薛春艷
中交一公局集團水利工程有限公司 湖南益陽 413000
水利管理項目的管理和質(zhì)量對項目的整體建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全產(chǎn)生重大影響。目前,隨著當(dāng)前我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)和運營效率也在不斷提高。水利工程管理項目管理的復(fù)雜性和工作量也在增加。為適應(yīng)水資源保護業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,水利工程管理項目經(jīng)理需要加強管理工作的合理協(xié)調(diào)。
水利工程管理項目主要是指國家進行投資和運作的相關(guān)項目。我國大部分該類別項目都是非盈利的,是服務(wù)于百姓的。在二十世紀(jì)末,我國水利工程項目管理中的各類工作開始學(xué)習(xí)和效仿發(fā)達國家,結(jié)合自身發(fā)展的實際情況,實施三項制度,即水行政許可稽查制度、水政執(zhí)法巡查制度、重大水事違法案件掛牌督辦工作制度,將過去的水利工程一年一修逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)?;揪S修及建設(shè),形成以“三制度”為核心的水利工程管理工作體制。
很多水利工程在實際開展質(zhì)量管理工作的過程中,都存在著較為明顯的問題,那就是無法有效把握具體的工程質(zhì)量要求。水利工程管理目標(biāo)不夠明確,將會影響到實際管理工作的執(zhí)行效果。首先,水利工程建設(shè)管理的關(guān)系不夠順暢,這主要是由于水利工程涉及到的內(nèi)容較多,在開展動態(tài)性的管理工作的時候,需要使用大量的工作人員,工作人員自身的工作任務(wù)還較重,這樣就容易導(dǎo)致無法全面顧及到水利工程各方面管理工作的情況出現(xiàn);其次,水利工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位等方面,有時候會同時屬于一個部門或者地方進行管理,這樣容易出現(xiàn)一些地方和行業(yè)保護問題,影響到質(zhì)量管理工作的實際執(zhí)行效果。
行業(yè)的綜合質(zhì)量通常由管理人員決定。在水管理項目的運營和運營中,有一個“提供自己的利益”的制度,利用系統(tǒng)的不完善,擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有些人削弱了他們的價值。公共工程的發(fā)展和用水者的生活相對緩慢。經(jīng)理的整體能力很差,無法適應(yīng)新技術(shù)。沒有什么依賴所有舊傳統(tǒng)來看待新技術(shù),但也限制了整個行業(yè)的發(fā)展。
設(shè)備不能及時進行更換,故障較多的設(shè)備因為經(jīng)費等多種原因依然被使用。很多地方單位不具備應(yīng)急預(yù)案,沒有應(yīng)急思維,一旦遭遇突發(fā)事件,會手足無措。水利事故一旦突發(fā),均是千鈞一發(fā)的緊要險情,分秒的耽誤就會造成不可想象的損失。建立應(yīng)急體系,雖然是為了應(yīng)對極小的萬一,卻是必不可少的。
水利工程對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有積極意義和作用,同時對于社會的整體穩(wěn)定發(fā)展和進步,也能夠起到重要的影響。針對水利工程進行全面有效的管理,是提升水利工程整體優(yōu)勢的重要方式,但水利工程管理工作存在一定的問題,需要積極采用切實有效的方式和手段,針對其不斷的改進和優(yōu)化,全面提升水利工程管理的整體水平和實施效果。
針對水利工程進行全面管理,需要充分發(fā)揮水利管理部門的作用和優(yōu)勢。針對水利工程管理運行機制進行不斷的完善和改進,是水利工程管理工作進行當(dāng)中的重要內(nèi)容,首先,需要不斷提升管理人員的綜合素質(zhì),包括專業(yè)知識能力和管理業(yè)務(wù)水平方面;其次,促進水利管理各個部門之間的協(xié)調(diào)和溝通能力得到不斷的提升,這其中需要針對各個部門之間的工作責(zé)任進行充分明確,劃分出具體的職責(zé)范圍,這樣在開展實際的水利工程管理工作過程中,將能夠保證各方面問題得到及時有效的解決,同時還能夠有效減少一些主體責(zé)任不夠明確的情況出現(xiàn)。積極建立起切實科學(xué)的激勵機制,細化好各個部門的工作責(zé)任和目標(biāo),更能夠有效提升水利工程管理效率;最后,積極建立起專門的管理進度追蹤制度,這主要是為水利工程管理工作的實際實施效果進行監(jiān)督所建立的,能夠及時發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)施工和實際使用過程中出現(xiàn)的各項問題,并予以有效的解決。
在實際宣傳當(dāng)中,水利工程運行管理相關(guān)部門需要和相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合起來以及重要性等加強宣傳,在基層中加強宣傳工作的重視。水利工程運行管理相關(guān)單位需要和相應(yīng)的管理人員進行融合,采用多樣化的方式加強水利工程的宣傳,使得更多人可以對水利資源實現(xiàn)有效重視,對其中所存在的問題及時上報,有參與到實際的運行管理過程當(dāng)中。
鑒于技術(shù)信息的管理,必須能夠形成一套收集、分析和反饋事故問題的統(tǒng)計和控制系統(tǒng),并積極組織有關(guān)技術(shù)人員進行合理交流和討論,提出解決問題的方法。應(yīng)該積極引入比較先進的水利設(shè)施,淘汰故障多的舊設(shè)施,提高運行質(zhì)量和效率。引進新設(shè)備的同時,不能忘記做好現(xiàn)階段設(shè)備的檢查維修和護理工作,制定檢查養(yǎng)護維修工作計劃,并嚴(yán)格按照計劃實施,確保設(shè)備可以長久使用,但也要避免過度引進新設(shè)備產(chǎn)生的浪費。切實可行,制定應(yīng)急預(yù)案,確保首次應(yīng)對突發(fā)事件,確保水利工程安全和人民群眾安全。經(jīng)常開展學(xué)術(shù)討論,保證討論的公開公正,鼓勵技術(shù)工作人員,制定戰(zhàn)略,不斷拓新,促進技術(shù)的進一步發(fā)展。
總之,水利工程運行管理作為水利工程整體工作當(dāng)中的主要構(gòu)成部分,有著非常重要的意義。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟發(fā)展中,水利工程管理運行方式有著很重要的作用,這不但能夠確保水利工程有效發(fā)展,還能夠在一定意義上使得我國社會經(jīng)濟實現(xiàn)有效發(fā)展。