◎福建省老區(qū)辦
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)紅色遺產(chǎn)、弘揚紅色文化、傳承紅色基因的重要指示精神,加強對福建省革命遺址的保護(hù)利用,9 月29 日,省民政廳、省文化和旅游廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強革命遺址保護(hù)利用工作的通知》。同時,省級財政連續(xù)5 年每年安排2000 萬元專項資金用于革命遺址的修繕維護(hù)和展陳利用。
《通知》強調(diào),要堅持“先行保護(hù)、逐步修繕、長效管理、合理利用”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)革命遺址保護(hù)利用工作,著力挖掘紅色資源、落實保護(hù)責(zé)任、強化教育功能、實現(xiàn)共建共享,把革命遺址建設(shè)成傳承紅色基因、弘揚紅色文化的重要載體,教育廣大干部群眾“不忘初心、牢記使命”,加快推進(jìn)老區(qū)建設(shè)發(fā)展。
我省革命遺址保護(hù)利用工作的重點任務(wù)是:
一、做好普查認(rèn)定。各縣(市、區(qū))民政(老區(qū))、文物部門組織對本地區(qū)革命遺址定期開展調(diào)查,全面掌握維護(hù)保存狀況和管理使用情況,摸清底數(shù)。會同黨史部門對新發(fā)現(xiàn)或新征集的革命遺址進(jìn)行認(rèn)定,報同級人民政府備案。經(jīng)認(rèn)定列入革命遺址的,應(yīng)加強對相關(guān)文獻(xiàn)檔案史料、口述資料的調(diào)查征集工作,進(jìn)一步補充完善,并及時納入本地區(qū)革命遺址名錄;革命遺址認(rèn)定為革命文物的,應(yīng)依法進(jìn)行管理。
二、建立健全檔案。省級民政(老區(qū))部門建立革命遺址基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做好與文物部門管理的革命文物數(shù)據(jù)的定期比對工作,修訂完善革命遺址名錄和保護(hù)檔案,并根據(jù)革命遺址的保存狀況進(jìn)行分類統(tǒng)計,做好數(shù)據(jù)整理、繪制分布地圖,通過主流媒體向社會公布,推進(jìn)革命遺址資源信息開放共享。革命遺址保護(hù)標(biāo)識由省級民政部門統(tǒng)一設(shè)計,內(nèi)容包括遺址名稱、史實說明、認(rèn)定機關(guān)、認(rèn)定日期、保護(hù)責(zé)任人(單位)等。各縣(市、區(qū))民政部門按標(biāo)準(zhǔn)制作保護(hù)標(biāo)識,并對本地區(qū)的革命遺址統(tǒng)一組織懸掛。
三、強化保護(hù)修繕。各市、縣(區(qū))民政(老區(qū))、文物部門要堅持管理預(yù)防和修繕搶救并重,統(tǒng)籌考慮各類革命遺址的重要紀(jì)念意義、教育意義、史料價值及搶救需要程度,建立革命遺址保護(hù)修繕項目儲備庫,綜合采取保護(hù)修繕措施。加強日常保養(yǎng)和巡查監(jiān)測,特別要確保重大事件、重要會議、重要機構(gòu)、重要人物的舊址遺址和故居不發(fā)生損毀,及時對存在重大險情的革命遺址進(jìn)行搶救性修復(fù)。修繕過程中應(yīng)堅持革命遺址本體及其周邊環(huán)境的整體保護(hù),注重延續(xù)原來的風(fēng)貌。省級文物部門牽頭實施一批重點革命遺址保護(hù)、修繕、展示工程。
四、簽訂責(zé)任協(xié)議。各縣(市、區(qū))民政(老區(qū))、文物部門要落實屬地革命遺址的保護(hù)管理責(zé)任人,逐一簽訂保護(hù)責(zé)任協(xié)議。保護(hù)責(zé)任協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明保護(hù)管理責(zé)任人必須履行日常維護(hù)、保持原貌,落實防火、防水、防盜、防蟲、防塌措施,配合普查檢查等義務(wù),以及依法獲得指導(dǎo)、幫助、資助、培訓(xùn)的權(quán)利,并明確違約責(zé)任的內(nèi)容。革命遺址的修繕保護(hù)經(jīng)費由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān),保護(hù)責(zé)任人(單位)不具備修繕保護(hù)能力的,可根據(jù)革命遺址的文保情況,列入革命文物的革命遺址向文物部門申請修繕保護(hù)資助,未列入革命文物的革命遺址向縣(市、區(qū))民政(老區(qū))部門申請修繕保護(hù)資助,縣(市、區(qū))民政(老區(qū))部門和文物部門視情予以資金補助。
五、提升展示水平。推動符合條件的革命遺址入選各級文物保護(hù)單位、愛國主義教育基地和黨史教育基地。依托革命遺址進(jìn)行展陳活動,適度開放管理,引導(dǎo)公眾參觀。進(jìn)一步加強革命遺址核心價值的研究和宣傳,深入挖掘其紅色內(nèi)涵,廣泛傳播革命文化,傳承革命傳統(tǒng),弘揚革命精神,結(jié)合新時代文明實踐中心建設(shè),充分發(fā)揮革命遺址的教育功能。
六、加強資源整合。將革命遺址保護(hù)利用與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)等相結(jié)合,融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局。將革命遺址保護(hù)利用納入紅色旅游相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨附y(tǒng)一實施。對革命遺址或革命文物資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、教育功能突出、有一定品牌知名度的景區(qū)給予重點支持,整體打造紅色旅游精品線路。
七、擴大社會參與。健全革命遺址保護(hù)利用多元投入和社會參與機制,聽取公眾意見,鼓勵公民、法人或者其他組織采用出資、捐資、捐贈、認(rèn)領(lǐng)、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式,參與革命遺址的保護(hù)、修繕、利用工作。鼓勵博物館、高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會組織開展革命遺址保護(hù)利用研究,形成一批有開發(fā)利用價值的研究成果。各地要暢通渠道,鼓勵社會組織和個人積極發(fā)現(xiàn)、識別革命遺址,并按規(guī)定程序向有關(guān)單位申報認(rèn)定。