陳國(guó)紅

朝陽(yáng)博揚(yáng)工程造價(jià)咨詢有限公司 遼寧朝陽(yáng) 122000

1 工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算編制的必要性及影響因素

在工程建設(shè)中，其工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算編制是重要的組成部分，是建設(shè)工程的重要保證。如果工程造價(jià)計(jì)算編制不夠科學(xué)準(zhǔn)確，將會(huì)對(duì)工程的整體造價(jià)會(huì)產(chǎn)生不利影響，因此，需要保證工程造價(jià)編制的科學(xué)性和精確性，提高工程建設(shè)的整體準(zhǔn)確性。只有保證工程造價(jià)計(jì)算編制工作順利完成，才能夠降低建設(shè)整體成本，保證工程質(zhì)量，提高工程建設(shè)資金的利用率，保證工程建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。影響工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算編制的主要因素為工程建設(shè)的平面布局、施工方式以及工期這3個(gè)因素。就工程建設(shè)的平面布局而言，工程量巨大，工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要，工作人員必須要對(duì)施工所用的建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的把控，同時(shí)要保證工程設(shè)備的運(yùn)作、運(yùn)輸、加油以及水電等供應(yīng)情況，以及材料的預(yù)算費(fèi)用、工資費(fèi)用、設(shè)備使用和維護(hù)費(fèi)用等。就工程建設(shè)的施工方式而言，為了提高工程的利用率，工程施工時(shí)必須要按照規(guī)定做好安全和技術(shù)工作，根據(jù)不同的施工條件采用不同的施工設(shè)備，降低工程的造價(jià)和預(yù)算。就工程建設(shè)周期而言，工程在施工的時(shí)候，為了能夠保證工程能夠在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成，就需要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)計(jì)算以及概預(yù)算編制，合理分配工作人員的工作量，并保證施工材料和設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量。

2 針對(duì)建筑工程概預(yù)算管理對(duì)策

2.1 完善概預(yù)算編制

為了提高建筑工程的整體效果，有效控制項(xiàng)目造價(jià)，就要求相關(guān)單位必須適當(dāng)完善概預(yù)算編制。整合項(xiàng)目概預(yù)算編制工作主要是從工作人員自身、工程項(xiàng)目資料收集和編制以及項(xiàng)目管理三方面入手。首先，必須提高相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)和態(tài)度。其次，在進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算的編制工作前，需要收集建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)資料，進(jìn)行深入分析和了解，還必須結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的基本需求，有效融合項(xiàng)目要求和市場(chǎng)需求以達(dá)到最佳效果。還可全面分析業(yè)主投資項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間和資金要求，質(zhì)量監(jiān)督等提高工程造價(jià)的管理效果。當(dāng)然，在具體工作開展前，需熟練掌握項(xiàng)目工程的各種數(shù)據(jù)，明確項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確性。最后，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目編制工作的監(jiān)督管理，有利于及時(shí)解決項(xiàng)目概預(yù)算編制工作存在的問題，確保建筑工程的順利開展。監(jiān)督管理的手段包括控制機(jī)制和管理結(jié)構(gòu)的完善、管理流程整合及系統(tǒng)化定位管理標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)等。

2.2 提升工程預(yù)算管理工作的動(dòng)態(tài)性

工程預(yù)算管理工作涉及工程建設(shè)的方方面面，具有階段性、周期性特征，若管理人員一味按照既定的管理模板，程式化開展管理工作，勢(shì)必導(dǎo)致管理工作的靈活度不夠，難以及時(shí)、合理解決工程建設(shè)過程中隨時(shí)可能出現(xiàn)的預(yù)算變化問題。所以，管理人員應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地加強(qiáng)工程預(yù)算管理工作的動(dòng)態(tài)性，制定出與市場(chǎng)變化相適應(yīng)的管理模式。具體而言，管理人員可從以下幾個(gè)角度來提升管理動(dòng)態(tài)性：其一，制定預(yù)算管理業(yè)績(jī)考核制度，引導(dǎo)管理人員將工程建設(shè)長(zhǎng)短期目標(biāo)結(jié)合起來，避免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)短期行為。其二，在預(yù)算管理過程中注重對(duì)建筑市場(chǎng)情況的分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)算模式。其三，給予預(yù)算人員更多的工作獨(dú)立性、權(quán)威性，避免工作過于程式化。

2.3 制定完善的建筑工程預(yù)算管理工作機(jī)制

制定完善的建筑工程預(yù)算管理工作機(jī)制是確保管理工作順利實(shí)施的根本。首先，企業(yè)需設(shè)定獨(dú)立的工程預(yù)算管理部門，招聘專業(yè)技術(shù)人員從事該項(xiàng)管理工作。其次，結(jié)合工程建設(shè)計(jì)劃、預(yù)算管理要求制定完善的預(yù)算管理程序、預(yù)算審核程序，為預(yù)算管理工作的正常開展提供基礎(chǔ)。另外，設(shè)立工程預(yù)算統(tǒng)籌管理部門，從各部門中抽取一人兼職進(jìn)行該部門的預(yù)算統(tǒng)籌管理工作，在預(yù)算管理部門制定預(yù)算計(jì)劃的過程中積極參與，幫助其制定、調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，確保預(yù)算管理工作的順利開展。

2.4 健全預(yù)算執(zhí)行控制機(jī)制

施工企業(yè)要加強(qiáng)概預(yù)算執(zhí)行控制力度，完善相應(yīng)的控制機(jī)制，保持概預(yù)算執(zhí)行對(duì)各部門、各項(xiàng)目實(shí)際支出的約束性，促進(jìn)施工企業(yè)規(guī)范使用概預(yù)算資金。首先，施工企業(yè)要將上級(jí)主管部門批復(fù)的概預(yù)算落實(shí)到各部門，要求各部門根據(jù)概預(yù)算控制基本支出，嚴(yán)禁出現(xiàn)無概預(yù)算支出、超概預(yù)算支出的情況，尤其要控制好“三公”經(jīng)費(fèi)支出，提高“三公”經(jīng)費(fèi)管理的透明度。其次，施工企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，不得隨意改變專項(xiàng)資金使用用途，明確專項(xiàng)資金管理部門的職責(zé)，若出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)支出行為，則要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。再次，施工企業(yè)要實(shí)施概預(yù)算通報(bào)制度，要求各概預(yù)算執(zhí)行部門每季度向概預(yù)算管理機(jī)構(gòu)通報(bào)概預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)概預(yù)算執(zhí)行偏差，并在下一季度采取有效調(diào)整措施縮小概預(yù)算偏差。最后，施工企業(yè)要加快信息化建設(shè)，推行財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的一體化管理，使財(cái)務(wù)部門及時(shí)掌握各部門的概預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)概預(yù)算執(zhí)行信息的快速傳遞與共享，從而提高概預(yù)算管理工作效率。

2.5 提高工作人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)在用人的時(shí)候，無論是設(shè)計(jì)師、工程造價(jià)員還是施工人員都要選用高素質(zhì)人才。尤其是在進(jìn)行工程造價(jià)概預(yù)算的時(shí)候，一個(gè)工程造價(jià)員的素質(zhì)直接決定了此工程項(xiàng)目的成功與否。所以，在用人方面相對(duì)于其他方面更加的嚴(yán)格。首先就是工程造價(jià)員必須要有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，了解相關(guān)的法律政策。另外，對(duì)于其人品素質(zhì)的要求也是非常的嚴(yán)格，若所用之人的品性不行，那么很有可能存在吃回扣等情況，影響最終建筑物的質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，這也使得建筑企業(yè)面臨著越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。而建筑工程概預(yù)算關(guān)乎建筑工程的投資和收益，影響著建筑工程的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，完善概預(yù)算編制和管理尤為重要，必須集中控制項(xiàng)目預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置相應(yīng)的管理流程，以推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目的順利開展。