戴文軍

江蘇省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 江蘇南京 210042

安全生產(chǎn)宣傳工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的重要組成部分。新時(shí)代對(duì)安全生產(chǎn)宣傳工作提出了新要求、面臨著新挑戰(zhàn)，要著力解決影響和制約安全生產(chǎn)工作的難題瓶頸，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳工作邁上新臺(tái)階。

1 當(dāng)前安全生產(chǎn)宣傳工作的形勢(shì)

1.1 多樣性宣傳形式明顯

21世紀(jì)是信息化時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的出現(xiàn)使信息傳播發(fā)生了質(zhì)的改變。截止到2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8.54億人，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了8.47億人，網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例則高達(dá)99.1%。信息傳播方式的改變既極大地改變著人們對(duì)信息的選擇方式，也促使當(dāng)前安全生產(chǎn)宣傳的形式多元化、多樣性。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳形式如場(chǎng)所宣傳、傳統(tǒng)媒體宣傳、活動(dòng)宣傳等作用的基礎(chǔ)上，隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展，媒介形式極大豐富，通過門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信、微博、微信、客戶端等新媒體形式開展的安全生產(chǎn)宣傳，也已在人們的生產(chǎn)生活中產(chǎn)生了巨大影響[1]。

1.2 挑戰(zhàn)性宣傳把控困難

新興媒體改變了傳統(tǒng)的社會(huì)傳播關(guān)系，使人們的思想交流呈現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化趨勢(shì)，極大拓展了人們的思維方式和接受空間，也給安全生產(chǎn)宣傳的把控帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，由于新興媒體使個(gè)人和非政府組織信息發(fā)布、信息傳播能力大大提升，各種思想和觀點(diǎn)得以進(jìn)入人們的視野，使人們對(duì)思想和觀點(diǎn)的選擇多樣、分散，選擇性的增加給主流價(jià)值觀的構(gòu)建帶來了巨大挑戰(zhàn)。

1.3 政治性宣傳導(dǎo)向嚴(yán)格

正確的輿論導(dǎo)向是宣傳工作的使命。新興媒體環(huán)境下，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)宣傳工作的政治性、政策性、專業(yè)性，在安全生產(chǎn)宣傳工作上始終保持清醒的政治頭腦，提高政治站位，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力把黨和政府的聲音傳播好，把中央對(duì)安全生產(chǎn)的要求宣傳好，把人們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)引導(dǎo)好，使全社會(huì)切實(shí)高度重視和正確對(duì)待安全生產(chǎn)工作。

2 安全生產(chǎn)宣傳工作存在的不足

2.1 駕馭媒體不夠得心應(yīng)手

搞好安全生產(chǎn)，宣傳教育的作用不可低估。突出安全生產(chǎn)宣傳工作，媒體的作用亦不可小視。尤其是以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為主的新興媒體迅速發(fā)展起來后，因其平等、自由、互動(dòng)、開放等特點(diǎn)凸顯出了強(qiáng)大的輿論影響力。微博、微信等“互聯(lián)網(wǎng)+”依靠速度快、覆蓋廣、可以急劇地改變?nèi)藗兊乃季S和思想這些最突出的傳播特點(diǎn)，極大改變著人們的閱讀習(xí)慣。這些雖為安全生產(chǎn)宣傳工作提供了新的機(jī)遇，但也給安全生產(chǎn)宣傳工作帶來了很大挑戰(zhàn)，帶來了輿論環(huán)境管理難度的不斷加大。當(dāng)前，安全生產(chǎn)宣傳工作中，對(duì)媒體的駕馭能力尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。新形勢(shì)下傳統(tǒng)媒體和新興媒體不斷融合，傳播形態(tài)、傳播格局正發(fā)生著深刻變革，一旦對(duì)新興媒體的應(yīng)用、應(yīng)對(duì)稍有不慎，新情況、新問題就會(huì)層出不窮，進(jìn)而引發(fā)輿論漩渦，造成嚴(yán)重后果[2]。

2.2 政治引領(lǐng)不能水到渠成

有效應(yīng)對(duì)價(jià)值多元化、社會(huì)思想多樣化，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)宣傳工作的重要任務(wù)。新時(shí)代做好安全生產(chǎn)宣傳工作必須在單位黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照上級(jí)黨組織的決策部署謀篇布局，把宣傳工作的政治本色突出出來，把“安全生產(chǎn)”“安全發(fā)展”的理念彰顯出來。當(dāng)前，安全生產(chǎn)宣傳工作中政治引領(lǐng)還不夠有力，政治敏銳性要進(jìn)一步加強(qiáng)，落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳工作的政治責(zé)任更需強(qiáng)化。

2.3 宣傳成效沒有立竿見影

安全生產(chǎn)宣傳，顧名思義，其目標(biāo)是安全，方法是宣傳。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)宣傳是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)社會(huì)安全生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)宣傳不是簡(jiǎn)單的說教，而是傳播安全價(jià)值觀、提高社會(huì)安全意識(shí)，最根本在實(shí)效。新興媒體環(huán)境下正是由于信息的多元化、信息碎片化傳播的趨勢(shì)嚴(yán)重，微博、微信、自媒體等的出現(xiàn)更是強(qiáng)化了這種碎片化傳播的特征，致使安全生產(chǎn)宣傳有效性弱化。

3 做好安全生產(chǎn)宣傳工作的對(duì)策

3.1 鞏固傳統(tǒng)媒體，用好新興媒體

堅(jiān)守好傳統(tǒng)媒體陣地，在用好自己的宣傳平臺(tái)的同時(shí)深化與主流媒體的合作，開辦好專欄專版，合辦好專題節(jié)目，把人民群眾關(guān)心、新聞媒體關(guān)注、企業(yè)關(guān)切的工作作為重點(diǎn)，加大傳播力度，做好新聞宣傳工作。同時(shí)，要充分重視和善于運(yùn)用新興媒體，加快新興媒體平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“一主題、多終端、全覆蓋”的宣傳平臺(tái)。集中力量做大做強(qiáng)主賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等立體化傳播，形成整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的格局。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

安全生產(chǎn)宣傳工作要堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，著力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述，宣傳上級(jí)有關(guān)重大決策部署和指示要求等，把黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。同時(shí)，要著力把《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》和省級(jí)細(xì)化的安全生產(chǎn)條例、關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見等重要法規(guī)政策宣貫到基層、落實(shí)到一線，使安全生產(chǎn)法規(guī)政策更加深入人心。

3.3 提高專業(yè)水平，做好守正創(chuàng)新

宣傳思想工作要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，在繼承中尋找新突破，在突破中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要善于“自我否定”“自我革命”，注重在創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、選準(zhǔn)平臺(tái)、增強(qiáng)互動(dòng)、寓教于樂中提高宣傳工作專業(yè)化水平。要做到“敢為人先”，始終以爭(zhēng)創(chuàng)一流、干就干好的精氣神，勇于突破自我，不斷策劃新的活動(dòng)，打造新的亮點(diǎn)，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，把宣傳工作做活、做實(shí)、做出成效[3]。