崔金嶺 石寶山 張司軍

夏津縣水豐水利工程有限公司 山東德州 253000

1 安全管理在水利工程建設中的重要性

1.1 體現(xiàn)民生需求

水利工程能夠很好的體現(xiàn)民生需求，在古代以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的時代很多朝代和國家十分重視水利工程建設，保證國家人民生活的基本飲用水源和排澇工程建設。良好的水利工程建設能夠促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧，在工程施工建設過程中安全問題是其中的重點問題，需保障施工安全避免安全事故發(fā)生，對周圍居民生產(chǎn)生活以及人身安全負責，可以說水利工程建設加強安全管理可以體現(xiàn)出民生需求。

1.2 體現(xiàn)相關團隊、企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求

時代發(fā)展市場不斷擴大，市場內(nèi)部企業(yè)規(guī)模需不斷擴大自身市場份額，但所需要面臨的市場競爭愈加激烈所需要擔負的責任也不斷加重。作為一項重要的民生工程，水利建設的安全管理與企業(yè)的能力和發(fā)展之間存在相關性。一旦水利工程失敗，企業(yè)形象以及經(jīng)濟利益和企業(yè)發(fā)展將受到影響。

2 水利工程安全管理存在的問題

2.1 安全生產(chǎn)問題

從水利工程安全管理實際來說，安全生產(chǎn)方面的問題較為突出。目前，市場競爭力增加，企業(yè)的利潤空間不斷縮小，獲利少，難以達到效益目標，因此為增加工程效益，企業(yè)不斷加大成本管控力度，通過減少安全生產(chǎn)投入，增加自身的效益。缺少資金和資源的支持，加之安全管理不到位，極易引發(fā)安全事故。

2.2 施工現(xiàn)場安全問題

從施工現(xiàn)場情況來說，存在的安全隱患，具體如下：（1）安全管理難度大。一般來說，水利工程的建設規(guī)模很大，施工現(xiàn)場面積較大，參與工程建設作業(yè)的人員較多，增加了安全管理的難度。（2）施工對象多變，加之各類機械設備的使用，炸藥工程和深基坑工程較多，對安全管理，有著較高的要求。（3）從實際來說，水利工程投資額大，加之工序較多，極易受到自然環(huán)境的影響，因此安全管理要具有動態(tài)性，不能一成不變，要結(jié)合現(xiàn)場的具體情況，做出合理的調(diào)整。

3 對策

3.1 施工前期管理

（1）制定完善的安全管理制度。綜合工程具體狀況，管理部門現(xiàn)狀制定科學合理的安全管理制度。通過安全管理規(guī)章制度，保障各項施工作業(yè)有效開展，確定安全責任與義務，制定完善的獎懲措施與制度，保障各項工作系統(tǒng)開展，規(guī)范作業(yè)，規(guī)避各種安全隱患問題。

（2）設置安全管理員。在工程的施工過程中，要合理的設置安全管理人員，基于工程的具體規(guī)模與特征，設置專業(yè)的安全管理人員，進行現(xiàn)場的檢查、記錄整理以及安全日志，要及時處理各種安全隱患問題，重視驗收管理，根據(jù)規(guī)范要求上報檢驗結(jié)果，嚴格控制施工，判斷安全威脅系數(shù)、重視現(xiàn)場運輸管理、重視材料的監(jiān)督預警，進行現(xiàn)場的監(jiān)督，進而保障各項工作系統(tǒng)開展。

（3）強化安全教育，規(guī)范機械管理。要對工程施工人員、管理人員等相關參與人員進行安全生產(chǎn)教育，通過日常培訓，強化項目安全認知與管理，樹立安全意識，讓項目的監(jiān)督管理人員充分的了解各項法律規(guī)范，重視技術培訓，提升施工質(zhì)量。同時，在實踐中要對施工過程中涉及到的機械設備進行嚴格的管理，在設備應用之前要進行安全調(diào)試與質(zhì)檢，要及時處理各種問題，保障施工作業(yè)的安全性。要規(guī)范施工作業(yè)，通過專業(yè)人員進行設備的維修與保養(yǎng)。

3.2 施工過程中的安全監(jiān)督與管理

（1）踐行安全管理制度，提升管理水平。第一，全面落實國家安全管理制度?；谒こ淌┕ぐ踩螅贫ㄍ晟频乃こ贪踩a(chǎn)方案與措施，根據(jù)規(guī)范進行備案；而水利工程設計單位則要及時移交設計結(jié)果，便于施工作業(yè)，同時，在施工過程中要根據(jù)規(guī)范進行標準化的施工，進而降低安全隱患，提升施工管理水平。第二，我那時安全管理系統(tǒng)，進行制度教育為了保障水利施工安全工作的穩(wěn)定開展，就要根據(jù)實際狀況制定完善的安全體系。在實踐中要進行安全制度教育，重視教育培訓，具有安全意識，基于規(guī)范要求為基礎，合理開展工作。強化制度教育，使各級人員可以根據(jù)規(guī)章制度合理施工，提升生產(chǎn)安全系數(shù)。

（2）重視水利工程建設系統(tǒng)安全管理。提升整體以及全局的功能，要基于整體發(fā)展作為主要建設目標，要提升水利工程安全系數(shù)。在事件中基于整體為基礎，綜合項目的環(huán)境以及各種因素，優(yōu)化子系統(tǒng)，對各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的排查與管理，強化聯(lián)系，在內(nèi)部優(yōu)化系統(tǒng)。在系統(tǒng)管理安全運行中要強化技術指導與規(guī)范，合理規(guī)避各種不利因素，優(yōu)化薪資管理、提升福利待遇，重視心理輔導，進而降低安全隱患，提升施工質(zhì)量。

3.3 加大安全管理投入

從當前水利工程安全管理工作實際來說，若想提升安全管理水平，需要加大管理投入。具體如下：

（1）增加經(jīng)費投入。安全生產(chǎn)經(jīng)費具體包括安全防護設施、安全生產(chǎn)管理費用以及應急處理費用等，要結(jié)合水利工程實際情況，投入充足的經(jīng)費。（2）配置充足的安全管理人員。對于部分大型水利工程項目，若安全管理人員數(shù)量不夠，會使得安全管理工作面難以有效覆蓋，極易出現(xiàn)安全檢查死角，引發(fā)安全隱患。基于此，要結(jié)合工程規(guī)模，配置充足的人員，保證安全管理工作順利開展。

3.4 做好施工巡查工作

水利工程安全管理工作的開展，要做好施工現(xiàn)場巡查工作。從安全管理工作職責角度來說，安全管理人員以及監(jiān)理工程師要依據(jù)自身的工作職責，落實現(xiàn)場巡視檢查工作。若發(fā)現(xiàn)的潛在安全隱患，要按照安全管理程序，及時上報有關部門，進行安全分析和處理。在具體實踐中，采取定期巡查以及不定期巡查結(jié)合的方式，開展安全隱患排查工作，最大程度上保證工程施工作業(yè)的安全性。