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        建立醫(yī)療設(shè)備效益評價(jià)體系的探討

        2019-12-19 02:31:28汪長嶺沈華強(qiáng)黃亞萍劉方斌劉鐵兵
        中國醫(yī)療設(shè)備 2019年12期
        關(guān)鍵詞:社會效益經(jīng)濟(jì)效益效益

        汪長嶺,沈華強(qiáng),黃亞萍,劉方斌,劉鐵兵

        東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院 a. 醫(yī)學(xué)工程科;b. 信息科,江蘇 南京 210002

        引言

        隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步,醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)療活動中不可或缺的硬件基礎(chǔ),其配備數(shù)量和質(zhì)量在一定程度上反映了醫(yī)院規(guī)模、技術(shù)水平及綜合實(shí)力。然而,現(xiàn)代化的三甲醫(yī)院配備了龐大數(shù)量的醫(yī)療設(shè)備,但設(shè)備管理人員的配備數(shù)量卻相對很少,對設(shè)備管理還局限于采購引進(jìn)、檔案管理、維護(hù)維修等方面。

        在醫(yī)療改革的新形勢下,一方面,需減輕患者負(fù)擔(dān),降低收費(fèi),另一方面,需增強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)水平更好地為患者服務(wù),在加大投入和減少收入的情況下,改變粗放式的醫(yī)療設(shè)備管理模式,加強(qiáng)精細(xì)化管理變得尤為重要。特別是對醫(yī)療設(shè)備效益進(jìn)行評價(jià),以科學(xué)管理促進(jìn)效益的提高,才能使醫(yī)院的發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。

        目前,國內(nèi)對醫(yī)療設(shè)備效益評價(jià)研究更多的集中于經(jīng)濟(jì)效益方面[1-6],使用評價(jià)方法單一,而且在具體實(shí)施過程中過于機(jī)械化套用某種或幾種分析方法,沒有很好地結(jié)合具體醫(yī)療設(shè)備本身的特性,導(dǎo)致其評價(jià)結(jié)果不夠全面、客觀,缺乏科學(xué)性、有效性。

        近年來,綜合效益評價(jià)研究也有一些較好的研究工作,有很好的借鑒意義。張楚[7]研究了某醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備綜合效益,利用功效評價(jià)法、主成分分析法、綜合指數(shù)評價(jià)法對磁共振設(shè)備進(jìn)行了研究,比較了三種評價(jià)系統(tǒng)的分析結(jié)果。單位工作量收入對核磁共振設(shè)備的運(yùn)營綜合效益的影響力顯著大于單位工作量成本對核磁共振設(shè)備的運(yùn)營綜合效益的影響。朱懿恒等[8]對探討社會效益與經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算方法,應(yīng)用單機(jī)核算方法、投資報(bào)酬率法計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益,以設(shè)備在科研和教學(xué)任務(wù)的使用次數(shù)評價(jià)其社會效益,綜合評價(jià)大型醫(yī)療設(shè)備成本效益。錢正瑛等[9]通過層次分析法(AHP)確定影響因素,再經(jīng)包絡(luò)分析(DEA)計(jì)算各影響因子對設(shè)備產(chǎn)生效益的權(quán)重,從而評價(jià)大型醫(yī)療設(shè)備投入產(chǎn)出效率。廖容等[10]通過選取設(shè)備使用率、結(jié)余率、安全邊際率及百元固定資產(chǎn)凈值收益率4個(gè)指標(biāo)和權(quán)重賦分的方法,對某醫(yī)院13臺大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行了績效考核,有助于將設(shè)備效益管理由粗放式向“精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)型。

        由于大型醫(yī)療設(shè)備價(jià)值高、投入大,加強(qiáng)醫(yī)院設(shè)備效益評價(jià)考核,可提高設(shè)備使用率,減少設(shè)備閑置。因此,上述研究均集中于具有直接經(jīng)濟(jì)效益的大型醫(yī)療設(shè)備,然而醫(yī)院很多低價(jià)值或中等價(jià)值的設(shè)備效益評價(jià)研究往往被忽略。

        本文擬根據(jù)不同類別醫(yī)療設(shè)備特點(diǎn)設(shè)定評價(jià)項(xiàng)目和分配評價(jià)權(quán)重,建立醫(yī)療設(shè)備綜合效益評價(jià)體系,對醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行科學(xué)的評估和分析,獲得醫(yī)療設(shè)備的綜合效益,為醫(yī)院精細(xì)化管理提供有效的手段。

        1 醫(yī)療設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益分析方法

        1.1 經(jīng)濟(jì)效益測算要素

        經(jīng)濟(jì)效益測算標(biāo)準(zhǔn)主要包括:① 設(shè)備價(jià)值,即設(shè)備購置時(shí)花費(fèi)的人民幣金額;② 設(shè)備折舊年限,各醫(yī)院根據(jù)設(shè)備類型和設(shè)備價(jià)值規(guī)定折舊年限;③ 設(shè)備折舊費(fèi),即設(shè)備價(jià)值與設(shè)備折舊年限的比值;④ 設(shè)備平均每例收益,即設(shè)備年收費(fèi)總金額與收費(fèi)病例數(shù)的比值;⑤ 維修成本,即設(shè)備的年維保費(fèi)或每年實(shí)際發(fā)生的維修費(fèi)用;⑥ 人力成本:人均工資×設(shè)備工作人數(shù);⑦ 不可收費(fèi)耗材成本;⑧ 水電費(fèi)及其他成本。

        1.2 經(jīng)濟(jì)效益分析

        經(jīng)濟(jì)效益分析方法主要有純收益率法[11]、投資收益率法[12-13]、投資回收期法[14]等。

        純收益率是指設(shè)備的純收入在毛收入中所占的比率。其中,醫(yī)療設(shè)備年支出包括設(shè)備折舊分?jǐn)?、配套衛(wèi)材或試劑費(fèi)、日常維護(hù)保養(yǎng)開銷、修理費(fèi)、人員工資及水電費(fèi)支出等。

        投資收益率是指醫(yī)療設(shè)備年產(chǎn)生的凈收益與設(shè)備投資總額的比率,其計(jì)算公式為:投資收益率法=(凈收益/醫(yī)療設(shè)備投資總額)×100%。設(shè)備的投資收益率越高,表明設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益越好。

        投資回收期是指自設(shè)備引進(jìn)醫(yī)院之日起,用該儀器所得的凈收益收回設(shè)備投資所需要的時(shí)間。醫(yī)療設(shè)備凈收入額越多,收回投資成本。投資回收期=原始投資額/年現(xiàn)金凈流量=設(shè)備初始投資/(設(shè)備年凈收益+設(shè)備年折舊+無形資產(chǎn)攤銷)

        1.3 間接經(jīng)濟(jì)效益

        間接經(jīng)濟(jì)效益是指除設(shè)備本身收費(fèi)項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益外,帶動相關(guān)醫(yī)療相關(guān)活動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。間接經(jīng)濟(jì)效益有些可以進(jìn)行測算,如設(shè)備使用帶來的手術(shù)收費(fèi)、治療收費(fèi)、住院收費(fèi)等。如移動式C型臂X射線機(jī),該設(shè)備本身使用項(xiàng)目收費(fèi)并不多,一般為200元/例,但缺少則無法開展骨科相關(guān)手術(shù)。因此,手術(shù)費(fèi)和相關(guān)住院治療費(fèi)等可扣除成本后,作為其間接經(jīng)濟(jì)效益。

        還有部分間接經(jīng)濟(jì)效益無法直接測算,同樣以移動式C型臂X射線機(jī)為例,設(shè)備本身收費(fèi)不高,卻為骨科手術(shù)時(shí)非常重要的設(shè)備,可以開展更多高難度手術(shù)、大大減小患者2次手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),間接的幫助醫(yī)院帶來更多的患者,并帶來更多的經(jīng)濟(jì)收入。

        2 醫(yī)療設(shè)備社會效益分析

        醫(yī)療設(shè)備的社會效益是指醫(yī)療設(shè)備為國家、社會、人民帶來的除經(jīng)濟(jì)效益以外的利益,一般無法用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化,擬以如下指標(biāo)作為社會效益評價(jià)指標(biāo)。

        (1)設(shè)備使用飽和度:設(shè)備使用飽和度是用于評價(jià)醫(yī)療設(shè)備是否閑置,利用率是否足夠高,該設(shè)備應(yīng)有的使用價(jià)值是否發(fā)揮充分,是否為合理資源配置。

        (2)檢查陽性率:針對檢查診斷類設(shè)備,檢查的結(jié)果的陽性率可以側(cè)面說明設(shè)備檢查開單的正確性是否有適應(yīng)癥,防止為了提高經(jīng)濟(jì)效益減少亂開單、亂檢查、過度檢查,減輕醫(yī)?;鸷突颊叩慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高臨床醫(yī)師及影像技術(shù)、診斷醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平。

        (3)新項(xiàng)目、新術(shù)式開展情況:部分設(shè)備的引進(jìn)有利于醫(yī)院開展新的診斷、治療項(xiàng)目,也有利于提高醫(yī)院醫(yī)療水平和知名度,為區(qū)域內(nèi)人民帶來利益。

        (4)社會影響力:社會影響力是醫(yī)院的硬實(shí)力,引進(jìn)的一些先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備可以提升醫(yī)院聲譽(yù)和知名度,并使醫(yī)院在地區(qū)乃至全國的醫(yī)療競爭力有提升,能夠増加患者對醫(yī)院的信任度。具體指標(biāo)可包括全國配備數(shù)量、全省配備數(shù)量、全市配備數(shù)量等(主要指大型高端設(shè)備),病人評價(jià)及口碑等。

        (5)教學(xué)及人才培養(yǎng):醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步離不開醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代,先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備可以起到吸引人才、輔助培養(yǎng)人才的作用,具體可細(xì)分引進(jìn)人才人數(shù)質(zhì)量,教學(xué)人數(shù)、教學(xué)時(shí)間和取得學(xué)歷情況等。

        (6)科研及成果:醫(yī)療設(shè)備在科研上的貢獻(xiàn)也應(yīng)當(dāng)列入社會效益評價(jià)體系,如相關(guān)醫(yī)療技術(shù)攻關(guān),科研論文發(fā)表數(shù)量、質(zhì)量,科研項(xiàng)目情況,獲獎(jiǎng)情況等。

        (7)是否醫(yī)院必要基礎(chǔ)設(shè)備:針對基礎(chǔ)保障輔助類設(shè)備,不能直接為醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益,但其作用是不可或缺的,在評價(jià)時(shí)其評估指標(biāo)權(quán)重應(yīng)向使用飽和度等指標(biāo)傾斜。

        (8)搶救人數(shù)/搶救成功率:對于急救類和生命支持類設(shè)備,如除顫儀、ECOM等,搶救人數(shù)和搶救成功率可以很大程度體現(xiàn)其價(jià)值和社會效益。

        (9)治愈率/好轉(zhuǎn)率:治療類設(shè)備對某些疾病起到關(guān)鍵性的治療作用,病人的治愈率、好轉(zhuǎn)率(7日出院率)可作為治療類設(shè)備社會效益的重要指標(biāo)。

        3 醫(yī)療設(shè)備效益評價(jià)體系

        3.1 設(shè)備分類及綜合效益計(jì)算方法

        評價(jià)體系的建立應(yīng)根據(jù)醫(yī)院自身情況以及設(shè)備種類,選擇合適的評價(jià)指標(biāo)以及各指標(biāo)的評價(jià)權(quán)重,得出設(shè)備綜合效益。建議設(shè)備按種類或用途分類評價(jià),用途優(yōu)先。在綜合評價(jià)時(shí),醫(yī)院設(shè)備一級分類為臨床類、科研類和臨床科研兼顧類。二級分類為影像診斷類設(shè)備、檢驗(yàn)病理診斷類設(shè)備、手術(shù)治療類設(shè)備、輔助治療類設(shè)備、生命支持類設(shè)備、實(shí)驗(yàn)類設(shè)備等。每類設(shè)備可根據(jù)專家評估,獲得不同的綜合效益評價(jià)權(quán)重(圖1,表1)。

        圖1 醫(yī)療設(shè)備按用途分類

        表1 社會效益評價(jià)指標(biāo)

        對于權(quán)重評估,具體可采用德爾菲法[15-17],首先第一輪和第二輪征集各醫(yī)學(xué)工程專家和臨床專家對待評價(jià)醫(yī)療設(shè)備的分類意見及對評價(jià)指標(biāo)刪減或增添。第三輪和第四輪對不同分類設(shè)備分別進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行打分,各類醫(yī)療設(shè)備的效益評價(jià)權(quán)重側(cè)重點(diǎn)不同。

        綜合效益評價(jià)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)的量綱不同,需進(jìn)行無量綱歸一化處理后再進(jìn)行計(jì)算,歸一化處理數(shù)據(jù)應(yīng)在同一類設(shè)備數(shù)據(jù)中。

        其中歸一化經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),見式(1):

        歸一化社會效益指標(biāo),見式(2):

        綜合效益,見式(3):

        其中ti為第i個(gè)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值。

        3.2 醫(yī)療設(shè)備效益分析分類舉例

        除顫監(jiān)護(hù)儀,屬于臨床類(生命支持類設(shè)備),此類設(shè)備特點(diǎn)平時(shí)可能利用率不高,缺為特定科室或地點(diǎn)不可或缺的設(shè)備。急救設(shè)備的特殊性可將經(jīng)濟(jì)效益和社會效益權(quán)重比例設(shè)為1:9或更高,具體細(xì)分為:E1=0.1、S4=0.5、S81=0.3、S82=0.1,其中E1為投資收益率、S4必要(輔助)設(shè)備、S81搶救人數(shù)、S82搶救成功率。

        3.0 T磁共振,屬于臨床科研兼顧類(影像診斷類),其特點(diǎn)為使用飽和度非常高、并且可用于影像分析研究。經(jīng)濟(jì)效益與社會效益權(quán)重比例可設(shè)為5:5,具體細(xì)分為:E1=0.5、S2=0.1、S3=0.1、S6=0.1、S7=0.2,其中 E1投資收益率、S2使用飽和度、S3檢查陽性率、S6人才培養(yǎng)、S7科研成果。

        9.4 T小動物磁共振,屬于純科研類(實(shí)驗(yàn)類),其特點(diǎn)是只用于尖端科學(xué)研究、無直接經(jīng)濟(jì)效益。可只選擇社會效益指標(biāo),并將社會效益指標(biāo)細(xì)分為二級指標(biāo),具體細(xì)分 為 :S1=0.05、S2=0.2、S61=0.1、S63=0.15、S71=0.15、S72=0.1、S73=0.2、S74=0.1、S75=0.05。S1社會影響力、S2設(shè)備使用飽和度、S61培養(yǎng)學(xué)位人數(shù)及質(zhì)量、S63引進(jìn)人才數(shù)量質(zhì)量、S71科研立項(xiàng)數(shù)質(zhì)量、S72科技獎(jiǎng)勵(lì)、S73科技論文、S74專利、S75專著。

        移動式C型臂X射線機(jī),屬于臨床類(手術(shù)治療類),此類設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益與社會效益權(quán)重比例可設(shè)為6:4,具體細(xì)分為 E2=0.2、E2’=0.4、S2=0.05、S5=0.05、S6=0.1、S8=0.1、S9=0.1。E2為投資收益率(根據(jù)直接收入測算)、E2’為投資收益率(根據(jù)間接收入測算)、S2設(shè)備使用飽和度、S5新項(xiàng)目、新術(shù)式開展情況、S6教學(xué)及人才培養(yǎng)、S8急救作用、S9治療效果。

        以移動式C型臂X射線機(jī)為例,計(jì)算綜合效益。經(jīng)濟(jì)效益測算指標(biāo)可選擇純收益率,即純收入在毛收入中的占比。不僅應(yīng)根據(jù)直接收入測算純收益率,還應(yīng)測算包含間接收入的純收益率。其直接收入為收費(fèi)條目“C型臂術(shù)中透視”,收費(fèi)價(jià)格為50元/半小時(shí),平均每人使用2小時(shí),收費(fèi)約200元/人,一年約完成1200例。C臂機(jī)購置價(jià)格210萬元,直接收入:1200人/年×200元/人=24萬元/年,間接收入約為400萬元(包含手術(shù)治療費(fèi)、麻醉費(fèi)、床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等);支出:水電等費(fèi)用約5萬元,人力成本約10萬元。投資收益率:E2=4.2%(根據(jù)直接收入測算),E2’=194.8%(根據(jù)間接收入測算),設(shè)備引進(jìn)論證是目標(biāo)投資收益率為16.67%(六年收回成本)。

        社會效益評價(jià)指標(biāo)可根據(jù)其引進(jìn)時(shí)的預(yù)期或?qū)<以O(shè)定目標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。例如:設(shè)備引進(jìn)論證目標(biāo)預(yù)計(jì)使用8小時(shí)/天,預(yù)計(jì)開展新項(xiàng)目、新術(shù)式1項(xiàng)/年,培養(yǎng)骨科人才4人/年,急救手術(shù)5臺/年,目標(biāo)手術(shù)治療后七天出院比例95%;醫(yī)院實(shí)際開機(jī)10小時(shí)/天,今年開展新項(xiàng)目、新術(shù)式1項(xiàng),培養(yǎng)人才3人,急救手術(shù)10臺,七天出院比例為90%。

        根據(jù)3.1中(1)、(2)、(3)計(jì)算綜合效益,為簡化計(jì)算取目標(biāo)值為max(si)和max(Ei),實(shí)際值為si和Ei,min(si)和 min(Ei)取 0。

        因此,移動式C型臂X射線機(jī)綜合效益為:

        4 討論

        我們通過對不同類別設(shè)備設(shè)計(jì)特定的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)權(quán)重,可以有效突出各類設(shè)備特點(diǎn),從而更加科學(xué)的評價(jià)設(shè)備的綜合效益,判斷其能否達(dá)到引進(jìn)論證時(shí)的預(yù)期結(jié)果。而以往研究采用的綜合效益分析方法[7-10],將同一種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于所有類型設(shè)備,將各種類型設(shè)備放在一起評價(jià),不能很客觀地反應(yīng)不同類型設(shè)備的特點(diǎn),或者僅限于對某些特定設(shè)備進(jìn)行綜合效益分析,使得分析方法有較大的局限性。本文通過舉例說明了幾種代表性設(shè)備的評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和權(quán)重分配,并結(jié)合移動式C型臂X射線說明了綜合效益計(jì)算方法,若按照直接經(jīng)濟(jì)效益分析,移動式C型臂X射線機(jī)每年的效益差強(qiáng)人意,效益值約為0.25(差),引入間接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益后,其效益值可達(dá)0.82(優(yōu)良)。可見,類似很多設(shè)備按直接經(jīng)濟(jì)效益分析會出現(xiàn)明顯的不合理現(xiàn)象(效益值偏低),而按照綜合效益的方法分析,通過設(shè)計(jì)合理的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)權(quán)重,可獲得更加客觀的評價(jià)結(jié)果。

        此外,我們的綜合效益分析方法可充分考慮了各醫(yī)院自身情況,可根據(jù)特點(diǎn)和需求建立獨(dú)特的醫(yī)療設(shè)備效益評價(jià)體系。

        5 總結(jié)與展望

        本文介紹了設(shè)備效益分析現(xiàn)狀,初步探討了醫(yī)療設(shè)備效益評價(jià)體系的建立方法。首先需根據(jù)醫(yī)院實(shí)際基本情況,將醫(yī)療設(shè)備按使用用途分類,臨床類設(shè)備、臨床科研兼顧設(shè)備、科研類設(shè)備三大類,具體再細(xì)分為影像診斷類設(shè)備,檢驗(yàn)病理類設(shè)備,其他診斷類設(shè)備,輔助治療類設(shè)備,手術(shù)治療類設(shè)備,生命支持類設(shè)備等類別,對不同類別的設(shè)備設(shè)定差異化的評價(jià)指標(biāo),在同類甚至同種設(shè)備中對比分析,使得評價(jià)更具客觀性、科學(xué)性、合理性。

        建立醫(yī)療設(shè)備效益評價(jià)體系又是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的任務(wù),需在實(shí)踐中去不斷發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善評價(jià)方法和評價(jià)體系,更好地為醫(yī)療設(shè)備管理服務(wù),有效降低醫(yī)院設(shè)備閑置率,提升患者對醫(yī)院的滿意度,提高醫(yī)院的聲譽(yù)和知名度和綜合實(shí)力。

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