仇學陽
(貴州省威寧彝族苗族回族自治縣文物管理所,貴州 威寧 553100)
威寧縣是一個有著悠久歷史且少數(shù)民族聚居較多的彝族苗族回族自治縣。而我國更是個有著五千年文化遺產的文明古國,有著無數(shù)的名勝古跡、珍貴文物和其它寶貴的歷史文化遺存。動員全社會的力量,保護好這些文化遺產和文物,并通過進一步規(guī)劃,進行綜合治理,防止人為地對文化遺產進行破壞,實現(xiàn)切實保護文物的目的,是一項極為重要的工作。隨著文物保護工作越來越被業(yè)內人士認同,文物保護工作越來越顯不出它重要的位置。在新形勢下,如何搞好文物保護工作?筆者認為以下觀點可供借鑒:
文物保護工作要充分認識它的重要性和必要性。最為重要的,就是在我們的用人過程中,強調道德素質要好、業(yè)務能力要強的同志,從而也有充分的理由,在根本上解決好文物保護人員的地位、職稱、待遇等問題。同時,針對文保工作者的業(yè)務特點,實行業(yè)務培訓,使其很快地全面掌握和運用《文物法》,在實際工作中能夠依法保護文物,而且能夠根據(jù)文物保護的具體特點,強化自己的業(yè)務勇力,開展自己的文保工作。其次,充分聯(lián)系實踐,在田野考察、工地督察、文保項目檢查的社會工作中,全心全意地做好本職工作,牢固樹立文保工作者應有的人生觀,以道德操守至上,真正做到愛崗敬業(yè),樹立起文物保護的專業(yè)的意識。
文物和文化遺產的保護意識非常重要,已經達到迫在眉睫的時刻,因此,我們一定要做到:
1.文物保護工作的觀念一定要改變,要堅決打破往日那種端坐在文物遠處的工作方式,那種單純地坐在辦公室靜等問題的方式,是要不得的。文物保護工作者要到社會中去,要到田野中去,要深入村鎮(zhèn),深入建筑工地,深入文物的破壞現(xiàn)場,才能夠真正參與文物的管理與保護。文物保護工作有自己的特點,有自己的實際情況,能夠因地制宜地解決問題,創(chuàng)造性地現(xiàn)場開展工作,在具體和文保地點建立起動態(tài)的機制,常抓不懈,追蹤管理,這樣才能確保文物保護制度落到實處。
2.實現(xiàn)由被動處置文物破壞事件轉化為超前的文物保護意識。文物保護工作必須圍繞和結合實際工作,要自上而下地建立好文物保護責任制,強化自我監(jiān)督和各項管理措施。只有這樣,才能把文物保護工作不斷深化下去,把面臨的突出矛盾和不安定因素,順理成章地進行解決。因此,要這種情況下,文保工作者深入第一現(xiàn)場,與具體文物實品近距離接觸,從而在管理和防范時,就能夠認真地開展好考察和研究活動,將社會網(wǎng)絡的各種信息收集起來,進行具體分析,進行實際性預測,從深層上發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)文物破壞的區(qū)域、時間、事件特性,及時掌握各種動態(tài),使上級文物主管部門能夠做出準確而可靠的判斷,及時解決問題,切實做好文物保護工作。
3.目前,文物管理部門人員緊張,確保文物安全有一定困難。但是,我們要從“一崗多人”向“一人多崗”的方式轉變,緩解矛盾,相互溝通,創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡系統(tǒng),這也會促動文保工作良性發(fā)展。每個人都明確自己在文保工作上的重要性,也就使文保工作實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“等待出事后”的處理,轉化到綜合化、網(wǎng)絡化、專業(yè)化的文?,F(xiàn)實。在文物保護工作中,文物工作者要是當仁不讓的主角,因此要解放思想,調整工作重心,主動深入到社會有關部門,全方位開展文物保護,為部門上級文物主管部門和專業(yè)排憂解難。
4.文物保護工作要強化法制觀念,把本單位的內部專業(yè)工作,與社會文物保護重點,結合起來,統(tǒng)籌安排。文保工作者走到哪里,文保安全工作就要就宣傳到哪里,延伸到哪里,切實把自己的工作化成文物保護的自覺行動,使文物保護工作形成良性循環(huán),充分發(fā)揮文物工作者的保護與管理作用。要加大考“文物法”的考核核力度,突出一個“嚴”字,強化一個“實”字。建立長效機制,切實按照國務院頒布的《文物保護工作條例》的要求,認真考核各級文保工作者的任期目標。這里包括文保工作者的政績成就,道德修養(yǎng),專業(yè)素質等重要內容。這種工作的考核,是動文保工作的原則落實。在強化法制觀念的過程中,我們要進一步強化與道德水準、思想境界、經濟責任制等相聯(lián)系。真正使文保工作落到實處,落實到人頭。
5.文物保護工作要以預防為主,強化防范措施。要抓住文物保護工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),確實認定文物管理與保護的重點部位,落實保護措施,大力發(fā)揮文物工作的專業(yè)工作者和社會聘用的文物保護工作者的作用,積極宣傳推廣使用文物保護的防范措施,提高防范能力,消除各種隱患,確保文物保護工作實現(xiàn)萬無一失。
我們在加強管理、提高文物保護工作人員的自身素質的同時,還要根據(jù)文物保護工作制度的要求,引入競爭機制,打破文物工作者的工作界限,按照個人的工作素質和能力,以及專業(yè)的不同,競爭上崗,靠實績說話,使一些業(yè)務能力差、文物分配制度意識不強的同志,得到教育和工作的危機感,促使文物保護工作者進一步強化責任意識,充分發(fā)揮自身的潛能,提高效率。
文物保護工作是一項綜合性、特殊性較強的工作,有它自身的特點和規(guī)律。文物保護部門必須由以往單一從事維護文物保護工作,延伸到社會各角落,促使社會性參與、群眾性協(xié)助的文物保護工作。上級文物主管部門要做好不安全因素的提醒與檢查,善于運用文物保護組織,加強公安機關與文物保護部門的聯(lián)系,使上級文物主管部門有著指導與監(jiān)督責任,共同查處侵犯文物保護工作中的知識產權、專利產品、損害文物等事項,使文物保護人員牢固樹立文物保護工作的專業(yè)意識,真正成為文物保護工作的排頭兵。