左延華
四川省成都市公安局交通管理局秩序處?kù)o態(tài)管理科 四川成都 610015
隨著汽車(chē)保有量和人口密度的持續(xù)增加,中國(guó)大中型城市普遍面臨日益嚴(yán)峻的停車(chē)泊位供給不足挑戰(zhàn)。北、上、廣、深、渝、蓉的泊位缺口都超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。與此同時(shí),有限的泊位資源并未得到充分有效的利用。以上海為例,停車(chē)位整體利用率不足40%。受制于資源不足、利用率低、調(diào)配困難等問(wèn)題,政府、市民、停車(chē)管理單位等群體在停車(chē)問(wèn)題上均面臨多重“痛點(diǎn)”,急需通過(guò)集約化、規(guī)范化和平臺(tái)化的模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)效率提升,以更先進(jìn)的交通和停車(chē)管理模式來(lái)改變現(xiàn)階段的困境。
通過(guò)對(duì)特大型城市靜態(tài)交通管理的深刻理解,提出“一臺(tái)一庫(kù)一模式”,建議上海市打造集成各類(lèi)場(chǎng)庫(kù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息的大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),以統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以政府+大企業(yè)的市場(chǎng)化手段,發(fā)展具有上海特色的靜態(tài)交通“上海模式”。其中,“一臺(tái)”是指建立統(tǒng)一的停車(chē)信息大平臺(tái),并打造以平臺(tái)為核心、多方參與的信息交互圈,打造具有強(qiáng)大整合能力的信息平臺(tái),突破實(shí)現(xiàn)智慧停車(chē)的信息障礙?!耙粠?kù)”是突破智慧停車(chē)技術(shù)層面障礙的重要手段,通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的示范庫(kù),確立平臺(tái)的信息接入標(biāo)準(zhǔn),并形成可復(fù)制的信息化建設(shè)和改造模式。道路停車(chē)是“一庫(kù)”的補(bǔ)充和衍生,采用地磁檢測(cè)傳感器、無(wú)線轉(zhuǎn)發(fā)器和無(wú)線網(wǎng)關(guān),車(chē)位檢測(cè)精度可達(dá)到99%以上。與手持POS機(jī)、手機(jī)APP應(yīng)用構(gòu)建靈活多樣的支付結(jié)算體系?!耙荒J健笔谴_保平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)”模式,通過(guò)提高資源利用效率,與原有產(chǎn)業(yè)的利益相關(guān)體實(shí)現(xiàn)共贏,創(chuàng)造增量市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量急劇上漲,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升下私人汽車(chē)也逐漸增多,同時(shí)由于城市設(shè)計(jì)的不足及土地經(jīng)濟(jì)的高漲,造成停車(chē)場(chǎng)所嚴(yán)重不足,城市停車(chē)難,道路擁堵現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),且繼北上廣一線城市“停車(chē)難”,全國(guó)各大城市也紛紛出現(xiàn)。在城市中居民小區(qū)在上班期間停車(chē)位空置,辦公寫(xiě)字樓停車(chē)位不足,違章停車(chē)現(xiàn)象屢屢可見(jiàn),造成交通擁堵[1]。下班后辦公及寫(xiě)字樓停車(chē)位閑置,居民小區(qū)無(wú)處停車(chē)現(xiàn)象頻頻可見(jiàn),甚至造成草坪、道路等設(shè)施被破壞,停車(chē)成為舊城區(qū)發(fā)展的瓶頸,阻礙了我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展。
隨著互聯(lián)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的提升及普及,共享停車(chē)平臺(tái)技術(shù)也隨之迅速發(fā)展,但落實(shí)在實(shí)際運(yùn)用中,仍凸顯出資源整合及技術(shù)手段不足等問(wèn)題,城市停車(chē)資源數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)放程度有限,更新不足,造成平臺(tái)資源庫(kù)欠缺,同時(shí)智能停車(chē)技術(shù)發(fā)展緩慢,車(chē)輛識(shí)別、收費(fèi)管理、移動(dòng)終端應(yīng)用等軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)不足,相關(guān)從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)技術(shù)支持不足,共享平臺(tái)技術(shù)手段速度提升不上去。
本文提出智慧停車(chē)平臺(tái)已經(jīng)在上海市閔行區(qū)得到了應(yīng)用,該平臺(tái)是閔行區(qū)智慧靜態(tài)交通建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái),主要應(yīng)用于匯集各種場(chǎng)庫(kù)、道路停車(chē)信息的資源共享與綜合利用。平臺(tái)的總體框架。
智慧靜態(tài)交通業(yè)務(wù)立足于打造與政府公共安全管理和交通公共信息平臺(tái)及系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)庫(kù)、車(chē)主進(jìn)行持續(xù)資源與信息交互的智慧靜態(tài)交通平臺(tái),緩解長(zhǎng)期困擾政府、企業(yè)和車(chē)主的停車(chē)規(guī)劃難、管理難和出行難的三大難題。并變革整合當(dāng)前高度分散的停車(chē)運(yùn)營(yíng)行業(yè),構(gòu)建的停車(chē)智慧平臺(tái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈將政府(G)、企業(yè)(B)和車(chē)主(C)三方的實(shí)時(shí)停車(chē)信息的供需進(jìn)行交互和共享,實(shí)現(xiàn)三方共贏。
以“政府+大企業(yè)”為合作模式,通過(guò)政府授權(quán),由企業(yè)牽頭項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),具體以PPP、BOT、BOO等模式進(jìn)行投資并獲得回報(bào)?;A(chǔ)業(yè)務(wù)包括為政府搭建智慧靜態(tài)交通信息平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)車(chē)位預(yù)定、車(chē)位共享、錯(cuò)峰停車(chē)、增收分成、場(chǎng)庫(kù)廣告、沉淀資金管理等;支撐業(yè)務(wù)包括道路智慧改造和運(yùn)營(yíng)、配建停車(chē)場(chǎng)庫(kù)智慧改造、場(chǎng)庫(kù)運(yùn)營(yíng)、公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等;增值業(yè)務(wù)包括養(yǎng)車(chē)用車(chē)服務(wù)、代駕業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)授權(quán)或合作數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、APP內(nèi)廣告、金融產(chǎn)品及服務(wù)等。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,智慧靜態(tài)交通的產(chǎn)業(yè)布局將緊緊圍繞智慧靜態(tài)交通大平臺(tái),開(kāi)展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、支撐業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù),并通過(guò)智能化靜態(tài)交通領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的重塑進(jìn)行業(yè)務(wù)布局,提供信息服務(wù)、資產(chǎn)管理、以及場(chǎng)庫(kù)智能化運(yùn)營(yíng)獲取營(yíng)收。
共享停車(chē)平臺(tái)數(shù)據(jù)、引導(dǎo)、識(shí)別、收費(fèi)、管理相關(guān)技術(shù)需盡快提升,為其發(fā)展提供有力的技術(shù)支持,降低維護(hù)成本,提高停車(chē)管理效率。(1)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。在政府的引導(dǎo)下,開(kāi)發(fā)商、事業(yè)、民眾等停車(chē)位業(yè)主要積極響應(yīng)城市停車(chē)位建立大數(shù)據(jù)的需求,填補(bǔ)、更新數(shù)據(jù)庫(kù)資源,為平臺(tái)建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(2)提升停車(chē)位引導(dǎo)系統(tǒng)技術(shù)。車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用極大提升了停車(chē)效率,但在實(shí)際運(yùn)用中仍需提高其識(shí)別質(zhì)量及速度,快速準(zhǔn)確響應(yīng)引導(dǎo)系統(tǒng)要求。通過(guò)車(chē)位檢測(cè)技術(shù),利用通信及計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制,對(duì)停車(chē)位車(chē)輛停放狀況及時(shí)反饋給管理系統(tǒng)及車(chē)主,提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)加快車(chē)輛停放速度,提高停車(chē)管理效率。(3)強(qiáng)化移動(dòng)終端軟件功能。移動(dòng)終端將為車(chē)主提供多方面信息,是軟件的開(kāi)發(fā)及新技術(shù)的運(yùn)用重點(diǎn),豐富軟件功能,為車(chē)主提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的信息,促進(jìn)停車(chē)效率。同時(shí)也要重視市場(chǎng)推廣,各平臺(tái)軟件共同發(fā)展,促進(jìn)共享停車(chē)平臺(tái)的建設(shè)。
緩解大城市“停車(chē)難”問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,其中涉及停車(chē)管理方、政府、車(chē)主等多個(gè)利益相關(guān)方。智慧停車(chē)平臺(tái)依托物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)手段,結(jié)合云停車(chē)服務(wù)平臺(tái),將各停車(chē)場(chǎng)互相錯(cuò)開(kāi)使用,可充分利用城市閑置資源,提升停車(chē)使用率,用信息化的手段提供一個(gè)新的解決方案。同時(shí),通過(guò)手機(jī)APP/微信公眾號(hào)等多種途徑,為車(chē)主提供車(chē)位尋找、預(yù)定、在線支付等多種便捷手段,極大提升車(chē)主使用感受。