曹美華

安徽省黃山市歙縣農(nóng)村公路管理局 安徽黃山 245200

在農(nóng)村中，剛開始修建公路是比較有挑戰(zhàn)性的，并且要想保證農(nóng)村公路的質(zhì)量也是一件不容易的事情。在農(nóng)村中修建公路所遇到的難題往往比在城鎮(zhèn)中修建公路要多得多，所以，要想讓農(nóng)村人民對所修建的公路滿意，就必須拿出一個實際的解決方法與策略，這樣才能保證農(nóng)村公路的質(zhì)量。

1 為什么要建設(shè)農(nóng)村公路

有一句俗語說的好：要想富，先修路。很多人都不明白這個道理，為什么想要過的更好就一定要修路呢？首先，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟體系的各處開花，農(nóng)村經(jīng)濟也在飛速發(fā)展，老百姓的生活越來越好。為了能讓農(nóng)村人民得到更好的生活質(zhì)量，就必須要修路，而且是要修質(zhì)量好的路。

在原先，農(nóng)村出行基本靠走，每次出行都要進行翻山越嶺，崎嶇的道路給人們帶來了不便。出一次門可能就是好幾天。為了能讓百姓的生活越來越好，出行越來越方便，修路是不可避免的。同時，修路可以給百姓帶來經(jīng)濟上的收入。例如百姓可以通過修路通車之后，引進外來人員或者外來企業(yè)，這就給百姓們創(chuàng)造了工作條件，并且，百姓可以通過這條道路跟外界進行溝通交流，提升百姓的文化程度。

在農(nóng)村修建公路也可以對農(nóng)村人民的教育水平的提高做出貢獻。以往在農(nóng)村的孩子上學就是個麻煩事，每次上學都要走很多的路，放學也要走很多的路。這就造成了孩子們把很多時間花在了趕路上面，有的時候因為趕路還耽誤了上課，這就得不償失了。并且，在農(nóng)村有個學校是很不容易的，孩子們?yōu)榱松蠈W就不得不跋山涉水，在農(nóng)村基本上沒有什么快速的交通工具，就算使用牛車之類的也不是很快，而且遇到山就必須得用雙腿去去征服它。所以說，在農(nóng)村修建公路就可以提升學生們在教育水平上的質(zhì)量，修建公路為學生們節(jié)省了時間，學生們就有更多的時間可以去學習，也幫助孩子們改善了生活條件。

2 建設(shè)農(nóng)村公路可能遇到的困難

在農(nóng)村公路的建設(shè)中很有可能會遇到很多比較困難的問題。

首先，在農(nóng)村修建公路，所需要的資金問題就必須要得到解決，但是因為農(nóng)村政府的收入并不多，不可能全部都由政府來出錢。這個時候就需要政府鼓動大家積極參與進來，政府要把在農(nóng)村修建公路這件事情的優(yōu)越性給大伙講講清楚。在農(nóng)村修建公路對農(nóng)村的每一名鄉(xiāng)親都是有莫大的好處的，政府不能強迫百姓出錢，要合理地根據(jù)實際情況讓百姓情愿出錢修建公路。這就需要政府跟百姓們好好溝通交流，認真對待每一名百姓，耐心必須要有，而且心一定要誠，一定是要抱著真誠的心去的。

在農(nóng)村修建公路，所遇到的困難可能就是施工質(zhì)量難以保證。在農(nóng)村中修建公路，很多施工隊都不愿意去，最后只有一些接不到活或者比較懶散的施工隊去農(nóng)村修建公路。這些施工隊的紀律性一般都不是很好，往往因為施工管理不到位就會產(chǎn)生施工質(zhì)量不符合的情況。這個時候一旦發(fā)生這種情況就很難處理，因為質(zhì)量不合格，就需要加固或者重新施工，但是農(nóng)村并沒有多余的錢去重新施工或者加固，這個時候施工隊還很有可能會在農(nóng)村里耍賴要錢，最后鬧得雞飛狗跳，公路不但沒有修建成，村子里的百姓也過得也不好，生活質(zhì)量沒有提高，反而竹籃打水一場空。

3 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理方法

在農(nóng)村中修建公路是很難的一件事情，但是為了農(nóng)村能夠有更好的發(fā)展，百姓能過上更好的生活，在農(nóng)村中修建公路是必須要實行的。但是，農(nóng)村中修建公路的質(zhì)量將如何保證呢？這就需要從質(zhì)量管理方法上下功夫。

在修建公路的質(zhì)量管理上可以讓政府和百姓共同監(jiān)督，相互監(jiān)督。近些年很多農(nóng)村都在搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，但是政府出了錢但是最后并沒有得到什么比較好的成效。這就是因為政府里面的某些人，徇私舞弊，將國家和老百姓的血汗錢掏進了自己的腰包。這時候就需要百姓和政府工作人員相互監(jiān)督，有什么事情大家討論解決，不能說一家說了算。

另外一點就是施工質(zhì)量難以得到保證。這個時候就可以是百姓和政府共同對施工單位以及施工企業(yè)進行監(jiān)督。很多施工單位以及施工企業(yè)在施工時偷工減料或者造假賬，這個時候就需要百姓和政府共同的監(jiān)督?？梢詫嵭斜O(jiān)督管理制度，在這提供一個辦法：施工單位以及施工企業(yè)由百姓和政府論輪流監(jiān)督，在施工隊有什么材料需要進場的時候，在政府工作人員里面隨機抽一個工作人員并且也在百姓中隨機抽取一名工作人員，當然，這兩名工作人員的文化程度必須要有，這樣：政府單位先派人查看施工質(zhì)量，然后進行評價并簽字，然后由百姓來檢查施工質(zhì)量，不給百姓看政府工作人員寫的是什么，當然，政府工作人員和百姓都是隨機抽取的，不能徇私舞弊，這樣百姓也寫一個對施工質(zhì)量的評價，然后大家在儀器討論這個施工質(zhì)量到底怎么樣，是否要進行反工。

在施工隊里面要進行施工管理責任制。很多施工單位以及施工企業(yè)對自己手下的施工人員管理不到位，責任制度非常模糊，出了事情根本就找不到人來負責，所以說就算是出了事情百姓和政府也很難拿施工單位以及施工企業(yè)有什么辦法。所以說就必須要有一個施工管理的責任制度，這個責任制度必須是非常明確的，每個人所處于什么工作并且所需要承擔的責任又是什么樣的，必須寫得清清楚楚，這樣一旦出了事請也能找到人負責。這個責任制度必須由百姓、政府和施工單位以及施工企業(yè)共同制定，在最后不能說這個制度只對某一方有利或者說不公平，這個制度必須經(jīng)過所有人的參與認同才可以實行。當然，一般不可能所有人都會同意，但是超過了百分之七十的人同意這個責任制度就應(yīng)該是可以執(zhí)行的。在這里我只是給出一個辦法，具體怎么實行還是要看當時的實際情況。

4 結(jié)語

為了農(nóng)村得發(fā)展，也為了百姓的生活質(zhì)量不斷提高，在農(nóng)村中修建公公路是不可避免的，所以保證農(nóng)村公路質(zhì)量也是刻不容緩的事請。