文/孫安曄，中國飛機強度研究所

1 事業(yè)單位經(jīng)濟管理中存在的問題

1.1 制度不健全或者缺失

我國很多的企業(yè)在經(jīng)營的時候，都是依靠自己最市場的判斷能力以及企業(yè)高層管理者的勇于冒險的精神來完成對資本的原始累計，這些勇于冒險的高層管理者，大多數(shù)認為如果太重視內(nèi)部控制就會給企業(yè)加上一副鐐銬，從而束縛企業(yè)的迅速發(fā)展，因此，管理者往往忽視內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制形同虛設(shè)，可有可無，他們過分強調(diào)市場的作用，造成內(nèi)部控制制度不健全，內(nèi)部沒有對所有的部門都進行覆蓋，沒有在每一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié)實施，企業(yè)的會計工作秩序因此混亂，會計信息往往不太真實，沒有內(nèi)部機制作為約束，會造成企業(yè)的財務(wù)人員之間混亂，一旦企業(yè)遭遇經(jīng)濟危機，企業(yè)將無法持續(xù)經(jīng)營，最終面臨倒閉的危機。

1.2 對財務(wù)進行預(yù)算執(zhí)行和編制的能力薄弱

事業(yè)單位進行經(jīng)濟管理中重要的組成部分就是預(yù)算管理，在經(jīng)濟管理中，預(yù)算執(zhí)行和編制占有重要地位，只要保證了預(yù)算執(zhí)行和編制的過程順利成功地進行，單位就能取得很好的經(jīng)濟效益。但是，企業(yè)現(xiàn)狀卻是忽略預(yù)算管理和編制這兩個重要的環(huán)節(jié)，很多事業(yè)單位無法從自身的角度出發(fā)，尋找適合自身發(fā)展的管理模式，更沒有辦法采用新形勢下的經(jīng)濟管理模式來管理自身的經(jīng)濟。很多事業(yè)單位在進行預(yù)算編制時急于求成，沒有對預(yù)算編制科學的規(guī)劃，這就造成了事業(yè)單位的預(yù)算管理出現(xiàn)較大的漏洞。事業(yè)單位沒有對預(yù)算的收入和支出進行監(jiān)督，這就造成了財務(wù)管理工作混亂，從而事業(yè)單位的整體經(jīng)濟管理都陷入了很困難的境地，有些部門甚至偷奸耍滑利用這一方面的漏洞對事業(yè)單位的收入私自吞占。

2 新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理策略

2.1 提高風險防范意識

事業(yè)單位的發(fā)展過程中，不僅要重視經(jīng)濟管理工作，同時還應(yīng)當提高風險防范意識，在此市場經(jīng)濟不斷深化的背景下，事業(yè)單位所面臨的風險逐年增加。針對這一情況，經(jīng)濟管理人員應(yīng)當提高自身的風險防范能力。加強對于貸款資金的管理，將其作為資金管理的重要內(nèi)容，特別是在貸款前需要做好評估以及全面分析，還要預(yù)估事業(yè)單位的償還能力，進而確定貸款期限及數(shù)。在此之后，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當提高風險防范意識，針對性的構(gòu)建財務(wù)風險防范機制，設(shè)立財務(wù)指標比對標準，要求經(jīng)濟管理人員做好風險識別以及防范等各項工作，提高管理力度。最后，事業(yè)單位還應(yīng)當提高還款能力，重視資產(chǎn)負債率，將以上兩項指標作為資金管理過程中的要點，進而避免出現(xiàn)各類的財物風險造成不必要的經(jīng)濟損失。

2.2 轉(zhuǎn)變管理理念,提高綜合素質(zhì)

事業(yè)單位經(jīng)濟活動的開展環(huán)節(jié)，應(yīng)當首先意識到成本效益,在此前提下在提倡社會效益，在此過程中還應(yīng)當盡可能減少資金投入，以獲得最高的經(jīng)濟效益。不僅如此，事業(yè)單位內(nèi)部各項經(jīng)濟活動中應(yīng)當將經(jīng)濟效益作為入手點，從而實現(xiàn)資源的有效配置，還應(yīng)當為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)當意識到提高經(jīng)濟管理人員素質(zhì)的重要性，從而為經(jīng)濟管理活動的高效開展提供人才保證。最后，有必要設(shè)立經(jīng)濟管理部門，重點聘用經(jīng)濟管理型人才，逐步打造一支高綜合素質(zhì)的經(jīng)濟管理團隊，負責與事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接溝通，針對經(jīng)濟管理過程中的異常問題及時上報，并要求經(jīng)濟管理型人才在實踐工作中積極肩負自身職責，提高經(jīng)濟管理意識，保證經(jīng)濟管理效率，從而提高管理水平。

2.3 加快內(nèi)部經(jīng)濟管理改革

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的不斷變化，事業(yè)單位也應(yīng)當意識到這一趨勢，并加強內(nèi)部管理，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式的改革與創(chuàng)新，要求經(jīng)濟管理人員必須參與到制度建設(shè)以及模式改革環(huán)節(jié)，盡可能減少管理環(huán)節(jié)的資金投入，并降低人力成本。與此同時，提高管理水平，逐步形成完善的人事制度改革方案，其最終目的是為了調(diào)動人力資源，發(fā)掘其工作潛力，促使事業(yè)單位的運行過程更具動力，逐步達到精簡機構(gòu)的發(fā)展目標。此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)當轉(zhuǎn)變以往的管理理念,向其他企業(yè)取經(jīng)、借鑒成功的管理理念，實現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式的改革，并適當增加服務(wù)培訓方面的資金，從而加快內(nèi)部改革進程,逐步形成完善的、極具活力的內(nèi)部管理體系。最后，則要制定系統(tǒng)化的會計師負責制，將經(jīng)濟管理職責落實到個人，是每個經(jīng)濟管理人員以及財務(wù)管理人員均可明確自身所涉及的工作任務(wù)與職責范圍，真正實現(xiàn)責任落實到個人，日后出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛也可明確責任人，進而提高經(jīng)濟管理人員的責任意識，保證其工作效率。

2.4 重視預(yù)算管理

事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟管理中的預(yù)算管理可謂是極其重要的內(nèi)容，預(yù)算管理主要包括預(yù)算反饋、預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行等多項內(nèi)容，通過預(yù)算管理可真正實現(xiàn)經(jīng)濟活動的全程監(jiān)督、事先規(guī)劃以及事中控制等多個目標，大大提高了事業(yè)單位的經(jīng)濟管理水平。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，經(jīng)濟管理人員需要對事業(yè)單位的內(nèi)部資源重新配置、優(yōu)化利用，而后確定支出定額，通過事先預(yù)算的方式加強成本控，避免帶來不必要的經(jīng)濟損失。簡而言之，只有重視預(yù)算管理，方可最大程度的提高資金利用率，同時獲取更高的經(jīng)濟效益，確保事業(yè)單位高效發(fā)展。

3 結(jié)語

在現(xiàn)代社會不斷快速發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位經(jīng)濟管理在事業(yè)單位中所占據(jù)的地位也越來越重要，因而科學合理開展經(jīng)濟管理工作十分必要。作為事業(yè)單位經(jīng)濟管理人員，對于經(jīng)濟管理需加強認識，并且清楚事業(yè)單位經(jīng)濟管理中的問題，在此基礎(chǔ)上通過有效途徑及策略加強經(jīng)濟管理，使經(jīng)濟管理得到更滿意效果，為事業(yè)單位更好發(fā)展提供良好支持。