宋艷玲

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”，并指出“作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性”“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，彰顯了黨中央對強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度與決心。我理解，“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本目的在于，通過培植黨員干部的正心正念，促進(jìn)干部作風(fēng)的常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。所謂正心，即我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心；所謂正念，即深刻領(lǐng)會并自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，校正行為偏差。

對于承擔(dān)著維護(hù)國家“五個(gè)安全”重要使命的黑龍江來說，加快實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興，必須以黨員干部的良好作風(fēng)做保證，而正心正念是黨員干部堅(jiān)守思想陣地、完成任務(wù)使命的基石。培養(yǎng)正心正念，關(guān)鍵是要抓住機(jī)制建設(shè)這個(gè)根本，尤其應(yīng)突出四個(gè)方面。

著力構(gòu)建政治素養(yǎng)提升機(jī)制。要突出思想理論引領(lǐng)，著力筑牢信仰之基。堅(jiān)持守正出新，需要端本正源，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列最新講話精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于我省的兩次重要講話精神，明確方向任務(wù)，強(qiáng)化使命意識。要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，不斷激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。教育黨員干部面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和“三期疊加”的國內(nèi)環(huán)境，認(rèn)清龍江發(fā)展的突出優(yōu)勢和明顯短板所在，正視風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提高駕馭能力，明確任務(wù)目標(biāo)，勇于攻堅(jiān)克難。要堅(jiān)持對癥下藥，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性。結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，立足實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興，在學(xué)習(xí)中因材施教、有的放矢，突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。要全力構(gòu)建配套機(jī)制，培養(yǎng)形成良好學(xué)風(fēng)。通過建立健全切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制、考評機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。

不斷優(yōu)化“洗澡治病”警示機(jī)制。要加強(qiáng)制度引導(dǎo)，持續(xù)發(fā)揮作用。認(rèn)真總結(jié)“不忘初心、牢記使命”主題教育的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)引導(dǎo)黨員干部自省自警、自我凈化，通過開展經(jīng)常性的批評與自我批評，解決工作作風(fēng)上的苗頭性、傾向性問題。要加強(qiáng)黨性教育，把“初心使命”作為永恒主題。教育黨員干部經(jīng)常檢視自身的問題差距，以“照鏡正冠”“紅臉出汗”“洗澡治病”的方式，解決思想和作風(fēng)問題；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，著力祛除形式主義、官僚主義頑疾，用良好的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣的凈化。要防止教育“兩張皮”，注重堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”。即教育多數(shù)與抓住關(guān)鍵少數(shù)相結(jié)合、日常教育與節(jié)點(diǎn)掌控相結(jié)合、明察暗訪與重點(diǎn)督查相結(jié)合、正面教育與警示教育相結(jié)合、糾正錯(cuò)誤與整章建制相結(jié)合。要推動(dòng)警示教育的常態(tài)化，提升前車之鑒的針對性。加大典型案例的公開通報(bào)力度，充分運(yùn)用廉政教育基地等陣地載體，把典型案例的視頻及圖片資料作為生動(dòng)教材，教育干部心存敬畏、消除妄念，不踩紅線、警鐘長鳴。

堅(jiān)定筑牢鐵腕反腐懲戒機(jī)制。要關(guān)注民心所向，營造“三不”政治生態(tài)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會議上指出：“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持，人民群眾給予高度評價(jià)。”要通過一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，努力營造“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的政治生態(tài)，贏得民心，匯聚合力。要盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，著眼防患于未然。那些嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì)、嚴(yán)重觸犯國家法律、嚴(yán)重?cái)狞h的形象的腐敗分子，已經(jīng)不是黨內(nèi)同志，而是革命道路上可恥的變節(jié)者。為防止信仰不忠誠、意志不堅(jiān)定的危險(xiǎn)人群蛻化變質(zhì)，必須以戰(zhàn)斗姿態(tài)、強(qiáng)力手段鐵腕反腐，目不轉(zhuǎn)睛地盯準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群，始終箭在弦上、蓄勢待發(fā)，以雷霆萬鈞之勢“打虎拍蠅”；與此同時(shí)，深挖黑惡勢力背后的保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)，堅(jiān)持掃黑除惡常態(tài)化，除惡務(wù)盡，斬草除根。要形成立體監(jiān)管格局，保持窮追猛打態(tài)勢。進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、司法、審計(jì)、信訪等方面的綜合監(jiān)督作用，多管齊下、協(xié)同發(fā)力，通過輿情分析、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等現(xiàn)代技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)問題線索，堵塞腐敗渠道。

建立完善黨內(nèi)訴求表達(dá)機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，不斷優(yōu)化黨內(nèi)生活。確保各級黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，用科學(xué)的機(jī)制保證權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)相當(dāng)；堅(jiān)持廣開言路，暢通黨員干部表達(dá)意見的正常渠道；完善黨內(nèi)選舉制度，推行規(guī)范的差額提名、差額選舉；強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，防止黨內(nèi)生活形式化、走過場；多渠道掌握黨員干部的現(xiàn)實(shí)狀況和思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)黨員干部的正當(dāng)權(quán)益。對于苗頭性、傾向性問題盡早發(fā)現(xiàn)，治早治小。要加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，減輕基層干部負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》，把“政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷”的要求具體化，保證黨員干部的休息權(quán)、休假權(quán)及合法隱私權(quán)；關(guān)心關(guān)注黨員干部的工作壓力和身心健康，解決轉(zhuǎn)型期黨員干部的思想困惑和思想包袱；開展經(jīng)常性談心談話，為黨員干部打消顧慮、調(diào)整心態(tài)、鼓勁加油。要增強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷的主動(dòng)性，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)組織溫暖。既要以當(dāng)龍江全面振興全方位振興排頭兵激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)，又要在日常工作中、在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)予以關(guān)愛。黨內(nèi)組織生活時(shí)，批評提醒是關(guān)愛；黨員干部建功立業(yè)時(shí)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)是關(guān)愛；工作中遇到挫折時(shí)，鼓勵(lì)幫助是關(guān)愛；改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤時(shí)，容錯(cuò)擔(dān)當(dāng)是關(guān)愛；工作出現(xiàn)偏差時(shí)，提醒指導(dǎo)是關(guān)愛；遇到迷茫困惑時(shí)，指正引導(dǎo)是關(guān)愛；提拔任用干部時(shí)，“不讓老實(shí)人吃虧”是關(guān)愛。

（作者系中共黑龍江省委黨校黨史黨建教研部教授）