文｜明 月

秋冬季是我國候鳥大規(guī)模南遷和集群越冬的季節(jié)，也是非法盜獵和濫食鳥類等野生動物違法犯罪活動的高發(fā)期。為此，國家林業(yè)和草原局10 月10 日召開電視電話會議，通報秋冬季我國境內(nèi)候鳥遷飛動態(tài)情況及特點，全面部署候鳥保護工作，嚴厲打擊破壞鳥類資源違法犯罪活動。

據(jù)專家介紹，10 月是全國鳥類秋季遷徙的重要時期，中旬以后進入高峰階段。我國大部分秋季遷徙的候鳥為過境的旅鳥，在我國越冬的候鳥主要有鶴鸛類和雁鴨類。

國家林業(yè)和草原局副局長李春良在會上指出，要從源頭上遏制非法獵捕鳥類的犯罪活動，切實保證候鳥遷徙及越冬安全。要強化組織協(xié)調(diào)，層層壓實責任，完善打擊野生動物非法交易聯(lián)席會議制度的作用，在重點區(qū)域、重點時段集中力量有針對性地開展專項打擊行動。要加強候鳥棲息地的巡護和值守，在野生動物主要分布地和集群活動區(qū)，開展清網(wǎng)、清套、清夾和消除毒餌等專項行動和高密度野外巡護。協(xié)調(diào)公安、交通運輸、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門開展聯(lián)合整治，對非法生產(chǎn)、銷售、運輸獵捕工具、野生動物等行為予以查處，嚴厲打擊通過網(wǎng)絡(luò)交易等途徑進行非法販賣野生動物的違法犯罪活動，形成政府主導、部門協(xié)作、多方參與、齊抓共管、綜合治理的良好局面。尤其是，對野生動物人工飼養(yǎng)繁育場所逐一進行檢查，嚴防人工繁育場所成為非法交易候鳥等野生動物的 “加工廠”、“中轉(zhuǎn)站” 或 “庇護所”。要依法規(guī)范對各類觀鳥活動的管理，引導公眾樹立文明觀鳥和拍鳥的理念，加強候鳥保護執(zhí)法宣傳，主動聯(lián)絡(luò)野生動物保護科研力量，建立候鳥科研與管理信息交流和協(xié)作互動機制，做好候鳥禽流感等野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。為確保措施見效，各級林業(yè)和草原主管部門要邀請紀檢、監(jiān)察、檢察機關(guān)，共同對打擊亂捕濫獵及非法交易野生動物的情況進行監(jiān)督檢查。國家林業(yè)和草原局將對重大傷害候鳥等野生動物的案件進行約談和通報，對因保護監(jiān)管不到位導致發(fā)生違法犯罪嚴重大案和要案的地區(qū)，依法依規(guī)追查責任。

為做好候鳥等野生動物保護工作，打擊非法獵殺和經(jīng)營利用鳥類等違法犯罪活動，今年以來，國家林業(yè)和草原局下發(fā)了《關(guān)于切實加強秋冬季候鳥保護的通知》。全國各級森林公安按照國家林草局和公安部的部署要求，共巡護檢查野生動物活動區(qū)域14.4 萬處、重點市場場所7.8萬處、野生動物人工馴養(yǎng)繁育場所3.3萬家，共辦理野生動物刑事案件1 萬余起，收繳、放飛、放生野生動物數(shù)十萬余頭（只），集中查處了一批大要案件，重點整治了一批管理混亂地區(qū)。中國野生動物保護協(xié)會在春季組織來自全國的188 支候鳥保護團隊的1.6 萬名志愿者開展 “護飛行動”。志愿者深入保護區(qū)、候鳥遷徙地，開展宣傳教育、野外巡查、救護收容等活動，配合各地執(zhí)法部門打擊亂捕濫獵、濫食鳥類等行為，巡護里程19.8 萬公里，拆除鳥網(wǎng)等非法獵捕工具4600 多件，救助鳥類8100 多只，放飛鳥類1 萬余只，向主管部門反映濫捕亂獵情況827 起，配合公安查處案件242 起。

據(jù)了解，我國地處東亞- 澳大利西亞、中亞-印度和西亞- 東非三條全球候鳥遷徙路線的交匯處，是世界上鳥類種數(shù)最多的國家之一?，F(xiàn)有鳥類1445種，其中具有遷徙習性的鳥類750 多種。根據(jù)鳥類環(huán)志回收數(shù)據(jù)證實，我國與亞洲、歐洲、非洲、澳洲和北美洲的25 個國家之間存在候鳥遷徙聯(lián)系。每年的遷徙季節(jié)都會有大量候鳥途經(jīng)我國，僅東亞- 澳大利西亞遷徙路線上的鷸類就超過5000 萬只。