張楠

（阜新市委黨校，遼寧 阜新 123000）

引言：隨著1997年9月中共十五大會議的召開，依法治國戰(zhàn)略思想被提出并實施，我國就由此進(jìn)入到了法治國家建設(shè)行列當(dāng)中。公證制度在維護(hù)社會穩(wěn)定、減少民事糾紛上起到了重要的作用，是我國建設(shè)依法治國的靈魂與基石。以下是對我國公證制度在依法治國過程中積極作用的詳細(xì)分析。

一、公證制度的法制功能

黨和國家的目標(biāo)一直都是建設(shè)社會主義法治型國家，它的正式提出是在黨的十八屆四中全會的會議上，此次會議頒布了關(guān)于我國依法治國的若干問題的一些重大決定，是我們黨治國理念思想上的進(jìn)步與創(chuàng)新，是我國向現(xiàn)代化建設(shè)邁進(jìn)的一大步伐，公證制度對于規(guī)范我國社會行為主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法定公證事項。我國法律明確規(guī)定，民事法律行為以及未經(jīng)公證的事實都是不具備法律效力的。從這就可以看出，我國公證制度是一些法律行為以及事實產(chǎn)生效益的必要條件，如果沒有進(jìn)行公證，那么事件是不會產(chǎn)生法律效益的，不具有法律意義的，只有公證制度的介入，才能使民事活動得到公證合理的對待，由此減少民事等糾紛的產(chǎn)生。

（二）公證的證據(jù)效力體現(xiàn)

在我國法制建設(shè)中，只有經(jīng)過公證的證據(jù)效力才是最高的。當(dāng)法律行為或事實等被公證以后，它們都會成為證據(jù)，即被認(rèn)定的依據(jù)，是不再需要庭審質(zhì)證的。其次就是遺囑，在公證中，遺囑的效力最高，其他任何形式的遺囑都抵不過被公證后的遺囑效力最大。

（三）公證賦予債權(quán)文書的效力

公證能夠使債權(quán)文書具備強(qiáng)制執(zhí)行的能力。相比其他而言，更加的簡單快捷，現(xiàn)在已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深受歡迎，很大程度的減輕了當(dāng)事人的訟累。

二、公證制度的職能價值

隨著公證制度作用的不斷滲透，現(xiàn)在已經(jīng)深深地影響到民商事經(jīng)濟(jì)活動的各個領(lǐng)域之中，對我國的法制建設(shè)起到了很大的促進(jìn)作用，現(xiàn)在公證制度已經(jīng)成為我國社會主義法制建設(shè)的重要手段之一。以下幾點是對其職能價值的分析。

（一）在市場經(jīng)濟(jì)中的作用

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，公證制度也隨之深入其中，現(xiàn)在已經(jīng)成為監(jiān)督市場體系的一個重要組成部分，是一種預(yù)防性的非訴訟法律制度。他能從客觀全面的角度去分析考慮市場主體的利益所在，平衡人們兩者之間的關(guān)系。公證制度在市場經(jīng)濟(jì)中的運用，很大程度的降低了金融的風(fēng)險，避免了大部分人們的經(jīng)濟(jì)利益損失。

（二）在婚姻中的作用

公證制度影響著每一個人的生活，就以婚姻為例，隨著社會主義的不斷發(fā)展，人們的思想觀念也有了很大的變化，家庭婚姻狀況最近幾年也越來越不穩(wěn)定，離婚率逐年增加，公證制度的運用就保障了每一個人的切身利益，使婚姻財產(chǎn)問題有了最大的保障。我國婚姻法明確規(guī)定夫妻雙方具有個人財產(chǎn)，屬于婚前財產(chǎn)，對婚前財產(chǎn)予以保護(hù)制度，可以保護(hù)個人的獨立財產(chǎn)和個體利益。當(dāng)發(fā)生離婚糾紛時，沒有進(jìn)行財產(chǎn)公證時，需要雙方的律師或者法官花費大量的事件去界定財產(chǎn)屬于婚前財產(chǎn)還是共同所有，而進(jìn)行過公證的婚姻，假使在離婚時就免去了因財產(chǎn)劃分所導(dǎo)致的糾紛矛盾問題，所以，公證制度在婚姻中也起著非常重要的作用，既預(yù)防了糾紛矛盾的產(chǎn)生，還很大程度的減少了法院的壓力和事務(wù)工作。

（三）公證制度能夠保護(hù)人們的人身財產(chǎn)安全

因為現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，人們的財產(chǎn)流動性越來越大，想買房、買車?yán)^承遺產(chǎn)都需要大量的資金投入，并且需要提供一些相關(guān)的關(guān)系證明，而部分人還有一些戶籍上的遷移，在某些問題的辦理上，需要提供公證說明，所以公證制度的應(yīng)用是符合我國社會主義建設(shè)的基本要求，在維護(hù)人的人身財產(chǎn)安全上也有非常大的作用，同時也促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。

（四）公證制度是國際交流的通行證

公證制度也是一種外交手段，是聯(lián)系各國交往的通行證。公證最初就是因為國際之間的交往而產(chǎn)生的。國際交往包括很多，其中有留學(xué)、旅游、移民等等，在交往中，需要提供人們的身份信息和家庭關(guān)系等多種材料，這些材料都需要進(jìn)行公證，才能進(jìn)一步在國際交往中使用。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們生活方式得到了改善，越來越開始追求高品質(zhì)的生活，國際交往也越來越頻繁，公證的作用也逐漸體現(xiàn)。所以公證制度是進(jìn)行國際交往的重要方式。

（五）普及法律知識

公證制度意味著公證當(dāng)事人要對相關(guān)法律法規(guī)有一定的了解，不能提供虛假的材料信息，弄虛作假，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)來要求自己，規(guī)范自己，以此實現(xiàn)自身的權(quán)益。實際上，在公證的過程中人們也可以增強(qiáng)法律知識。隨著現(xiàn)在公證被越來越多的運用，人們接觸的法律也越來越多，所以進(jìn)行法律教育的機(jī)會也不斷增加，由此促進(jìn)了人們法律意識的普及。

結(jié)語：所以，實施依法治國是時代發(fā)展的必然選擇，其發(fā)展任重道遠(yuǎn)，公證制度作為依法治國的一種重要方法，它的作用是非常多方面的，并且對人們的影響巨大且深遠(yuǎn)，所以這就要求人們繼續(xù)完善公證制度，使其發(fā)揮更加充分的作用。