馮忠棟

濟南市水利建筑勘測設(shè)計研究院有限公司 山東濟南 250101

解決農(nóng)村飲水安全問題是保障農(nóng)村居民切身利益，打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)藥化肥的過度使用，造成農(nóng)村地區(qū)地表水及地下水水源地污染，因缺乏對水源地有效保護，導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)村供水水質(zhì)合格率較底，嚴(yán)重影響到居民生活和身體健康。補足水源地保護不足的突出短板，解決農(nóng)村飲水安全工程運行管理薄弱環(huán)節(jié)，是當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工作的重要任務(wù)。本文分析了現(xiàn)階段農(nóng)村安全飲水管理工作存在的問題，提出了完善管護機制建設(shè)、強化管護人員能力建設(shè)、加強飲水安全意識宣傳、建立長效機制等幾方面保障安全運行管理的措施，突出了運行管理在農(nóng)村飲水工作中的重要作用。

1 農(nóng)村飲水安全工程運行管理存在的問題

1.1 招標(biāo)市場混亂

在農(nóng)村實際開展飲水安全工程建設(shè)前，需要以投標(biāo)的方式選擇施工團隊，保障工程的整體質(zhì)量，并且能夠有效的控制施工的成本。然而，由于招標(biāo)市場混亂，進而導(dǎo)致在實際開展招標(biāo)的過程中出現(xiàn)圍標(biāo)以及邀標(biāo)的現(xiàn)象，甚至部分企業(yè)為了提高中標(biāo)的幾率，選擇與相關(guān)競標(biāo)企業(yè)合作，進而導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程建設(shè)無法選擇施工效率高的施工團隊，嚴(yán)重影響工程的整體成本與質(zhì)量[1]。

1.2 工程管理不夠健全

部分施工團隊在實際開展飲水安全工程建設(shè)的過程中，并沒有根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的施工制度，進而為安全管理帶來一定的困難。與此同時，管理制度不夠完善會導(dǎo)致管理責(zé)任無法明確，無法建設(shè)相對安全的管理系統(tǒng)，嚴(yán)重影響管理的效率。除此之外，還會有部分管理人員的技術(shù)水平不足，同時不夠重視自身的責(zé)任與義務(wù)，過于重視形式化管理。

1.3 工程設(shè)計不合理

據(jù)實際調(diào)查，相關(guān)農(nóng)村地區(qū)的水利單位的技術(shù)人才不足，同時管理資金不夠充足，嚴(yán)重影響農(nóng)村飲食安全工程運行管理。與此同時，部分工程的設(shè)計規(guī)劃不夠合理，并沒有實際分析農(nóng)民的用水需求，進而出現(xiàn)資源浪費或不充足的現(xiàn)象。除此之外，相關(guān)施工企業(yè)為了贏得更高的經(jīng)濟效益，并沒有對農(nóng)村安全用水工程安裝消毒凈化的設(shè)施，存在嚴(yán)重的飲水安全隱患問題[2]。

1.4 工程管理過程中問題很多

由于部分管理人員的能力不足，在加上受傳統(tǒng)管理理念的影響，不僅會影響管理的效率，甚至?xí)霈F(xiàn)對農(nóng)村飲水安全管理不重視的現(xiàn)象。與此同時，由于沒有實施精細(xì)化管理，進而導(dǎo)致施工的各個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，促使農(nóng)村飲水工程無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，無法高效解決農(nóng)民的飲水問題。

2 農(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制開展對策

2.1 完善工程管理機制

在農(nóng)村實際開展安全用水工程建設(shè)的過程中，為了確保工程的整體質(zhì)量，應(yīng)該根據(jù)實際建設(shè)情況完善相關(guān)施工管理機制，并建設(shè)相應(yīng)的管理制度，規(guī)范施工人員的行為，加強各個環(huán)節(jié)施工的管理，發(fā)揮規(guī)范化管理工程建設(shè)。與此同時，還應(yīng)該加強供水設(shè)施的保護工作，明確各項設(shè)施保護的主體，分配到各管理單位任務(wù)與職責(zé)。不僅如此，還需要建設(shè)監(jiān)督機制，定期的對農(nóng)村飲水進行檢查與監(jiān)督，保障人們用水質(zhì)量達(dá)標(biāo)，確保用水價格符合國家的規(guī)定，發(fā)揮長效機制的效果與意義[3]。

2.2 提高工作人員的綜合能力

由于部分飲水安全工程開展過程中存在管理工作人員能力不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響管理的效率。因此，為了能夠有效地解決問題，需要不斷提升管理人員的能力，規(guī)范其行為，促使其能夠高效解決管理過程中出現(xiàn)的問題。首先，相關(guān)企業(yè)要定期開展培訓(xùn)，加強知識教育，明確管理人員自身的責(zé)任，確保管理人員的能力得到提升。其次，還應(yīng)該加強制度考核，分析管理人員考核成績，明確其管理過程中存在的不足，進而能夠開展針對性培訓(xùn)。最后，還需要進行法律科普，確保其在管理過程中能夠遵守規(guī)則，降低違章操作出現(xiàn)的概率。

2.3 施工各部門緊密聯(lián)系

在實際開展農(nóng)村飲水安全工程時，農(nóng)民的飲水質(zhì)量會嚴(yán)重受周圍環(huán)境與公共衛(wèi)生的影響。因此，為了保障農(nóng)村的飲水質(zhì)量，相關(guān)建設(shè)部門在實際開展工作的過程中應(yīng)該建立聯(lián)系，并全方面分析各個影響因素，與環(huán)境部門做好協(xié)商，避免垃圾對農(nóng)村安全飲水工程造成影響。與此同時，應(yīng)該合理檢測水中的微生物與礦物質(zhì)成本，確保其能夠滿足人們飲用的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還應(yīng)該制定相應(yīng)的環(huán)保方案，定期對水源周邊進行清理，檢測是否有污染源與水源相連，促使人們能飲用安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)的水資源[4]。

2.4 加強飲水安全意識的宣傳工作

據(jù)實際調(diào)查，部分農(nóng)村人們在用水的過程中缺乏安全意識，同時沒有建設(shè)飲水安全工程。因此，為了能夠保障廣大農(nóng)民的用水安全，應(yīng)該根據(jù)實際情況進行飲水安全飲水意識宣傳工作，講述水資源污染對人體的危害，讓農(nóng)民了解建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程的重要性，確保該工程能夠正常運行。與此同時，還需要派相關(guān)技術(shù)人員開展指導(dǎo)工作，確保人們能夠重視飲水安全，促使農(nóng)村飲水問題得到高效的解決。

2.5 重視長效機制管理模式

在對農(nóng)村安全飲水管理的過程中，不僅需要重視眼前的管理，還需要制定長久的管理措施，確保安全飲水工程能夠持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民長期提供優(yōu)質(zhì)的水資源，促進農(nóng)村資源的穩(wěn)定發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)之間的差距。所以說，農(nóng)村安全工程管理應(yīng)該得到重視，并根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的對策，全方面提升用水的質(zhì)量，降低農(nóng)村飲水安全問題出現(xiàn)的概率。

3 結(jié)語

總而言之，為了有效地縮短城市與農(nóng)村的差距，需要首先將水資源使用的問題加以重視并解決，使人們的生活質(zhì)量得到有效的提升，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。因此，在實際對農(nóng)村飲水安全實施管理的過程中，應(yīng)該崇尚長效管理機制，不能只注重眼前，而是需要進行長久打算。只有這樣才能夠高效保障農(nóng)村的用水安全，避免對人們的身體健康帶來危害。