔細的篩查,選擇同行業(yè)業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)作為工程的承建方[2]。
工程施工環(huán)節(jié)是實現(xiàn)工程造價控制的重點所在。由于施工環(huán)節(jié)時間相對較差,涉及的內容比較多,工程施工的難度也比較大,并且工程變更以及索賠等現(xiàn)象也時有發(fā)生,因此必須要做好工程施工環(huán)節(jié)的造價控制。需要規(guī)范施工合同的管理,以此作為工程竣工后結算、索賠等的重要依據。施工合同對于工程的進度、造價以及質量等控制具有十分重要的影響。施工環(huán)節(jié)是工程投資比較大的環(huán)節(jié),也是投資消耗的重要環(huán)節(jié),可能會出現(xiàn)極大的浪費。因此需要做好施工環(huán)節(jié)的工程造價控制。設置專門的對項目投資進行規(guī)劃的人員。明確其分工,科學編制施工環(huán)節(jié)的計劃以及流程,積極主動的進行工程造價控制,細化工程投資控制目標,明確其中的風險,采取針對性的解決策略。同時對工程施工環(huán)節(jié)中使用的材料、設備等也需要進行科學的管理,選擇正規(guī)廠家的合格產品,并對其質量、價格等進行詳細的了解,實現(xiàn)工程的動態(tài)化造價管理。
竣工結算階段是全過程造價控制的最終環(huán)節(jié),也是整個造價管理體系的重要組成部分。在工程結算時,應對工程造價預算和實際執(zhí)行情況進行審核,核查施工圖紙與施工現(xiàn)場施工情況是否一致、有無按合同要求對不符合的費用進行核減,包括未按簽證程序執(zhí)行的施工項目、超出合同約定范圍的工程量和部分違約費用等。此外,為了確??⒐そY算材料的完整性、真實性,應加強對工程施工檔案的收集、整理與移交,并對施工文件資料進行審核,為工程項目竣工結算提高可靠依據。在項目竣工驗收后,應對竣工項目造價控制效果進行分析,總結造價控制過程中存在的突出問題,并積累造價控制經驗,為后續(xù)工程造價控制提供有效的有效依據[3]。
造價管理是整個工程建設工作的重中之重,不但可以使工程建設成本得以更好的優(yōu)化,整個工程的建設流程更加順暢。鑒于房建工程建設過程中,造價管理的重要作用,工程建設相關企業(yè),對于工程造價的重視程度也日趨明顯。