代艷玲

（山東省聊城市冠縣崇文街道辦事處，山東 聊城 252500）

目前，我國的社會市場經(jīng)濟經(jīng)過了不斷地改革發(fā)展，會計制度與現(xiàn)實需求之間也頻繁出現(xiàn)了矛盾，因此會計制度的改革迫在眉睫。根據(jù)我國目前的經(jīng)濟狀況來制定一個合理的會計制度，使其更適合社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠幫助政府部門的財務狀況更加透明和規(guī)范，也便于對會計工作進行監(jiān)督。因此推行新政府會計準則勢在必行。山東聊城冠縣位于冀魯豫三省交界處，四季分明，總面積有1152平方公里，縣內(nèi)轄區(qū)有3條街道，11個鎮(zhèn)，4個鄉(xiāng)，縣內(nèi)行政事業(yè)單位眾多。因此新政府會計制度的推行對于冠縣來說，有著重大的意義 [1]。

一、對新政府會計制度的特點

（一）對于非財政補助的規(guī)范

新政府會計制度不僅能夠規(guī)范政府和行政事業(yè)單位的會計制度，還可以對非財政補助的相關物資進行規(guī)范，在非政府補助的資金分配、結轉和結余等方面的操作都能夠進行規(guī)范。此外在過去的會計制度上，我們的計量會出現(xiàn)一些差異，在新政府會計制度上對此進行了改善，也對會計報表的真實性與可靠性進行了保障。

（二）對于資產(chǎn)管理的規(guī)定進行了加強

新政府會計制度的管理內(nèi)容除了固定資產(chǎn)以外，也包含了無形資產(chǎn)。在通常情況下，對固定資產(chǎn)進行管理，其方式是計提折舊，而對于無形資產(chǎn)進行管理，其方式主要為攤銷。這種分類進行管理的方式能夠對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況進行更好的管理，也能夠更清晰的反應資產(chǎn)的流失狀況。除此之外，更預防了非流動資產(chǎn)流失的狀況。

二、新政府會計制度對于行政事業(yè)單位的影響

（一）正向影響

新政府會計制度對于行政事業(yè)單位的正向影響包含以下幾個方面。第一，能對資產(chǎn)進行合理的配置，就目前在冠縣進行新政府會計制度的推進來看，其攤銷管理與計提折舊的管理還不是很成熟，存在著一定的問題，這導致了行政事業(yè)單位的相關資產(chǎn)與資產(chǎn)管理部門之間關系模糊。但是新政府會計制度對這兩種管理方式做出了明確的規(guī)定，這樣能夠保證行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的配置情況清晰明了，也能提高配置的效率。第二，對于預算管理的落實進行了加強。對于行政事業(yè)單位來說，人員支出的預算是他們的主要支出預算，為了保障行政事業(yè)單位財務工作的效率，所以要對人員預算進行重視。在以往的工作中，人員費用的支出往往不是當月記賬，雖然是真實的財務信息，但是并不準確。新政府會計制度對預算方面加強了管理，不僅對于資金信息的真實性進行了要求，也對其準確性和高效率提出了要求。

（二）消極影響

新政府會計制度給行政事業(yè)單位帶來的消極影響主要有以下幾個方面。第一是對收支的控制不到位。雖然行政事業(yè)單位采用的是權責發(fā)生制度，在這個管理制度中，收支核算工作是具備一定的標準的，但是對于大部分的單位來講，并沒有完全遵守這個標準，會出現(xiàn)一些超額支出的情況[2]。此外，新政府會計制度在預算管理上比較粗糙，沒有完善的審批流程，這也導致了一定的資金風險。

三、對新政府會計制度推進的相關建議

（一）對相關的制度與系統(tǒng)進行強化完善

目前冠縣的行政事業(yè)單位正在不斷地推進新政府會計制度，在這同時，也應該對財務管理和會計核算的制度來進行規(guī)范，對于其中的會計信息和各類報表的真實性與準確性來進行保障，而除此以外，行政事業(yè)單位還可以借助相關的財務信息系統(tǒng)來完成核算與財務管理，這個方法能夠讓財務管理的發(fā)展逐漸無紙化、現(xiàn)代化，能夠提高財務管理的效率。還可以創(chuàng)建一個財務的數(shù)據(jù)庫與信息監(jiān)管平臺，對于單位的資金狀況進行實時的掌控。

（二）建立一個盤查資產(chǎn)的制度

雖然新政府會計制度在原有的會計制度上進行了完善，但是在進行新舊系統(tǒng)交接的時候也不能夠忽視舊的會計制度中存在的問題。尤其是在交接過程中進行的資產(chǎn)清查工作。有關固定資產(chǎn)的盤查應該進行嚴格的審查，對于其配置和管理方面的工作不能忽視，評估其價值的方式也應該是科學合理的，這樣才能減少固定資產(chǎn)的流失[3]。對于固定資產(chǎn)的采購監(jiān)督和盤點這三項工作也應該進行科學管理，避免因為錯誤的發(fā)生導致固定資產(chǎn)的流失。在交接的過程中，各個部門的財務信息都應該是完善準確的。在這個過程中，建立一個資產(chǎn)盤查的科學的制度，不僅能夠保證平穩(wěn)交接，對后續(xù)的財務管理工作也有著重要的意義。

（三）對工作人員進行培訓，提高專業(yè)素養(yǎng)

新政府會計制度的推行中，最重要的環(huán)節(jié)就是財務工作人員，為了幫助財務工作人員更好的適應工作，應該對其進行培訓。為了保證新政府會計準則在冠縣的順利推進，冠縣政府于2018年8月舉辦了動員大會及培訓班，各單位的財務領導與業(yè)務骨干都參與了這次培訓大會。除了公開的全員培訓以外，還有更多的培訓方式，例如小型的互動交流、封閉式培訓等等。這些培訓能夠幫助會計工作人員對制度進行詳細的了解，提高他們的專業(yè)水平和素養(yǎng)。

結束語：

綜上所述，新政府會計制度的推進能夠幫助政府及事業(yè)單位進行更好的財務管理，但是同時也需要根據(jù)現(xiàn)實情況，對其進行科學的調(diào)整，幫助工作人員盡快適應，帶動行政事業(yè)單位不斷發(fā)展。